【正文】 走向現(xiàn)代化、科學(xué)化的標(biāo)志，其意義決不亞于蒸汽機(jī)發(fā)明導(dǎo)致的工業(yè)革命，科學(xué)管理對管理理論體系的形成與發(fā)展有著巨大的貢獻(xiàn)。 泰羅制的缺陷：泰羅制在生產(chǎn)現(xiàn)場中雖然效果顯著，但其推廣卻并不順利。對資本家而言，用科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法取代資本家按個人旨意、經(jīng)驗進(jìn)行管理的傳統(tǒng)方法后，認(rèn)為影響了他的權(quán)威；對工人而言，它是資本家最大限度壓榨工人血汗的手段，把人看作純粹的經(jīng)濟(jì)人， 忽視了企業(yè)成員之間的交往及人的感情、態(tài)度等社會因素對生產(chǎn)效率的影響。主要是解決工人的操作問題 以及生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督和控制問題，管理的范圍比較小，管理的內(nèi)容也比較窄，基本沒有涉及企業(yè)的供應(yīng)、財務(wù)、銷售、人事等方面的活動。 法約爾的一般管理理論 與泰羅同時倡導(dǎo)科學(xué)管理理論的是法國學(xué)者法約爾，法約爾的一般管理理論著重研究經(jīng)營管理問題，主要包括經(jīng)營管理的活動、職能和原則。法約爾在他1916年發(fā)表的名著《工業(yè)管理和一般管理》一書中闡述的理論對管理理論發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。 主要觀點：①法約爾認(rèn)為工業(yè)經(jīng)營活動分為六個方面：技術(shù)活動（生產(chǎn)、制造、加工）；商業(yè)活動（采購、銷售、交換）；財務(wù)活動（籌集和最適當(dāng)?shù)乩觅Y金）；安全活動（保護(hù)財產(chǎn)和人員）；會計活動（財產(chǎn)清點、資產(chǎn)負(fù)債表、成本、統(tǒng)計等）；管理活動（計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制）。②法約爾的管理的五大職能說：即管理就是計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五大職能。③14 項管理原則：勞動分工、權(quán)力與責(zé)任、 紀(jì)律、統(tǒng)一指揮、個人利益服從整體利益、人員報酬、集中、等級制度、秩序、公平、人員穩(wěn)定、創(chuàng)新和團(tuán)隊精神。 主要貢獻(xiàn)：法約爾在管理的定義、管理的組織理論、管理的原則方面提出了嶄新的觀點，為以后的管理理論的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，他的一般管理理論凝練出管理的普遍原則，至今仍被作為我們?nèi)粘９芾淼闹改稀?韋伯的行政組織理論 （Max Weber, 18641920）, 德國古典管理理論學(xué)家，被尊稱為組織理論之父。當(dāng)時德國盛行靠傳統(tǒng)的封建制和世襲制來管理的思想，韋伯認(rèn)為這種管理不僅是不公正的，而且還造成了巨大的浪費。 為此，他提出了一個權(quán)力機(jī)構(gòu)理論，認(rèn)為組織是以權(quán)力為基礎(chǔ)的，通過權(quán)力而產(chǎn)生秩序，消除混亂。權(quán)力 是實現(xiàn)組織目標(biāo)的前提，并設(shè)計了一個他稱之為官僚的理想組織模式。 主要觀點：韋伯認(rèn)為，社會上有三種權(quán)力：傳統(tǒng)權(quán)力，傳統(tǒng)慣例或世襲而來；超凡權(quán)力，自然崇拜或追隨； 法定權(quán)力，法律或制度規(guī)定的權(quán)力。對經(jīng)濟(jì)組織而言，應(yīng)以合理合法權(quán)力為基礎(chǔ)，才能保障組織連續(xù)和持久的經(jīng)營目標(biāo)。而規(guī)章制度是組織得以良性運作的保證，是組織中合法權(quán)力的基礎(chǔ)。 韋伯理想的官僚組織模式：（1）組織依據(jù)合法程序產(chǎn)生，有明確的目標(biāo)和完整的規(guī)章制度（2）組織的結(jié) 構(gòu)是層控體系，組織中的人依據(jù)其職位的高低和正式的工作職責(zé)行使職權(quán)（3）人與人的關(guān)系是人對工作 的關(guān)系，而不是人對人的關(guān)系（4）按職位需求，公開甄選適崗人（5）對人員進(jìn)行合理分工，并進(jìn)行專業(yè) 培訓(xùn)，以提高生產(chǎn)效率（6）按職位和貢獻(xiàn)付酬，并建立升遷獎懲制度，以提高工人事業(yè)心和成就感。 主要貢獻(xiàn)：韋伯理性的、創(chuàng)建性地提出了行政組織科學(xué)的組織理論和組織準(zhǔn)則，是他在管理思想史上最大的貢獻(xiàn)。 二、現(xiàn)代管理階段及其管理思想的發(fā)展 第二次世界大戰(zhàn)前后，特別是 50 年代至 70 年代，世界的經(jīng)濟(jì)、政治情況發(fā)生了極大的變化。要求和平、民主和獨立的浪潮席卷全球，各國勞動群眾的組織程度和斗爭實力大大加強(qiáng)，形成了對資本主義的嚴(yán)重威 脅。資本主義企業(yè)的規(guī)模在激烈的競爭中迅速擴(kuò)大?？茖W(xué)技術(shù)急速發(fā)展，新興工業(yè)不斷出現(xiàn)，技術(shù)更新速 度空前加快。職工隊伍的結(jié)構(gòu)、文化程度都有了變化，技術(shù)、管理人員在職工中的比重增加，而操作工的 比重相對減少，職工隊伍的文化水平普遍提高。對企業(yè)管理提出了新的要求：突出了企業(yè)的經(jīng)營決策問題； 要求運用更先進(jìn)的管理手段；要求管理理論和經(jīng)營方法能充分調(diào)動人的積極性。 行為科學(xué)學(xué)派 1949 年在美國的芝加哥大學(xué)召開的有哲學(xué)家、精神病學(xué)家、心理學(xué)家、生物學(xué)家和社會學(xué)家等參加的跨學(xué) 科的科學(xué)會議，討論了應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識來研究人類行為的一般理論，會議給這門綜合性的學(xué)科定名為行 為科學(xué)。行為科學(xué)認(rèn)為人不單是經(jīng)濟(jì)人，還是社會人，試圖通過行為科學(xué)的研究，掌握人們 行為的規(guī)律，找出對待工人、職員的新手法和提高工效的新途徑。 行為科學(xué)的早期理論——人群關(guān)系論 行為管理科學(xué)理論亦可稱為人群關(guān)系理論，它的產(chǎn)生源于著名的霍桑實驗：1924 年，美國哈佛大學(xué)的心 理病理學(xué)教授梅奧（G?E?Myao18801949）帶領(lǐng)哈佛研究小組到美國芝加哥郊外的西方電氣公司的霍桑工廠進(jìn)行了一系列實驗和觀察，真正揭開了組織中的人的行為研究的序幕。霍桑實驗的初衷是試圖尋找改 善外部條件與環(huán)境以提高勞動生產(chǎn)率的途徑，但結(jié)果表明：影響生產(chǎn)率的根本因素不是外部工作條件，而是工人自身因素和被團(tuán)體接受的融洽感和安全感。通過調(diào)查與實驗，梅奧等人發(fā)現(xiàn)科學(xué)管理中對人的假設(shè)有問題，把人看作一種工具更是有問題，因為工作的物質(zhì)環(huán)境和福利的好壞，與工人的生產(chǎn)效率沒有明顯的因果關(guān)系；相反，職工的心理因素和社會因素對生產(chǎn)積極性的影響很大。 梅奧得出結(jié)論：①人性的假設(shè)要從經(jīng)濟(jì)人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?。②工作效率主要取決于職工的積極性， 取決于人際關(guān)系。③存在著非正式團(tuán)體，對生產(chǎn)率的提高有舉足輕重的影響。④工人除需要金錢外，更需 要感情上的慰藉、安全感、和諧、歸屬感。⑤管理者應(yīng)重視人際關(guān)系，上下溝通。 （Abraham Maslow,19081970）需要層次理論 ①生理需要：人體生理上的主要需要，如衣、食、住、行、醫(yī)藥等生存的基本條件。②安全需要：保護(hù)自己免受身體和情感傷害的需要。③社會需要：包括友情、愛情、歸屬及接納方面的需要。④尊重需要：內(nèi)部尊重（自尊、自主和成就感）和外部尊重（地位、認(rèn)可和關(guān)注）。 ⑤自我實現(xiàn)需要：成長與發(fā)展、發(fā)揮自身潛能、實現(xiàn)理想的需要，它是一種追求個人能力極限的內(nèi)驅(qū)力。 理論缺陷：它的層次性排列是否客觀實際存在爭議；對人的動機(jī)沒有完整的看法，未提出激勵的辦法；沒 有考慮到不同的人對相同的需要的反應(yīng)方式往往是不相同的；沒有注意到工作和工作環(huán)境的關(guān)系。 美國心理學(xué)家赫茲伯格（F?Hertzberg）的雙因素理論 激勵因素：是以工作本身是否滿意，工作中個人是否有成就，是否得到重用和提升為中心的，是員工感到 是否滿意的因素。保健因素：與工作的外部環(huán)境有關(guān)，屬于保證工作完成的基本條件，是員工是否感到不 滿意的因素。 ——超 Y 理論 不同的人對管理方式的要求不同，有人希望有正規(guī)化的組織與章程條例來要求自己的工作，而不愿意參與 問題的決策并承擔(dān)責(zé)任，有的人卻需要更多的自治責(zé)任和發(fā)揮個人創(chuàng)造性的機(jī)會；管理方式要由工作性質(zhì)、 成員要素等來決定。 —Z 理論 企業(yè)管理當(dāng)局與職工的利益是一致的，兩者的積極性可融為一體。Z 理論主要內(nèi)容：（1）企業(yè)對職工的雇傭應(yīng)是長期的而不是短期的。（2）上下結(jié)合制定決策，鼓勵職工參與企業(yè)的管理工作。（3）實行個人負(fù)責(zé)制。要求基層管理人員不要機(jī)械地，而是要創(chuàng)造性的執(zhí)行上級令，中層管理人員對各方面的建議要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，要反復(fù)的協(xié)商。（4）上下級之間關(guān)系融洽。（5）對職工要進(jìn)行知識全面的培訓(xùn)，使職工有多方面工作的經(jīng)驗。（6）準(zhǔn)備評價與穩(wěn)步提拔。（7）控制機(jī)制要較為含蓄而不正規(guī)，但檢測手段要正規(guī)。 行為科學(xué)的貢獻(xiàn)：社會人假定調(diào)動人的積極性有時使用非物質(zhì)的方式比經(jīng)濟(jì)的方法可能更為有效。行為科學(xué)對于需求構(gòu)成的分析，對需求滿足追求的動機(jī)與行為的研究，對人激勵的研究等為管理主體如何管理好人這一關(guān)鍵因素奠定了理論基礎(chǔ)，將人的管理提升到所有管理對象中最重要的地位，并引發(fā)了許多全新的管理觀念與方法，如參與管理、面談制、目標(biāo)管理等等。 管理科學(xué)理論及其應(yīng)用 管理科學(xué)理論源于運用應(yīng)用科學(xué)的方法解決生產(chǎn)與作業(yè)管理的問題。雖然應(yīng)用科學(xué)的方法解決生產(chǎn)與作業(yè) 問題早在 18 世紀(jì)末就有人嘗試解決，但管理科學(xué)理論體系的形成卻是 20 世紀(jì) 50 年代的事。管理科學(xué)中的生產(chǎn)是指一個制造廠中的制造技術(shù)和原材料的流程。作業(yè)則含義較廣，適用于任何一種組織的商品生產(chǎn)和服務(wù)活動，不管這種組織是公共的或私人的，盈利的或非盈利的。管理科學(xué)是在此定義下探討生產(chǎn)與作業(yè)的管理。 管理科學(xué)的理論特征：①以決策為主要的著眼點，認(rèn)為管理就是決策。②以經(jīng)濟(jì)效果標(biāo)準(zhǔn)作為評價管理行為的依據(jù)。③依靠正規(guī)數(shù)學(xué)模型，用數(shù)學(xué)形式表達(dá)解決問題的可行辦法。④依靠計算機(jī)運算，計算得出定量的結(jié)論。 第三節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)管理思想的發(fā)展趨勢 一、 現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)活動發(fā)展的表現(xiàn) 生產(chǎn)規(guī)模越來越龐大，產(chǎn)銷已擴(kuò)張到全球；生產(chǎn)技術(shù)的復(fù)雜程度大大增加；產(chǎn)品升級換代的周期大大縮短，科技發(fā)展迅速加快；勞動生產(chǎn)率的提高主要不再靠體力勞動的加強(qiáng)，而是靠智力和工作積極性；生產(chǎn)日益社會化使得生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系更加復(fù)雜；企業(yè)與社會的聯(lián)系日益廣泛和密切，社會責(zé)任日益加大。 企業(yè)規(guī)模的發(fā)展呈兩個趨勢：一方面出現(xiàn)了不少采用現(xiàn)代企業(yè)制度的超大型現(xiàn)代公司，并且不斷擴(kuò)張和發(fā)展。某些單個公司的產(chǎn)值已達(dá)到和超過小國的國民生產(chǎn)總值，并控制了該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的絕大部分市場。另一方面，中小企業(yè)的大量涌現(xiàn)。在激烈的市場競爭中這些小企業(yè)必然只能在市場上曇花一現(xiàn)，但同時又會有更多的小型企業(yè)涌現(xiàn)。 二、現(xiàn)代管理理論發(fā)展的表現(xiàn) 1．管理內(nèi)涵進(jìn)一步拓展：涉及成本、產(chǎn)出、人的管理、人力開發(fā)、市場、顧客等問題。 2．管理組織的多樣化發(fā)展：不斷推出新的有效組織形式如事業(yè)部制、矩陣制、立體三維 制等，提出了組織行為等一系列組織管理理論。 3. 管理方法日漸科學(xué)：為適應(yīng)大規(guī)模產(chǎn)銷活動引入了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，發(fā)展了現(xiàn)代管理方法，其中有投資決策、線性規(guī)劃、排隊論、博奕論、統(tǒng)籌方法、模擬方法、系統(tǒng)分析等方法，試圖從生產(chǎn)資源的有效整合方面進(jìn)一步提高管理的效果。 管理手段自動化：現(xiàn)代管理在管理手段方面的研究和使用有了突破性進(jìn)展，如辦公設(shè)備的自動化，信息處理機(jī)的發(fā)明；電子計算機(jī)在企業(yè)管理的市場研究、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)組織、質(zhì)量控制、物資管理、人事財務(wù)管理等領(lǐng)域的應(yīng)用。 管理實踐的豐富化：各個企業(yè)已經(jīng)明白沒有一套固定的適應(yīng)一切的管理體系，各個企業(yè)必須根據(jù)自己企業(yè)的特點、根據(jù)現(xiàn)代管理的基本法則來創(chuàng)造性地形成自己的管理特色。 三、現(xiàn)代管理理論的最新思潮 公司再造（reengineering）：美國人邁克爾?哈默（Michael Hammer）和詹姆斯?錢比（James Champy）于 1994 年出版《公司再造》（Reengineering of the Corporation）。 哈默與錢比認(rèn)為，工業(yè)革命兩百多年以來，亞當(dāng)?斯密的分工理論始終主宰著當(dāng)今社會中的一切組織，大部分的企業(yè)都建立在效率低下的功能組織上。公司再造：是根據(jù)信息社會性要求，徹底改變企業(yè)的本質(zhì)，拋開分工的舊包袱，將硬生生拆開的組織架構(gòu)，如生產(chǎn)、營銷、人力資源、財務(wù)、管理信息等部門，按照自然跨部門的作業(yè)流程，重新組裝回去。顯然這樣一種重新組裝是對過去組織賴以運作的體系與程序的一種革命，這種革命是面向未來的唯一選擇。 學(xué)習(xí)型組織：（Peter M Senge）于 1990 年出版了《第五項修練—學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實務(wù)》， 這本著作一出版立即引起轟動，彼得圣吉以全新的視野來考察人類危機(jī)最根本的癥結(jié)所在，認(rèn)為：我們片面和局部的思考方式及由此所產(chǎn)生的行動，造成了目前肢離破碎的世界，為此需要突破思考的方式，排除個人及群體的學(xué)習(xí)障礙，重新就管理的價值觀念、管理的方式方法進(jìn)行革新。，認(rèn)為這五項修練是學(xué)習(xí)型組織的技能。 第一項修煉：自我超越 自我超越的修煉是學(xué)習(xí)不斷深入并加深個人的真正愿望，集中精力，培養(yǎng)耐心，并客觀地觀察現(xiàn)實。自我超越需要不斷認(rèn)識自己，認(rèn)識外界的變化，不斷地賦予自己新的奮斗目標(biāo)，并由此超越過去，超越自己，迎接未來。 第二項修煉：改善心智模式 個人與組織往往不了解自己的心智模式，故而對自己的一些行為無法認(rèn)識和把握。第二項修煉就是要把鏡子轉(zhuǎn)向自己，先修煉自己的心智模式。 第三項修煉：建立共同愿景 如果有任何一項理念能夠一直在組織中鼓舞人心，凝聚一群人，那么這個組織就有一個共同的愿景，就能夠長久不衰。第三項修煉，就是要求組織能夠在今天與未來環(huán)境中尋找和建立這樣一種愿景。 第四項修煉：團(tuán)隊學(xué)習(xí) 團(tuán)隊學(xué)習(xí)的有效性不僅在于團(tuán)隊整體會產(chǎn)生出色的成果，而且其個別成員學(xué)習(xí)的速度也比其他人的學(xué)習(xí)速度快。團(tuán)隊學(xué)習(xí)的修煉從深度匯談開始，是一個團(tuán)隊的所有成員，攤出心中的假設(shè)，從而實現(xiàn)真正一起思考的能力。 第五項修煉：系統(tǒng)思考 第五項修煉，是要讓人與組織形成系統(tǒng)觀察、系統(tǒng)思考的能力，并以此來觀察世界，從而決定我們正確的行動。 第三章 企業(yè)制度 第一節(jié) 企業(yè)及其形態(tài) 一、企業(yè)的含義 有幾種觀點：美《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)詞典》把企業(yè)定義為：設(shè)在一定地點、擁有一個或一個以上的雇員的工廠、 店或辦事機(jī)構(gòu)。臺灣學(xué)者認(rèn)為：企業(yè)是集合生產(chǎn)要素：土地、資本、勞動，在創(chuàng)造利潤的動機(jī)和承擔(dān)風(fēng)險的準(zhǔn)備下，對某種事業(yè)作出有計劃、有組織、講求效率的經(jīng)營《中國企業(yè)管理百科全書》將企業(yè)定義為： 從事生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動，為滿足社會需要并獲取贏利，進(jìn)行自主經(jīng)營，實行獨立核算，具有法人資格的基本經(jīng)濟(jì)單位。 企業(yè)是一個在負(fù)責(zé)貫徹和約的企業(yè)家管理下的層級組織，是若干個人之間的一組契約關(guān)系的聯(lián)系點。 這里的一組契約是在所有者、經(jīng)營者、勞動者、產(chǎn)品消費者和物質(zhì)投入的供應(yīng)商相互之間建立起來的。 企業(yè)的含義：從事生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動，為滿足社會需要并獲取贏利，進(jìn)行自主經(jīng)營實行獨立核算，具有法人資格的基本經(jīng)濟(jì)單位。 二、企業(yè)的產(chǎn)生 企業(yè)的產(chǎn)生是歷史的產(chǎn)物，是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的結(jié)果，是商品生產(chǎn)與商品交換的產(chǎn)物，是勞動分工的結(jié)果產(chǎn)生的時間。企業(yè)的發(fā)展史如下： 第一階段：個體手工業(yè)——企業(yè)產(chǎn)生之前的生產(chǎn)組織形式。特點：沒有分工協(xié)作，其勞動成果也是為了自用或用于交換自己所需要的生產(chǎn)資料，而不是為了盈利。 第二階段：企業(yè)的萌芽：手工作坊。特點：有初步的分工協(xié)作；生產(chǎn)的目的是把產(chǎn)品拿到市場賣，而非用于自己消費。 第三階段：商人雇主制—