六、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策-文庫(kù)吧
2025-03-31 22:39 本頁(yè)面
【正文】 股權(quán)激勵(lì)和員工持股制度，試點(diǎn)國(guó)有科技創(chuàng)新型企業(yè)對(duì)重要科研人員和管理人員實(shí)施股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)。積極落實(shí)國(guó)家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)收入時(shí)，可在5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅的稅收優(yōu)惠政策，并積極爭(zhēng)取進(jìn)一步完善股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)遞延繳納個(gè)人所得稅辦法。參考：財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)范圍實(shí)施的通知（財(cái)稅[2015]116號(hào)2015年10月23日）自2016年1月1日起，全國(guó)范圍內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人一次繳納稅款有困難的，可根據(jù)實(shí)際情況自行制定分期繳稅計(jì)劃，在不超過(guò)5個(gè)公歷年度內(nèi)（含）分期繳納，并將有關(guān)資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。參考：上海市關(guān)于深化人才工作體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見( 2015年7月6日 ) （七）改革科技成果轉(zhuǎn)化制度?？偨Y(jié)科技成果轉(zhuǎn)化制度改革經(jīng)驗(yàn)，盡快將財(cái)政資金支持形成的，不涉及國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)，下放給高校、科研院所。高校、科研院所可以簽訂協(xié)議的方式，進(jìn)一步將其授予研發(fā)團(tuán)隊(duì)。單位主管部門和財(cái)政部門對(duì)科技成果在境內(nèi)的使用、處置不再審批或備案?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收益留歸單位，納入單位預(yù)算，不再上繳國(guó)庫(kù)。引入科技成果市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制。高校、科研院所與研發(fā)團(tuán)隊(duì)可自主選擇評(píng)估定價(jià)或協(xié)議定價(jià)方式，通過(guò)簽訂授權(quán)合同確定具體處置方式。提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例?？萍汲晒D(zhuǎn)化所得收益，研發(fā)團(tuán)隊(duì)所得不低于７０％。研發(fā)團(tuán)隊(duì)收益具體分配方案，由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人與團(tuán)隊(duì)成員協(xié)商確定。科技成果轉(zhuǎn)化所得收益用于人員激勵(lì)部分，可一次性計(jì)入高校、科研院所當(dāng)年工資總額，但不納入績(jī)效工資總額基數(shù)。（八）加大科研人員股權(quán)激勵(lì)力度。鼓勵(lì)各類企業(yè)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。對(duì)高校、科研院所以科技成果作價(jià)入股的企業(yè)，放寬股權(quán)激勵(lì)、股權(quán)出售對(duì)企業(yè)設(shè)立年限和盈利水平的限制。探索實(shí)施國(guó)有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)和員工持股制度，試點(diǎn)國(guó)有科技創(chuàng)新型企業(yè)對(duì)重要科研人員和管理人員實(shí)施股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)。積極落實(shí)國(guó)家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)收入時(shí)，可在５年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅的稅收優(yōu)惠政策，并積極爭(zhēng)取進(jìn)一步完善股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)遞延繳納個(gè)人所得稅辦法。參考：深圳關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施（）完善成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制。、處置和收益權(quán)。將財(cái)政資金支持形成的，不涉及國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益的科技成果使用、處置和收益權(quán)，下放給符合條件的項(xiàng)目承擔(dān)單位。單位主管部門和財(cái)政部門對(duì)科技成果在境內(nèi)的使用、處置不再審批或備案，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收入全部留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位，處置收入不上繳國(guó)庫(kù)。允許市屬高等院校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)議確定科技成果交易、作價(jià)入股的價(jià)格。市屬高等院校和科研機(jī)構(gòu)將職務(wù)發(fā)明轉(zhuǎn)讓收益可以在重要貢獻(xiàn)人員、所屬單位之間合理分配，提高科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的收益比例至70%以上。事前有約定的，按約定執(zhí)行。參考：四川省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的意見（ ）（九）下放科技成果使用、處置和收益權(quán)。對(duì)財(cái)政資金支持形成的，不涉及國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益的科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，全部下放給符合條件的項(xiàng)目承擔(dān)單位。單位主管部門和財(cái)政部門對(duì)科技成果在境內(nèi)使用、處置不再審批或備案，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收入全部留歸單位，納入單位預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理，處置收入不上繳國(guó)庫(kù)。（十一）提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。高等學(xué)校、科研院所科技人員（包括擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員）職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的收益，按至少70%的比例劃歸成果完成人及其團(tuán)隊(duì)所有。國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位對(duì)職務(wù)發(fā)明完成人、科技成果轉(zhuǎn)化重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)，計(jì)入當(dāng)年單位工資總額，不作為工資總額基數(shù)，不納入績(jī)效工資總額管理。參考：上海關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見（2015年5月25日）完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。下放高校和科研院所科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)，對(duì)高校和科研院所由財(cái)政資金支持形成，不涉及國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益的科技成果，主管部門和財(cái)政部門不再審批或備案，由高校和科研院所自主實(shí)施轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益全部留歸單位。爭(zhēng)取支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的普惠稅制等在上海先行先試。促進(jìn)技術(shù)類無(wú)形資產(chǎn)交易，建立市場(chǎng)化的國(guó)有技術(shù)類無(wú)形資產(chǎn)可協(xié)議轉(zhuǎn)讓制度，試點(diǎn)實(shí)施支持個(gè)人將科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)入股和轉(zhuǎn)讓的政策。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化交易，爭(zhēng)取國(guó)家將專利質(zhì)押登記權(quán)下放至上海，探索建立專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，逐步開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化交易試點(diǎn)。（十二）加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)力度。構(gòu)建職務(wù)發(fā)明法定收益分配制度，允許國(guó)有企業(yè)與發(fā)明人事先約定科技成果分配方式和數(shù)額；允許高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化收益歸屬研發(fā)團(tuán)隊(duì)所得比例不低于70％，轉(zhuǎn)化收益用于人員激勵(lì)的部分不計(jì)入績(jī)效工資總額基數(shù)。完
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