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企業(yè)安全管理制度與安全文化關(guān)系研究-文庫(kù)吧

2025-03-31 22:27 本頁(yè)面


【正文】 制度32職業(yè)衛(wèi)生及生產(chǎn)場(chǎng)所危害因素檢測(cè)管理制度33事故管理制度34企業(yè)應(yīng)急管理制度35監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理制度36安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度37安全績(jī)效考核制度以上制度主要是企業(yè)根據(jù)國(guó)家安全相關(guān)法律法規(guī)制定的適應(yīng)企業(yè)的主要安全管理規(guī)章制度。企業(yè)安全安全管理制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,是國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的延伸。企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),結(jié)合本單位的實(shí)際,建立、健全各類(lèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作有章可循。安全管理制度的作用有:明確安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)以本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確本單位各崗位的從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),使全體從業(yè)人員都知道“誰(shuí)干什么”或“什么事應(yīng)該由誰(shuí)干”,避免為為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)應(yīng)干的事沒(méi)人干,有利于避免互相推諉,有利于各在其位、各司其職、各盡其責(zé)。規(guī)范安全生產(chǎn)行為。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程,明確了全體從業(yè)人員在履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)或生產(chǎn)操作時(shí)應(yīng)“怎樣干”,有利于規(guī)范管理人員的管理行為,提高管理的質(zhì)量;有利于規(guī)范生產(chǎn)操作人員的操作行為為,避免因不安全行為而導(dǎo)致發(fā)生事故。建立和維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。企業(yè)明確規(guī)定了貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)的具體方法、生產(chǎn)的工藝規(guī)程和安全操作規(guī)程等安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使企業(yè)能建立起安全生產(chǎn)的秩序。企業(yè)制定了違章處理制度、事故處理制度、追究不履行安全生產(chǎn)職責(zé)責(zé)任的制度和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,建立了安全生產(chǎn)制約機(jī)制,能有效地制止違章和違紀(jì)行為,激勵(lì)從業(yè)人員自覺(jué)、嚴(yán)格地遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,有利于企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。某企業(yè)(集團(tuán))有限公司,1914年由某企業(yè)于香港投資創(chuàng)辦,2011年8月2日正式更名為某企業(yè)(集團(tuán))有限公司。是一家有著近百年歷史的現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè),國(guó)有控股企業(yè)。某企業(yè)是一家集藥品研發(fā)、生產(chǎn)、商貿(mào)為一體的企業(yè),始建于1956年,隸屬于化某企業(yè)某企業(yè)公司,下屬9個(gè)商業(yè)子公司、11個(gè)工業(yè)子公司。公司本部坐落在經(jīng)濟(jì)繁榮區(qū),占地近100畝。廠區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔,生產(chǎn)生活設(shè)施完善,主要道路暢通平整,空氣、水質(zhì)、場(chǎng)地均符合安全生產(chǎn)的要求。某企業(yè)有限責(zé)任公司認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門(mén)的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的法律法規(guī),始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,全員參與,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,將安全生產(chǎn)工作落到了實(shí)處。通過(guò)建立完整的三級(jí)安全管理體系,配置專(zhuān)兼職安全人員,編訂有完善的安全生產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作,加強(qiáng)員工培訓(xùn),公司持續(xù)保持了無(wú)死亡事故,無(wú)重特大火災(zāi)或爆炸事故,無(wú)重大泄漏中毒事故,無(wú)重特大鍋爐及壓力容器,壓力管道等特種設(shè)備事故,無(wú)負(fù)主要責(zé)任的重特大交通事故和公共安全事故,無(wú)重傷事故的記錄。公司于2010年9月按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》的要求,建立實(shí)施公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,企業(yè)的安全生產(chǎn)工作將得到持續(xù)改進(jìn)和完善。某企業(yè)集團(tuán)有限公司成立有一個(gè)安全生產(chǎn)管理委員會(huì),下設(shè)安全環(huán)保部,安全環(huán)保部,各子公司成立專(zhuān)職的安全環(huán)??疲鬈?chē)間配備專(zhuān)職安全環(huán)保管理員。由安全環(huán)保部管理公司的安全生產(chǎn)管理,確保公司能正常的生產(chǎn)。安全管理網(wǎng)絡(luò)圖如下: 安全生產(chǎn)管理委員會(huì) 安全環(huán)保部 專(zhuān)職安全員 各部門(mén)安全管理各車(chē)間兼職安全員子公司安全環(huán)??? 公司的安全管理委員會(huì)委員由公司的董事長(zhǎng)帶頭的30名委員,安全環(huán)保部專(zhuān)職安全管理員5名,各車(chē)間、部門(mén)配備兼職安全員1名。子公司根據(jù)實(shí)際情況配備專(zhuān)兼職安全管理員。在公司安全管理委員會(huì)的帶頭下,由安全環(huán)保部實(shí)施的一系列管理措施,如:加強(qiáng)公司安全管理制度建設(shè),落實(shí)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,完善安全獎(jiǎng)懲制度,建設(shè)企業(yè)安全文化等,致使公司近幾年無(wú)重大安全生產(chǎn)事故。確保了公司有一個(gè)安全、和諧的生產(chǎn)環(huán)境。某企業(yè)集團(tuán)有限公司的主要制度如下:序號(hào)企業(yè)安全管理制度序號(hào)企業(yè)安全管理制度1各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制2各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制3安全生產(chǎn)教育制度4外來(lái)人員安全管理制度5安全生產(chǎn)例會(huì)制度6安全生產(chǎn)委員會(huì)章程7安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度8安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考核制度9安全生產(chǎn)責(zé)任保證金制度10安全生產(chǎn)投入和安全措施項(xiàng)目管理制度11工傷保險(xiǎn)實(shí)施管理制度12安全生產(chǎn)設(shè)施管理制度13生產(chǎn)設(shè)施安全拆除及報(bào)廢管理制度14公司內(nèi)施工和檢修安全管理制度15公司內(nèi)交通安全管理制度16安全檢查和安全隱患整改制度17建構(gòu)筑物安全管理制度18中層管理干部值班制度19汛期安全管理制度20防雷減災(zāi)管理制度21關(guān)鍵崗位及要害部位管理制度22關(guān)鍵崗位及要害部位安全檢查書(shū)面報(bào)告制度23電氣安全管理制度24突發(fā)停電安全管理制度25臨時(shí)用電安全管理制度26特種設(shè)備安全管理制度27特種作業(yè)人員管理制度28建設(shè)項(xiàng)目(工程)管理制度29承包商安全管理制度30生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目承包租賃安全管理制度31供應(yīng)商管理制度32變更管理制度33風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度34危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度35劇毒化學(xué)品安全管理制度36危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度37事故管理制度38突發(fā)危機(jī)事故應(yīng)急管理規(guī)定39應(yīng)急救援管理制度40職業(yè)危害防治責(zé)任制度41職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度42勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度43職業(yè)危害監(jiān)測(cè)管理制度44職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)監(jiān)測(cè)制度45防塵防毒安全管理制度46職業(yè)危害申報(bào)制度47職業(yè)危害告知制度48從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度49防火防爆管理制度50易燃易爆物品管理制度51消防管理崗位職責(zé)52逐級(jí)防火責(zé)任制53防火安全檢查制度54防火安全宣傳教育制度55火災(zāi)報(bào)警處警制度56火災(zāi)(火警)調(diào)查處理制度57火險(xiǎn)隱患整改制度58建筑防火審核制度59消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度60消防巡檢制度61用火用電管理制度62重點(diǎn)部位管理制度63義務(wù)消防隊(duì)管理制度64法律法規(guī)獲取識(shí)別與符合性評(píng)價(jià)制度65安全生產(chǎn)制度與操作規(guī)程評(píng)審修訂管理制度 以上就是某企業(yè)集團(tuán)有限公司根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)并結(jié)合自身的實(shí)際情況而編制,并要求全公司人員必須嚴(yán)格實(shí)施的的主要安全管理制度。 公司的安全管理制度比較繁多,在本論文中僅能對(duì)幾項(xiàng)制度進(jìn)行分析。主要對(duì)公司中各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、應(yīng)急管理制度進(jìn)行簡(jiǎn)介。 各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制主要是為貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的決定》等系列法律法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化和精細(xì)化管理,使各級(jí)人員按有關(guān)規(guī)定做到各司其職,各負(fù)其責(zé),在各自的職權(quán)范圍內(nèi)搞好公司安全生產(chǎn)工作,特制訂本責(zé)任制。某企業(yè)集團(tuán)有限公司就董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)副總等32位主要管理層人員的安全責(zé)任、安全管理主要工作、以及安全承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。安全生產(chǎn)教育制度主要是為切實(shí)提高公司員工安全意識(shí),積極貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,提高員工安全知識(shí)水平和實(shí)際操作技能。向安全生產(chǎn)要效益,向安全生產(chǎn)要發(fā)展,不斷提高安全生產(chǎn)工作的管理水平,切實(shí)保障勞動(dòng)者的安全和健康,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定持速發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,特制定本制度。本制度就公司的教育培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、復(fù)訓(xùn)內(nèi)容以及培訓(xùn)人員和被培訓(xùn)人員進(jìn)行了規(guī)定。安全獎(jiǎng)懲制度主要是公司獎(jiǎng)懲的獎(jiǎng)懲范圍、獎(jiǎng)懲細(xì)節(jié)、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)、安全風(fēng)險(xiǎn)金、獎(jiǎng)懲管理等進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明。 應(yīng)急管理制度主要明確各職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人、安全管理人員的職責(zé)。確保特別是重大以上事故發(fā)生后的應(yīng)急處理能力,有條不紊地開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,盡可能減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。本制度對(duì)應(yīng)急救援的編制目的、內(nèi)容、依據(jù)、教育培訓(xùn)以及應(yīng)急預(yù)案的演練等進(jìn)行介紹。 目前公司的安全管理還是比較成功的這與公司完善的安全管理制度和公司對(duì)安全工作的重視和在管理上進(jìn)行事前預(yù)防的措施有很必然的聯(lián)系。管理人員、工人進(jìn)行反復(fù)的安全教育,對(duì)提高安全意識(shí)具有重要的作用。某企業(yè)集團(tuán)有限公司制定了比較完善的安全管理制度,同時(shí)各子公司、車(chē)間、部門(mén)都建立了符合自己崗位的安全管理制度。明確了各自的崗位安全職責(zé)。但是公司的管理制度也存在一些問(wèn)題。如:一、公司安全管理制度時(shí),部分制度僅僅是由安全環(huán)保部門(mén)獨(dú)自完成,并未有全公司員工參與,在制度建立之后缺乏必要的宣傳。致使公司的全體員工對(duì)安全管理制度了解不深。增加了各項(xiàng)制度實(shí)施起來(lái)的困難。如:公司的應(yīng)急管理制度,應(yīng)急預(yù)案的編制等。這些制度由于未有全公司的人員參與,所以公司全體員工對(duì)這項(xiàng)制度基本上不了解。增加了該制度實(shí)施起來(lái)的困難。針對(duì)這種情況我認(rèn)為在公司安全管理制度制定前后應(yīng)該廣泛征求公司全體員工的意見(jiàn)。在制度制定之后在公司的網(wǎng)站上、粘貼板上公布制度。并接受全體員工監(jiān)督。在制度確定之后廣泛的由制度涉及部門(mén)組織學(xué)習(xí)。二、公司部分制度只是擺設(shè),并未完全實(shí)施。如:公司的應(yīng)急管理制度,職業(yè)健康安全管理制度等。特別是應(yīng)急管理制度的實(shí)施存在一系列的問(wèn)題。例如:公司預(yù)案的編制并未完全按照規(guī)定的方法進(jìn)行編制,由于公司風(fēng)險(xiǎn)性比較小,發(fā)生較大事故的可能性較小,因此公司不注重應(yīng)急管理制度的實(shí)施,只注重檔案、文字的管理。我認(rèn)為這種情況我認(rèn)為應(yīng)該在公司設(shè)立安全監(jiān)督管理制度。對(duì)公司各部門(mén)設(shè)計(jì)安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理。三、各車(chē)間、部門(mén)在實(shí)施安全管理制度的時(shí)候存在疏忽、麻痹、僥幸的不安全心理。例如:在實(shí)施公司安全培訓(xùn)教育制度的時(shí)候,有部分安全管理管理人員只注重培訓(xùn)結(jié)果的資料管理,不注重安全教育的內(nèi)容、方式。另外由于工作任務(wù)比較重,有些管理人員和工人在上12個(gè)小時(shí)班后,而為了不影響工作進(jìn)度,安全教育培訓(xùn)一般是在工人休息時(shí)間進(jìn)行。安全教育培訓(xùn)時(shí)間與休息時(shí)間沖突,影響安全教育的效果。現(xiàn)在采取的主要辦法是對(duì)不參加安全教育培訓(xùn)會(huì)議的進(jìn)行罰款,在一定程度上能夠?qū)Σ糠秩瞬粎⒓影踩逃嘤?xùn)會(huì)議進(jìn)行約束。但在一定程度上也拉開(kāi)了管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的距離教,安全育的效果不太理想。四、在安全檢查的過(guò)程中,安全檢查的目的是對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督實(shí)施,而不是故意的去找問(wèn)題和挑毛病。安全檢查主要包括:按相關(guān)要求進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)安全檢查、公司綜合安全檢查、公司月度安全檢查、節(jié)假日檢查、日常安全檢查。由于現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員不足,某企業(yè)公司配備了一些兼職安全員,進(jìn)行日常安全檢查工作。再由專(zhuān)職安全員對(duì)兼職安全員根據(jù)安全檢查表對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、作業(yè)情況、過(guò)程等進(jìn)行檢查。但是由于兼職安全員不僅要從事日常的生產(chǎn)任務(wù)還要從事安全員的工作,這就導(dǎo)致了安全員對(duì)安全工作不盡心存在敷衍工作的情況。針對(duì)這種情況我認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)兼職安全員的培訓(xùn)教育工作,確保兼職安全員也具備相應(yīng)的安全管理知識(shí)。同時(shí)減少兼職安全員的工作任務(wù),讓兼職安全員能在完成日常工作的同時(shí)做好安全員的工作。四、公司的部分制度有待完善。如:安全獎(jiǎng)懲制度對(duì)安全檢查、安全生產(chǎn)績(jī)效考核的結(jié)果適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰對(duì)提高員工積極性和約束員工的部安全行為,維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性有重要作用。  根據(jù)某企業(yè)集團(tuán)有限公司的實(shí)際情況公司在安全管理方面的處罰制度是比較完善的,對(duì)違章違規(guī)行為的處罰執(zhí)行也是比較徹底,但在安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)比較少。公司只對(duì)部分管理人員和安全員實(shí)施了安全風(fēng)險(xiǎn)金制度,并未對(duì)全體員工施行安全風(fēng)險(xiǎn)金制度。同時(shí)公司的獎(jiǎng)懲制度中對(duì)安全獎(jiǎng)勵(lì)的條件存在模糊情況,并未對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。我認(rèn)為為了彌補(bǔ)不足某企業(yè)應(yīng)該對(duì)在安全生產(chǎn)方面做出貢獻(xiàn)的工人進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),不管時(shí)物資上還是精神上的,在一定程度上都能夠調(diào)動(dòng)工人積極性,調(diào)和這種約束與被約束的關(guān)系,也可以說(shuō)是一種人性化管理的體現(xiàn)。五、公司的部分制度建設(shè)不配套、不細(xì)致等。如:公司的應(yīng)急管理制度中的應(yīng)急器材管理制度。在應(yīng)急器材管理制度中規(guī)定,公司必須配備必要的應(yīng)急器材。但是公司在一器材上配備不足。我認(rèn)為公司應(yīng)加強(qiáng)安全資金的投入以確保必備的應(yīng)急器材的更新和購(gòu)買(mǎi)。 總之,制度建設(shè)是企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)作的基礎(chǔ),是企業(yè)有效管理的基礎(chǔ)。制度好可以增強(qiáng)凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力,制度不好可能使軍心渙散、人浮于事。在今后的工作中, 我們必須把制度建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,完善制度體系建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力,健全信息跟蹤反饋機(jī)制,對(duì)制度進(jìn)行適時(shí)調(diào)整與修訂,努力建立行之有效、規(guī)范有序的制度體系,推動(dòng)某企業(yè)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)事業(yè)再
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