【正文】 設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)五、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與兼并重組　　鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、上市公司、民營(yíng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)施跨所有制的關(guān)聯(lián)性戰(zhàn)略性重組,帶動(dòng)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展,形成優(yōu)強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧?！　≈С中袠I(yè)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，開(kāi)展并購(gòu)重組；鼓勵(lì)大型企業(yè)通過(guò)兼并重組拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，多元化、集團(tuán)化發(fā)展；鼓勵(lì)上市公司通過(guò)增發(fā)、配股等再融資方式，推進(jìn)并購(gòu)重組和上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整合。釷鵒資贏車(chē)贖孫滅獅贅慶獷緞?！　≈ν苿?dòng)國(guó)有企業(yè)之間整合重組，原則上業(yè)務(wù)相近的國(guó)有企業(yè)都要整合重組，鼓勵(lì)有條件的省屬國(guó)有企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。對(duì)主業(yè)不突出、不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)有企業(yè)實(shí)行同類(lèi)合并，或采取股份制改革、出售等多種形式逐步退出。設(shè)立省國(guó)企改革重組投資基金，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合和并購(gòu)重組，扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹行?guó)企做大做強(qiáng)做優(yōu)。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫(huà)長(zhǎng)涼馴鴇撟。　　規(guī)范和完善國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置規(guī)定，推動(dòng)省市縣三級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)在產(chǎn)權(quán)清晰的基礎(chǔ)上開(kāi)展聯(lián)合重組。調(diào)整完善國(guó)有股權(quán)結(jié)構(gòu)，競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)國(guó)有股權(quán)比例不設(shè)下限。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類(lèi)謹(jǐn)覡鸞?！　」膭?lì)民營(yíng)企業(yè)參與我省國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革，建立混合所有制企業(yè)，對(duì)民間資本進(jìn)入不設(shè)附加條件。省屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)繼續(xù)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人。完善國(guó)有企業(yè)改革、兼并重組等考核評(píng)價(jià)體系。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。　　責(zé)任單位：省國(guó)資委、金融辦，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)六、妥善安置職工　　指導(dǎo)兼并重組企業(yè)及時(shí)為在職職工繳納接續(xù)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工到靈活就業(yè)人員窗口續(xù)保繳費(fèi)。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰緘。　　做好兼并重組解除、終止勞動(dòng)關(guān)系的職工失業(yè)登記，確保符合條件的失業(yè)人員及時(shí)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。對(duì)采取有效措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍的參保繳費(fèi)企業(yè)，由失業(yè)保險(xiǎn)基金按照規(guī)定給予企業(yè)穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇?！　?shí)施積極就業(yè)政策，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)、幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)等優(yōu)惠政策，為兼并重組的再就業(yè)人員提供包括政策咨詢、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)在內(nèi)的一系列就業(yè)服務(wù)。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛?！　∝?zé)任單位：省人社廳、財(cái)政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)七、加強(qiáng)服務(wù)和管理　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立省企業(yè)兼并重組工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度。由省經(jīng)信委牽頭，省審改辦、省發(fā)改委、省科技廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省國(guó)土廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計(jì)局、省法制辦、省金融辦、人行福州中心支行、省國(guó)稅局、福建銀監(jiān)局、福建證監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)參加。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省經(jīng)信委，負(fù)責(zé)召集聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)兼并重組中的重大問(wèn)題，研究有關(guān)政策和配套措施，督促落實(shí)地方和部門(mén)職責(zé)分工，著力推進(jìn)省級(jí)層面重大兼并重組項(xiàng)目。各地政府也要建立相應(yīng)的工作體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)本地區(qū)企業(yè)兼并重組有關(guān)工作。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這?！　∫婪ūＡ羝髽I(yè)兼并重組行政審批事項(xiàng)，建立權(quán)力清單目錄并向社會(huì)公開(kāi)。簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)和辦事程序，兼并重組過(guò)程中涉及項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)境評(píng)價(jià)、工程施工、生產(chǎn)許可等批準(zhǔn)文件、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或變更登記、資質(zhì)證書(shū)、資產(chǎn)權(quán)屬證明變更等，實(shí)行直接變更企業(yè)名稱(chēng)，資料不齊的，準(zhǔn)予補(bǔ)齊材料辦理變更手續(xù)，相關(guān)費(fèi)用給予減免。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。　　對(duì)增值稅一般納稅人兼并重組其他增值稅納稅人，因住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)，按規(guī)定已在工商行政管理部門(mén)變更登記，需注銷(xiāo)并新辦稅務(wù)登記的，在遷達(dá)地辦理稅務(wù)登記后，依企業(yè)申請(qǐng)，保留其增值稅一般納稅人資格。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)。　　健全完善全省企業(yè)兼并重組重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)。搭建兼并重組企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的有效溝通平臺(tái)，幫助企業(yè)破解兼并重組過(guò)程中常見(jiàn)債權(quán)債務(wù)問(wèn)題。兼并重組企業(yè)利益相關(guān)方自愿申請(qǐng)司法重整的，由司法機(jī)關(guān)依法受理；各地政府要發(fā)揮破產(chǎn)重整工作小組的作用，加強(qiáng)與各銀行機(jī)構(gòu)溝通，篩選有救助價(jià)值的企業(yè)開(kāi)展破產(chǎn)重整，幫助引入有實(shí)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與重整，盤(pán)活有價(jià)值資產(chǎn)，提高債權(quán)人清償率。健全與當(dāng)?shù)胤ㄔ旱穆?lián)席互動(dòng)機(jī)制，落實(shí)進(jìn)一步依法規(guī)范金融案件審理執(zhí)行和企業(yè)破產(chǎn)案件審理的意見(jiàn)，支持法院加快破產(chǎn)重整案件的審理。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類(lèi)羋罷鴇?！　〖哟髮?duì)企業(yè)兼并重組公共服務(wù)的投入力度。整合政府資源和社會(huì)資源，探索建立企業(yè)兼并重組公共信息服務(wù)平臺(tái)，與國(guó)家兼并重組公共信息服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，進(jìn)一步拓寬企業(yè)兼并重組信息交流渠道；鼓勵(lì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)兼并重組提供戰(zhàn)略咨詢、法規(guī)政策、資產(chǎn)評(píng)估等全方位、多層次的綜合服務(wù)。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度，妥善解決企業(yè)省內(nèi)跨市（縣、區(qū)）兼并重組后的增加值等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)歸屬問(wèn)題；加強(qiáng)兼并重組統(tǒng)計(jì)信息工作，完善兼并重組數(shù)據(jù)收集渠道和機(jī)制，提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適緄?！　∝?zé)任單位：省審改辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政廳、國(guó)土廳、環(huán)保廳、住建廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、法制辦，省國(guó)稅局、福建證監(jiān)局，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾?！　「髫?zé)任單位要認(rèn)真制定執(zhí)行計(jì)劃并推進(jìn)落實(shí)。省經(jīng)信委要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、督促檢查，有關(guān)實(shí)施情況應(yīng)定期匯總報(bào)告。倉(cāng)嫗盤(pán)紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧?！　「＝ㄊ∪嗣裾暝氯崭＝ㄊ∪嗣裾募}政〔〕號(hào)福建省人民政府關(guān)于印發(fā)新一輪企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的通知各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：　　現(xiàn)將《福建省新一輪企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。各責(zé)任單位要認(rèn)真制定執(zhí)行計(jì)劃并推進(jìn)落實(shí)，省經(jīng)信委要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、督促檢查，有關(guān)實(shí)施情況應(yīng)定期匯總報(bào)告。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。　　福建省人民政府年月日福建省新一輪企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃　　為適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步新趨勢(shì)，更大力度實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，特制定新一輪企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈。一、工作目標(biāo)　　緊密結(jié)合《福建省實(shí)施〈中國(guó)制造〉行動(dòng)計(jì)劃》，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量效益為目標(biāo)，以先進(jìn)技術(shù)裝備為支撐，以信息技術(shù)深度應(yīng)用為手段，以設(shè)備更新?lián)Q代、科技成果轉(zhuǎn)化、智能制造、服務(wù)型制造和綠色制造為重點(diǎn)，支持企業(yè)采用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施技術(shù)改造，打造福建制造業(yè)升級(jí)版，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。　　到年，工業(yè)技術(shù)改造投資年均增長(zhǎng)％以上，累計(jì)完成投資萬(wàn)億元以上，工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重達(dá)以上；省級(jí)以上工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)個(gè)、個(gè)、個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比重達(dá)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比重達(dá)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高以上；產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率高于全國(guó)平均水平，商標(biāo)總注冊(cè)量居全國(guó)前列；制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展，兩化融合發(fā)展指數(shù)保持全國(guó)前列；綠色制造水平鞏固提升，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比全國(guó)平均水平低以上，主要污染物排放大幅削減，節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品大幅增加。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類(lèi)礙穡鰳。二、重點(diǎn)任務(wù)　　（一）促進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)能擴(kuò)產(chǎn)增效。優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)圍繞加快產(chǎn)品升級(jí)換代、大力發(fā)展中高端產(chǎn)品實(shí)施技術(shù)改造，增加項(xiàng)目有效投資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新和升級(jí)換代，引進(jìn)和購(gòu)置先進(jìn)裝備，淘汰老舊設(shè)備，提升裝備水平。支持企業(yè)開(kāi)發(fā)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)，加速科技成果轉(zhuǎn)化。大力培育高新技術(shù)企業(yè)，加快形成發(fā)展?jié)摿Υ蟮母咝录夹g(shù)企業(yè)群體，提高帶動(dòng)示范效應(yīng)。以新型顯示、稀土及化工新材料、節(jié)能環(huán)保裝備及新型動(dòng)力電池等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，先導(dǎo)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥?！　。ǘ┩苿?dòng)企業(yè)智能化改造。實(shí)施智能制造發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)，鼓勵(lì)企業(yè)廣泛運(yùn)用新一代信息技術(shù)實(shí)施技術(shù)改造，促進(jìn)信息技術(shù)向市場(chǎng)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變。在輕工、紡織、電子、機(jī)械、冶金、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中實(shí)施一批智能化改造示范項(xiàng)目，支持企業(yè)立足實(shí)際采用流程制造、離散制造、柔性生產(chǎn)、小批量定制等智能制造技術(shù)或制造模式進(jìn)行改造。發(fā)展壯大智能化裝備制造產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)專(zhuān)用型數(shù)控系統(tǒng)及伺服驅(qū)動(dòng)裝置，集成創(chuàng)新一批新型數(shù)控裝備，推動(dòng)數(shù)控技術(shù)和裝備在工業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。實(shí)施“機(jī)器換工”、兩化融合管理體系貫標(biāo)和智能制造樣板工廠（車(chē)間）示范項(xiàng)目建設(shè)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳絞?！　。ㄈ┐罅Πl(fā)展服務(wù)型制造。實(shí)施制造業(yè)服務(wù)化專(zhuān)項(xiàng)，以制造為基礎(chǔ)、服務(wù)為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)加快推進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，延伸價(jià)值鏈條。實(shí)施服務(wù)型制造試點(diǎn)示范專(zhuān)項(xiàng)，培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)，提升企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)拓展、品牌運(yùn)作等服務(wù)的核心價(jià)值，創(chuàng)新商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)品制造為核心向產(chǎn)品服務(wù)、提供整體解決方案轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展總集成總承包、個(gè)性化定制、在線支持、全生命周期管理、倉(cāng)儲(chǔ)物流、融資租賃、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒?！　。ㄋ模┩黄铺嵘I(yè)強(qiáng)基水平。組織實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，支持企業(yè)加快研制開(kāi)發(fā)一批關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和核心基礎(chǔ)零部件（元器件），重點(diǎn)突破制約我省整機(jī)發(fā)展的液壓元件、鑄鍛件、軸承、緊固件、核心芯片等瓶頸。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)省內(nèi)急需的石化基礎(chǔ)材料、金屬?gòu)?fù)合材料、紡織高檔面料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提升鑄鍛、焊接、熱處理、表面處理及特殊加工等先進(jìn)制造工藝水平。每年競(jìng)爭(zhēng)性選擇扶持一批達(dá)到國(guó)際或者國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的基礎(chǔ)材料、零部件（元器件）、制造工藝等強(qiáng)基項(xiàng)目。詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍?！　。ㄎ澹┨嵘圃鞓I(yè)品牌價(jià)值。實(shí)施質(zhì)量品牌專(zhuān)項(xiàng)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，引導(dǎo)企業(yè)建立健全生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量管理體系，實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提升產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，支持大中型企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，加大品牌培育和市場(chǎng)拓展力度，加快形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、區(qū)域品牌，支持企業(yè)并購(gòu)國(guó)外高端品牌，擴(kuò)大品牌影響力，樹(shù)立“福建制造”品牌良好形象。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅?！　。┩七M(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展。實(shí)施企業(yè)綠色制造專(zhuān)項(xiàng)，建立健全節(jié)能、環(huán)保等倒逼機(jī)制，以減量化、再利用、資源化為重點(diǎn)，組織實(shí)施一批節(jié)能技術(shù)改造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，提高資源利用效率。實(shí)施節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范工程，繼續(xù)推廣合同能源管理服務(wù)，以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材為重點(diǎn)，支持企業(yè)推廣和應(yīng)用重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品。實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，支持鋼鐵、建材、石化、有色等重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)采用先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)技術(shù)實(shí)施改造，削減污染物排放。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造。推進(jìn)汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、礦山機(jī)械、辦公用品等再制造，實(shí)現(xiàn)再制造規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化。完善淘汰落后產(chǎn)能工作機(jī)制，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能，全面完成國(guó)家下達(dá)的工作任務(wù)。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞?！　。ㄆ撸┘訌?qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步整合資源，建設(shè)提升一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)品檢測(cè)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、資源綜合利用、人才培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺(tái)。加快建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，支持企業(yè)設(shè)立院士工作站、博士后工作站等。創(chuàng)建福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，引導(dǎo)高新區(qū)在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)營(yíng)模式上有新突破，推動(dòng)全省國(guó)家級(jí)高新區(qū)二次定位、二次創(chuàng)業(yè)。實(shí)施工業(yè)園區(qū)改造提升專(zhuān)項(xiàng)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃新建或改造提升工業(yè)園區(qū)公用設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)，提高園區(qū)公共服務(wù)水平和承載能力。提升新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)水平，鼓勵(lì)沿海地區(qū)與山區(qū)通過(guò)多種方式共建工業(yè)園區(qū)。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。三、政策保障　?。ㄒ唬┩貙挾嘣谫Y渠道。促進(jìn)信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)改造政策的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)信息共享，搭建銀企信息溝通平臺(tái)，開(kāi)展多種形式銀企交流活動(dòng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)針對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的信貸新品種，開(kāi)設(shè)企業(yè)技術(shù)改造融資“綠色通道”，簡(jiǎn)化貸款審批流程、縮短審批時(shí)間，對(duì)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予支持。設(shè)立首期規(guī)模億元的福建省企業(yè)技術(shù)改造基金并建立省級(jí)補(bǔ)差機(jī)制，重點(diǎn)投向先進(jìn)產(chǎn)能擴(kuò)產(chǎn)增效、智能化改造、服務(wù)型制造、工業(yè)強(qiáng)基工程、提升質(zhì)量品牌、綠色生態(tài)發(fā)展、公共服務(wù)平臺(tái)等領(lǐng)域重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。按市場(chǎng)化原則，引導(dǎo)民間資本參與設(shè)立股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)基金、償債基金、并購(gòu)基金等，支持企業(yè)技術(shù)改造。支持企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)債，吸引風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資等民間資本參與企業(yè)技術(shù)改造。穩(wěn)健發(fā)展眾籌，拓展技術(shù)改造投融資新渠道。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)融資租賃加快實(shí)施技術(shù)改造，固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬企業(yè)的融資租賃方式可視同采購(gòu)設(shè)備享受技改補(bǔ)助政策。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧?！　∝?zé)任單位：省經(jīng)信委、財(cái)政廳、金融辦，人行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、福建證監(jiān)局，省投資集團(tuán)，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫?！　。ǘ┘哟笥玫刂С至Χ?。用地（用林、用海）指標(biāo)優(yōu)先支持重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。在符合規(guī)劃和安全要求、不改變用途的前提下，在原有建設(shè)用地上增建生產(chǎn)性設(shè)施、進(jìn)行廠房加層或翻建改建廠房，增加用地容積率的，不再增收土地價(jià)款，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用。允許和鼓勵(lì)企業(yè)將老廠區(qū)用地納入“三舊”改造范圍，享受“三舊”改造優(yōu)惠政策。對(duì)符合投資強(qiáng)度、容積率、綠地率等約束性指標(biāo)的技術(shù)改造項(xiàng)目給予優(yōu)先審批、并聯(lián)審批、及時(shí)供地。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼?！　∝?zé)任單位：省國(guó)土廳、住建廳、林業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)　?。ㄈ┘訌?qiáng)財(cái)政資金支持。年至年，省級(jí)統(tǒng)籌安排技改專(zhuān)項(xiàng)資金億元，持續(xù)加大力度，創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，主要采用設(shè)立基金、貼息、補(bǔ)助等方式支持省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，具體辦法由省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳研究制定。支持具有投資效應(yīng)的項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家投資計(jì)劃。地方政府加大財(cái)政支持力度，有條件的市縣要設(shè)立技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲?！　∝?zé)任單位：省財(cái)政廳、經(jīng)信委，各設(shè)區(qū)市人民政