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中國工商銀行財務管理制度-文庫吧

2025-03-31 13:23 本頁面


【正文】 二十條 資產按其流動性分為流動資產和長期資產兩類。流動資產包括:現(xiàn)金、各種短期貸款、短期投資等。長期資產包括中長期貸款、長期投資、固定資產、無形資產、遞延資產以及除上述各項目以外的其他資產。對各類資產要加強管理,應做到:1.降低非盈利、低盈利資產占比,提高資產營運能力;2.合理資產投向,提高盈利資產收益水平;3.積極轉化風險資產,加強資產保全,防止資產流失;4.優(yōu)化資產結構,提高資產流動性。第二十一條 現(xiàn)金資產管理要求:1.認真辦理日常的現(xiàn)金收付,保證現(xiàn)金核算的真實、準確、做到帳款、帳證相符。2.認真做好現(xiàn)金、貴金屬的保管、押運、調撥、管理工作,建立健全現(xiàn)金、貴金屬的內部控制制度,保證各類現(xiàn)金資產的安全。3.各級行要按中央銀行規(guī)定比例,按時計算、足額繳存法定存款準備金。為保證結算、取現(xiàn)等現(xiàn)金清算,全行備付率應控制在中央銀行確定的比例內;各級行應按上級行確定的比例保持資金備付水平。4.合理制定庫存限額,提高現(xiàn)金抵用水平,在保證支付的前提下,盡可能降低現(xiàn)金庫存,提高資金使用效益。第二十二條 各級行發(fā)放貸款本金應按實際發(fā)生額計價,并按規(guī)定的利率和計息期限計算應收利息。其中:貼現(xiàn)貸款應以貼現(xiàn)票據的面值計價。各級行應建立規(guī)范的貸款審批制度和管理臺帳,及時準確的統(tǒng)計反映貸款情況。第二十三條 發(fā)放的抵押貸款應按實際支付給借款人的金額計價。借款人到期不能償還的抵押貸款的抵押品在規(guī)定期限內,銀行不能收回,各級行財會部門要根據信貸部門的通知,對抵押品及時辦理表外科目“待保管有價值品”的銷記和“待處理抵押品”的登記工作。第二十四條 貸款呆帳準備金和壞帳準備金的提取與使用實行總行統(tǒng)一管理、三級(總、省、市地行)提取、集中審批、分級核銷制度(投資風險準備金等提取核銷辦法另定)。(1)各級行均要按照年初各項貸款的余額和規(guī)定比例計提呆帳準備金。其中,外匯貸款要按外幣折成人民幣后的余額計提人民幣呆帳準備金并計入當期成本。各種有效抵押貸款、融資租賃貸款、各類委托貸款及國家預算的撥改貸不得計提呆帳準備金。(2)核銷呆帳貸款必須嚴格按財政部和總行規(guī)定的核銷條件、核銷辦法、審批程序和權限辦理。呆帳準備金僅限于核銷貸款本金。核銷外匯貸款呆帳時,要按購買外匯的當日牌價沖銷人民幣呆帳準備金。各級行當年呆帳準備金核銷金額應控制在呆帳準備金當年余額之內,核銷后的余額可結轉下年繼續(xù)使用。核銷的貸款呆帳保留追索權。收回已核銷貸款呆帳增加呆帳準備金。(3)各級行每年可按年末表內應收利息余額和規(guī)定的比例計提壞帳準備金。各級行當年發(fā)生的壞帳損失,超過已計提壞帳準備金,其差額應計入當期成本。壞帳準備金僅限于核銷已計入損益的應收利息。提取的壞帳準備金,其余額可以結轉下年繼續(xù)使用。核銷壞帳損失必須嚴格按財政部和總行規(guī)定核銷條件、核銷辦法、審批程序及權限辦理。第二十五條 省級以上行(含)根據國家有關財政、金融法規(guī),可以通過購買國家債券、政策性金融債券等進行有價證券投資,或按規(guī)定報批程序,經總行批準,進行國家允許范圍內的其他投資。省級分行以下(含)未經總行授權不得對境內外進行本外幣股權投資。國家允許范圍內的股權性投資或購買的債券均應按投資時的實際成本計價。購買債券實際支付價款中如包括應計利息,要按照實際支付的價款扣除應計利息計價。對折價或溢價購入的投資性債券,實際支付的價款與債券面值的差額,應在該債券到期前,分期增加或沖減債券利息收入。對外投資不得在成本或者營業(yè)外支出中列支,也不得擠占應上交國家的稅金。第二十六條 無形資產的價值應按取得時的實際成本計價,無形資產的實際成本,應按下列原則確定:1.購入的無形資產按實際支付的價款計價;2.接受其他單位投資的無形資產,按評估確認或合同協(xié)議的約定價值計價;3.接受捐贈的無形資產,按所附單據或者參照同類無形資產的市場價格計價;4.非專利技術和商譽的計價應經法定評估機構評估確認。但除企業(yè)合并外,商譽不得作價入帳。第二十七條 無形資產自開始使用之日起,在無形資產的有效使用期限內平均攤入成本。無形資產的有效使用期限按下列原則確定:1.法律和合同或申請書中分別規(guī)定有法定有效使用期限和受益年限的,按法定有效使用期限與合同或申請書規(guī)定的受益期限孰短的原則確定;2.法律無規(guī)定有效使用期限,合同或申請書規(guī)定有受益年限的,按合同或申請書中規(guī)定的受益年限確定;3.法律、合同或申請書均未規(guī)定法定有效使用期限和受益年限的,按預計的受益期確定;4.受益期限難以預計的,按不少于10年的期限確定攤銷。第二十八條 無形資產轉讓,包括轉讓無形資產所有權和使用權。無形資產轉讓的凈收入,除國家另有規(guī)定外,均應計入當期其他營業(yè)收入。轉讓使用權的無形資產,仍應作為工商銀行擁有的資產進行核算,保留原帳面價值。第二十九條 各級行的開辦費自營業(yè)之日起,要在不少于5年內分期攤入成本。為取得固定資產、無形資產所發(fā)生的支出不得計入開辦費。以經營租賃方式租入固定資產的改良支出以及其他長期待攤費用應作為遞延資產核算,在規(guī)定期限內分期平均攤銷。第三十條 其他資產主要包括自身的被凍結存款、被凍結物資以及涉及法律訴訟中的財產等。這類財產應設立專戶,單獨核算。第四章 固定資產第三十一條 固定資產是法人擁有并可自主依法支配的非直接盈利性資產,分為經營性和非經營性固定資產兩類。經營性固定資產是指使用期限超過一年,單位價值在2000元(含)以上,并且在使用過程中保持原有物質形態(tài)的資產,包括房屋及構筑物、電子設備、運輸設備及與經營有關的機器設備、工具器具等。非經營性固定資產是指雖不屬主要經營設備,但單位價值在2000元(含)以上,使用期限超過兩年的物品。第三十二條 固定資產的管理要求:1.總行應對全行固定資產進行總量控制和規(guī)范管理,確保其在資產總量中占比適當,高效發(fā)揮作用。2.全行固定資產凈值占資本金比重,控制在財政部規(guī)定比例之內;省、市(地)行固定資產凈值占投入營運資金的比重,控制在上級行核定比例之內;清產核資中盤盈及固定資產增值部分以及經財政部門批準同意不納入比例控制的固定資產均不納入比例考核。3.各級行購建、新增固定資產要量力而行,按規(guī)定程序辦事,正確掌握資金列支渠道,不得超比例、超標準。新建房屋和配置大中型計算機一律報總行審批,“在建工程”科目為省級(含計劃單列市分行)和總行專用科目,其以下行處不得使用。從嚴控制經營虧損行和微利行新增固定資產投資。各級行應注意固定資產結構調整,提高經營性固定資產占比。4.各級行應認真做好已批準投資項目的組織購建和固定資產核算、調配、維護、托管等管理工作。建立房屋、車輛、機具等配備使用標準和管理辦法。第三十三條 固定資產管理分工:1.財會部門負責固定資產價值管理和比例控制。具體負責項目審批、比例核定、帳務設置、核算反映、計提折舊、監(jiān)督控制,參與產權界定、檢查評估、系統(tǒng)內調撥等工作。2.行政(總務)部門負責固定資產實物管理。在財務部門下達的計劃內具體負責財產購建、登記建卡、分配使用、維修保養(yǎng)、清查盤點、實物統(tǒng)計、產權界定、檢查評估、系統(tǒng)內調撥等工作。3.使用部門負責維護保管,防止丟失損壞,配合財產清查。第三十四條 固定資產采用平均年限法、分類按季提取折舊。按全行統(tǒng)一折舊率計提的折舊費用直接進入成本,不得沖減資本金。對于按規(guī)定不計提折舊的固定資產要單獨核算。第三十五條 由于機構分設、兼并、隸屬關系變更和固定資產閑置以及超標準、超比例購建固定資產,管轄行有權對其固定資產在系統(tǒng)內進行調撥使用或有償轉讓變賣。調入調出固定資產時,調出調入行的共同主管行應下達固定資產調撥指令并確定其調撥價值,在規(guī)定的同一時點進行帳務處理。第三十六條 各級行對購建的房屋及土地要及時領取有關部門頒發(fā)的房產證和土地使用證,明確產權關系。經批準購買土地使用權的資金,應按規(guī)定納入無形資產管理。第三十七條 各級行應定期或不定期對固定資產進行盤點、清查。年度終了前應進行一次全面盤點和清查。對盤盈、盤虧、報廢、毀損的固定資產要查明原因,按批準權限報批。對盤盈、盤虧固定資產應先納入“待處理財產損溢”科目核算;對報廢、毀損的固定資產,先納入“固定資產清理”科目核算。凈損益均轉入營業(yè)外收支科目。第三十八條 各級行發(fā)生系統(tǒng)外固定資產產權轉移、兼并、清算時,均應組織有關部門對該項固定資產進行評估。不符合固定資產條件,單位價值在100元(含)以上的各項物品,均應納入低值易耗品管理。各類低值易耗品由行政(總務)部門監(jiān)督使用,并做好購入、領用、登記、報損注銷登記工作。每年進行一次盤點,對與帳實不符的,要查明原因并做溢損處理。第五章 資產溢損處置第三十九條 各級行要建立資產溢損處置審批辦法,對發(fā)生的溢損要按規(guī)定程序報批,并區(qū)分不同情況進行處理。第四十條 資產溢損處置范圍:1.貸款呆帳損失;2.壞帳損失;3.投資損失;4.出納長短款;5.結算、信用卡等業(yè)務差錯事故及風險損失;6.貪污、盜竊、詐騙、冒領、搶劫等案件損失;7.固定資產多缺;8.其它災害、事故損失。第四十一條 資產溢損處置程序:1.貸款呆帳損失和壞帳損失核銷,必須嚴格執(zhí)行財政部和總行的有關規(guī)定,由有關業(yè)務部門調查核實,說明原因并填報“貸款呆帳損失核銷申報表”或“壞帳損失核銷申報表”,按照規(guī)定的報批程序經批準后,方可核銷。2.出納長短款、錯帳、責任事故損失,結算事故賠款,應由有關業(yè)務部門了解核實,判明確系銀行差錯后,填報“資金及財產多缺申報表”,按規(guī)定審批權限報經批準后,凈損失(或收入)金額由財會部門進行帳務處理。賠付其他單位的損失,有貸款的,按貸款利率計算賠償金;無貸款的,按活期存款利率計算賠償金。3.因貪污、盜竊、詐騙、冒領、搶劫等造成資金損失的案件,要及時立案追查。經有關部門調查,確實無法追回的要說明原因,提出處理意見。對司法機關立案查辦的,須經司法機關證明確實無法收回的,根據最終審理結果,按規(guī)定的審批權限經批準后,辦理報損。對帳銷案存的,要保留追索權。4.固定資產盤盈,經報批后入帳,同時填列固定資產卡片帳和登記簿
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