【正文】 集的信息和客觀證據(jù)，并形成成本管理現(xiàn)狀測(cè)評(píng)記錄。 搜集信息和客觀證據(jù)的方法一般包括： —— 面談； —— 對(duì)活動(dòng)和周圍的工作環(huán)境與條件的觀察； —— 查閱文件，如方針、目標(biāo)、計(jì)劃、形成文件的程序、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)規(guī)范、圖樣和法律法規(guī)等； —— 查閱記錄，如生產(chǎn)記錄、定額實(shí)施記錄、出入庫(kù)記錄、成本計(jì)算表、文件評(píng)審和發(fā)放記錄等； —— 數(shù)據(jù)的匯總、分析、圖表和業(yè)績(jī)指標(biāo)； —— 來(lái)自其他方面的報(bào)告，如顧客反饋、外部報(bào)告和零售商的評(píng)價(jià)等； —— 與職能部門之間接口有關(guān)的信息。 針對(duì)測(cè)評(píng)組成員搜集的信息和客觀證據(jù)，應(yīng)根據(jù)成本管理現(xiàn)狀測(cè)評(píng)提綱對(duì)這些信息和證據(jù)進(jìn)行判定，以形成測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)。測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)分為符合、一般、不符合、未實(shí)施和不涉及五種情況。測(cè)評(píng)組應(yīng)在適當(dāng)?shù)臏y(cè)評(píng)階段對(duì)測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行評(píng)審，特別是在與受測(cè)評(píng)方進(jìn)行交流和召開(kāi)末次會(huì)議之前，以確保測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)的客觀、準(zhǔn)確和公正。 對(duì)未滿足規(guī)定要求的不符合，測(cè)評(píng)組成員應(yīng)以清晰和簡(jiǎn)明的方式加以識(shí)別和記錄，并得到受測(cè)評(píng)方的理解和測(cè)評(píng)證據(jù)的支持。應(yīng)與受測(cè)評(píng)方的代表就不符合和未實(shí)施進(jìn)行溝通，以獲得對(duì)客觀事實(shí)依據(jù)的確認(rèn)。受測(cè)評(píng)方的確認(rèn)表明不符合中的事實(shí)是客觀存在的，并且已得到理解。必要時(shí)，對(duì)不符合應(yīng)獨(dú)立形成報(bào)告，以便日后的改進(jìn)。 在召開(kāi)末次會(huì)議之前測(cè)評(píng)組應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部溝通，以便： —— 對(duì)測(cè)評(píng)期間的所有測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)和所搜集的任何其他適當(dāng)信息進(jìn)行評(píng)審； —— 對(duì)測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和綜合分析； —— 商議達(dá)成一致的測(cè)評(píng)結(jié)論； —— 就末次會(huì)議的作用和任務(wù)達(dá)成一致意見(jiàn)，并確定會(huì)議議程和發(fā)言順序； —— 商議達(dá)成一致的改進(jìn)意見(jiàn)。 末次會(huì)議應(yīng)由測(cè)評(píng)組組長(zhǎng)主持。 末次會(huì)議的參加人員包括受測(cè)評(píng)方的管理者和業(yè)務(wù)骨干以及測(cè)評(píng)組全體成員。 末次會(huì)議的目的是以會(huì)議的方式報(bào)告測(cè)評(píng)結(jié)果，以確保受測(cè)評(píng)方清楚地理解和確認(rèn)測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)和測(cè)評(píng)結(jié)論。在末次會(huì)議上，測(cè)評(píng)組應(yīng)提出測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)和測(cè)評(píng)結(jié)論。測(cè)評(píng)組和受測(cè)評(píng)方之間存在的任何尚未解決的意見(jiàn)分歧均應(yīng)進(jìn)行討論，只要有可能應(yīng)予以解決，如未能解決，雙方的意見(jiàn)應(yīng)予以記錄。測(cè)評(píng)組應(yīng)在末次會(huì)議上向受測(cè)評(píng)方提出改進(jìn)的建議和意見(jiàn)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)這些建議不是強(qiáng)制性的，應(yīng)由受測(cè)評(píng)方確定其改進(jìn)措施或方案。 必要時(shí)，測(cè)評(píng)組應(yīng)編制末次會(huì)議指導(dǎo)書，以規(guī)范末次會(huì)議活動(dòng)。參加會(huì)議的人員應(yīng)簽到，測(cè)評(píng)組應(yīng)做好末次會(huì)議記錄。 5編制成本管理現(xiàn)狀測(cè)評(píng)報(bào)告 測(cè)評(píng)組組長(zhǎng)應(yīng)將測(cè)評(píng)情況和結(jié)論編制形成《成本管理現(xiàn)狀測(cè)評(píng)報(bào)告》，并對(duì)報(bào)告編制的準(zhǔn)確性、完整性、客觀性和公正性負(fù)責(zé)。成本管理現(xiàn)狀測(cè)評(píng)報(bào)告的內(nèi)容一般包括： —— 測(cè)評(píng)的目的、范圍、依據(jù)和方式； —— 受測(cè)評(píng)方的基本信息； —— 測(cè)評(píng)過(guò)程的綜述； —— 測(cè)評(píng)過(guò)程發(fā)現(xiàn)； —— 產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因分析； —— 測(cè)評(píng)結(jié)論； —— 改進(jìn)的意見(jiàn)和建議； —— 急需要解決的問(wèn)題； —— 測(cè)評(píng)報(bào)告的確認(rèn)； —— 測(cè)評(píng)報(bào)告的分發(fā)。 （不限于此） 測(cè)評(píng)報(bào)告的結(jié)論應(yīng)包括以下幾方面： —— 成本管理機(jī)制的整體評(píng)價(jià)結(jié)論； —— 全員成本意識(shí)的整體評(píng)價(jià)結(jié)論； —— 持續(xù)適宜的成本管理和成本保證能力的整體評(píng)價(jià)結(jié)論； —— 成本水平是否能夠滿足預(yù)期要求的整體評(píng)價(jià)結(jié)論； —— 預(yù)防和控制成本風(fēng)險(xiǎn)能力的整體評(píng)價(jià)結(jié)論； —— 采用的成本管理技術(shù)是否適宜、有效的評(píng)價(jià)結(jié)論； —— 成本管理團(tuán)隊(duì)成員的能力評(píng)價(jià)結(jié)論。 測(cè)評(píng)報(bào)告中至少應(yīng)提出以下四方面的意見(jiàn)和建議： —— 成本管理和成本保證能力改進(jìn)的意見(jiàn)和建議； —— 采用成本管理技術(shù)的意見(jiàn)和建議； —— 與成本管理體系設(shè)計(jì)、建立、實(shí)施和保持有關(guān)的意見(jiàn)和建議； —— 提高成本管理團(tuán)隊(duì)成員能力的意見(jiàn)和建議。成本管理體系策劃與設(shè)計(jì) 組織在成本管理體系策劃與設(shè)計(jì)階段應(yīng)依據(jù)成本管理現(xiàn)狀評(píng)審的結(jié)果，著重對(duì)成本管理體系結(jié)構(gòu)、成本管理職責(zé)和權(quán)限、成本方針、成本目標(biāo)、成本管理體系所需的控制文件和成本記錄、資源的需求、法律法規(guī)、成本控制方案、員工培訓(xùn)等活動(dòng)進(jìn)行策劃，并緊密結(jié)合組織的實(shí)際設(shè)計(jì)一個(gè)切實(shí)可行的成本管理體系。 組織通過(guò)對(duì)成本管理現(xiàn)狀的測(cè)評(píng)后，在正式建立成本管理體系之前，應(yīng)當(dāng)結(jié)合測(cè)評(píng)的結(jié)果和自身的實(shí)際情況以及依據(jù)CCA2102：2005《成本管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)的要求有針對(duì)性的對(duì)成本管理體系進(jìn)行策劃和設(shè)計(jì)，并形成成本管理體系設(shè)計(jì)方案，為成本管理體系的建立和實(shí)施提供依據(jù)。 成本管理體系策劃與設(shè)計(jì)是組織建立和實(shí)施成本管理體系的總體構(gòu)想過(guò)程，也是組織成本管理體系的符合性、適宜性、完整性和充分性的前提保證。組織的成本管理體系應(yīng)建立在設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，其目的就是為了確保成本管理體系的有效建立和實(shí)施。 成本管理體系策劃與設(shè)計(jì)范圍應(yīng)覆蓋組織成本管理體系建立、實(shí)施和保持的全過(guò)程、成本發(fā)生過(guò)程以及CCA2102：2005《成本管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)的全部要求。一般應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容： —— 成本管理體系組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)（包括體系覆蓋的所有職能和層次）； —— 成本管理團(tuán)隊(duì)的設(shè)計(jì)； —— 組織機(jī)構(gòu)中成本管理體系職責(zé)和權(quán)限的分配； —— 成本管理體系文件結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)； —— 成本方針和目標(biāo)的設(shè)計(jì)； —— 成本管理體系覆蓋范圍的確定（需控制的成本發(fā)生過(guò)程的確定）； —— 成本管理流程的設(shè)計(jì)； —— 成本管理子系統(tǒng)（如：成本信息系統(tǒng)、成本預(yù)警系統(tǒng)等）的設(shè)計(jì)； —— 證明成本管理體系有效運(yùn)行所需證據(jù)的確定； —— 成本管理體系建立和試運(yùn)行計(jì)劃。 成本管理體系策劃與設(shè)計(jì)和CCA2102：，成本管理體系設(shè)計(jì)是成本管理體系策劃的一部分，其主要是針對(duì)成本管理體系的建立和運(yùn)行而進(jìn)行的體系整體架構(gòu)的策劃和設(shè)計(jì)，是將標(biāo)準(zhǔn)要求和組織實(shí)際相結(jié)合的總體設(shè)想，不包含管理活動(dòng)具體細(xì)節(jié)的策劃。 成本管理體系設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)并滿足CCA2102：2005《成本管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)的要求，以確保成本管理體系的符合性和有效性。成本管理體系設(shè)計(jì)輸入和輸出的證據(jù)應(yīng)予以保持。成本管理體系組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì) 成本管理體系組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)過(guò)程是組織對(duì)擬建立的成本管理體系所覆蓋的職能和層次范圍進(jìn)行確定的過(guò)程，也是成本管理體系系統(tǒng)性和全面性的表述過(guò)程。其目的就是為了明確成本管理體系內(nèi)各職能和層次的結(jié)構(gòu)以及相互關(guān)系。 成本管理體系組織機(jī)構(gòu)一般分為以下三個(gè)層次： —— 第一層次為成本的決策層，包括經(jīng)營(yíng)、決策、管理、技術(shù)、生產(chǎn)等主管高層領(lǐng)導(dǎo)。通常情況下，第一層次還包括各專業(yè)化委員會(huì)（如預(yù)算委員會(huì)、成本管理委員會(huì)、技術(shù)改進(jìn)委員會(huì)等）； —— 第二層次為成本的管理層，包括成本、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、技術(shù)、采購(gòu)等職能的主管部門； —— 第三層次為成本的執(zhí)行層，是指與成本發(fā)生過(guò)程有關(guān)的所有操作層次，包括車間、庫(kù)房、實(shí)驗(yàn)室等單位。 組織在對(duì)成本管理體系組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮以下幾方面問(wèn)題： —— 組織機(jī)構(gòu)的層次應(yīng)盡可能控制在三層以內(nèi)，以確保管理的有效性和效率； —— 是否清楚地表述了總體的職能和層次結(jié)構(gòu)？ —— 是否清楚地表述了各職能和層次間的相互關(guān)系？ —— 是否設(shè)計(jì)了成本管理體系負(fù)責(zé)人這一職能？ —— 是否設(shè)計(jì)了獨(dú)立的具有成本管理職能的主管部門？ —— 是否設(shè)計(jì)了必要的專業(yè)化委員會(huì)（如CCA2102：2005標(biāo)準(zhǔn)所要求成立的預(yù)算委員會(huì)和CCA2103：2006標(biāo)準(zhǔn)所要求成立的成本管理委員會(huì)等）？ —— 是否清楚地表述了各專業(yè)化委員會(huì)的職能和層次結(jié)構(gòu)？ —— 組織機(jī)構(gòu)所覆蓋的職能和層次是否全面和充分？ 成本管理體系的組織機(jī)構(gòu)可以用機(jī)構(gòu)圖來(lái)表述。體系組織機(jī)構(gòu)圖是這一設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)輸出的結(jié)果。成本管理團(tuán)隊(duì)的設(shè)計(jì) 20070921 15:19:37 作者CCA中國(guó)成本協(xié)會(huì) 來(lái)源：中國(guó)成本網(wǎng)原創(chuàng) 瀏覽次數(shù)：96 文字大?。骸敬蟆俊局小俊拘　? 成本管理團(tuán)隊(duì)是指為了成本管理這一共同的目標(biāo)走到一起的具有整和技能的一組人。是組織成本管理和成本控制方面的中堅(jiān)力量，也是保證組織成本管理體系是否可以有效運(yùn)行的重要因素。成本管理團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)、層次、成員的能力和素質(zhì)以及運(yùn)行機(jī)制等直接影響著組織的成本管理水平和成本水平，如果組織擁有一個(gè)優(yōu)秀的成本管理團(tuán)隊(duì)，那么組織的成本管理和成本控制也一定是優(yōu)秀的。所以，組織應(yīng)組建一個(gè)適宜的成本管理團(tuán)隊(duì)，并依靠這個(gè)團(tuán)隊(duì)來(lái)實(shí)施成本管理、成本控制、降低成本和低成本運(yùn)營(yíng)。 組織在組建成本管理團(tuán)隊(duì)前應(yīng)對(duì)成本管理團(tuán)隊(duì)的成員構(gòu)成、組織結(jié)構(gòu)、層次、使命和價(jià)值觀等問(wèn)題進(jìn)行設(shè)計(jì)，以確保成本管理團(tuán)隊(duì)具有預(yù)期的能力和先鋒作用。CCA2100族標(biāo)準(zhǔn)中的CCA2103：2006《成本管理團(tuán)隊(duì) 要求》標(biāo)準(zhǔn)為組織明確了成本管理團(tuán)隊(duì)的具體要求，提供了設(shè)計(jì)和建立成本管理團(tuán)隊(duì)的依據(jù)。組織在對(duì)成本管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)滿足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 CCA2103：2006《成本管理團(tuán)隊(duì) 要求》標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附錄3）。 成本管理團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)一般包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容： —— 組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)（包括成本管理委員會(huì)和常設(shè)成本管理主管職能部門兩個(gè)層次）； —— 團(tuán)隊(duì)成員構(gòu)成的設(shè)計(jì)； —— 團(tuán)隊(duì)成員數(shù)量的設(shè)計(jì)； —— 團(tuán)隊(duì)使命和價(jià)值觀的設(shè)計(jì)； —— 團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的策劃； —— 團(tuán)隊(duì)及其成員的職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定； —— 團(tuán)隊(duì)運(yùn)作的內(nèi)容和必要程序的設(shè)計(jì)。 按CCA2103：2006的要求，組織的成本管理團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)包括： —— 團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者； —— 成本管理委員會(huì)的委員； —— 各有關(guān)部門和單位的人員； —— 成本管理變革專家。 團(tuán)隊(duì)成員中應(yīng)包括一定數(shù)量的成本工程師，以滿足CE、VE和IE的需要。必要時(shí)，也可吸收外部成本管理專家（顧問(wèn)）參加。 組織的成本管理團(tuán)隊(duì)至少應(yīng)由以下職能人員組成： —— 成本工程（CE）和財(cái)務(wù)； —— 設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)； —— 采購(gòu)； —— 生產(chǎn)和工業(yè)工程（IE）； —— 營(yíng)銷； —— 質(zhì)量工程（QE）； —— 人力資源。 團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具有一定的成本管理和控制的職責(zé)和權(quán)限，但不意味著必須是專職的成本管理者。組織可根據(jù)自己的實(shí)際情況和人員成本來(lái)確定成本管理團(tuán)隊(duì)的人數(shù)。 組織機(jī)構(gòu)中成本管理體系職責(zé)和權(quán)限的分配 組織建立成本管理體系的目的是為了有效地開(kāi)展成本管理和成本控制，而有效地搞好成本管理和成本控制工作，則需要對(duì)相關(guān)職能部門和單位賦予相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限來(lái)保證。在對(duì)成本管理體系進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，組織應(yīng)對(duì)已確定的組織機(jī)構(gòu)中所有部門和單位以及人員的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行分配并得到規(guī)定，以明確各職能和層次的管理職責(zé)和權(quán)限及其相互關(guān)系。成本管理體系職責(zé)和權(quán)限的分配應(yīng)遵循以下兩個(gè)原則： 1 合理分工 成本管理體系中包含的所有要素都是相互關(guān)聯(lián)的，只有合理的分工，才能有效地實(shí)施這些體系要素，才能使這些體系要素構(gòu)成一個(gè)能自我約束、自我調(diào)節(jié)、自我完善的運(yùn)行機(jī)制，才能形成一個(gè)完整的管理系統(tǒng)。分工的合理性體現(xiàn)在以下三個(gè)方面： —— 所分配的體系要素是否與職能部門的主要管理職能、工作性質(zhì)、任務(wù)和專業(yè)能力相匹配？例如：某制造型企業(yè)將體系中的定額管理這一要素分配給