招標(biāo)采購(gòu)管理制度7301-文庫(kù)吧
2025-03-31 12:10 本頁(yè)面
【正文】 根據(jù)項(xiàng)目公司工程管理部報(bào)送的年（月）度計(jì)劃編制全年（月）度招標(biāo)計(jì)劃，具體要求如下：（一）新開(kāi)項(xiàng)目：項(xiàng)目開(kāi)工前2個(gè)月內(nèi)工程管理部牽頭編制《項(xiàng)目總體招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃表》，報(bào)送中城建第十二工程局有限公司招標(biāo)采購(gòu)部。（二）結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目：工程管理部牽頭編制完成下一年（月）的《項(xiàng)目年度招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃表》，并于當(dāng)年12月25日前報(bào)送中城建第十二工程局有限公司招標(biāo)采購(gòu)部。（三）工程管理部應(yīng)于每月25日按項(xiàng)目實(shí)際情況及項(xiàng)目整體招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃填寫下個(gè)月的《月度招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃表》，報(bào)送中城建第十二工程局有限公司招標(biāo)采購(gòu)部。 計(jì)劃外項(xiàng)目必須經(jīng)中城建第十二工程局有限公司招標(biāo)采購(gòu)部批準(zhǔn)，其中計(jì)劃外特急項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)要求的完成時(shí)間不得少于7天。 技術(shù)方案不完善、資料不齊全或預(yù)留招標(biāo)時(shí)間明顯不足的項(xiàng)目，中城建第十二工程局有限公司招標(biāo)采購(gòu)部有權(quán)拒收或順延招標(biāo)完成時(shí)間。第二十條 供應(yīng)商單位的確定 中城建第十二工程局有限公司招標(biāo)小組通過(guò)公司供應(yīng)商資源數(shù)據(jù)庫(kù)、公司合作伙伴名錄、電信黃頁(yè)、網(wǎng)絡(luò)、政府機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司推薦、合作單位推薦等途徑收集投標(biāo)單位資源，填寫《供應(yīng)商單位匯總表》。 公司內(nèi)所有部門均有權(quán)利推薦合格投標(biāo)單位； 中城建第十二工程局有限公司招標(biāo)小組組織對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，填寫《供應(yīng)商資質(zhì)預(yù)審表》，預(yù)審合格的投標(biāo)單位，方可參加投標(biāo)，資格預(yù)審必須公正、公平，不得對(duì)任何投標(biāo)單位實(shí)行歧視性待遇。 以下單位不得參與投標(biāo)：（一）凡有偷工減料、以次充好或惡意欺詐等不良紀(jì)錄的單位不得參與投標(biāo)；（二）在與我公司合作歷史上有不良紀(jì)錄的單位，2年內(nèi)不得參與投標(biāo)；（三）新合作單位在其第一項(xiàng)重大工程項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收合格以前，不宜參加同類工程的投標(biāo)；（四）任何掛靠他人企業(yè)的個(gè)人或單位不得參與投標(biāo)。 對(duì)投標(biāo)單位的實(shí)地考察原則上應(yīng)在技術(shù)標(biāo)開(kāi)標(biāo)前組織完成,對(duì)符合以下條件的投標(biāo)單位可免于考察： （一）以往中標(biāo)單位（中標(biāo)內(nèi)容與本次招標(biāo)內(nèi)容相似）合作良好，經(jīng)營(yíng)資格滿足本次招標(biāo)條件，且查驗(yàn)以往考察報(bào)告內(nèi)容無(wú)誤的。（二）本年內(nèi)參加過(guò)同類項(xiàng)目投標(biāo)，且已考察合格的。 除可免于考察的單位外，所有參與投標(biāo)的單位均應(yīng)經(jīng)過(guò)考察，考察不合格單位的技術(shù)標(biāo)書不予評(píng)審。 對(duì)于招標(biāo)標(biāo)的額在20萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，當(dāng)投標(biāo)單位距招標(biāo)部門所在地及公司屬下項(xiàng)目均較遠(yuǎn)時(shí)，可先進(jìn)行投標(biāo)，如擬中標(biāo)，再進(jìn)行考察；對(duì)于特急項(xiàng)目，在技術(shù)標(biāo)前來(lái)不及安排考察的，經(jīng)中城建第十二工程局有限公司招標(biāo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以安排標(biāo)后考察。 中城建第十二工程局有限公司招標(biāo)小組考察組織，提前以書面通知相關(guān)部門考察人員；考察人數(shù)原則上不少于三人；考察時(shí)不得接受被考察單位的宴請(qǐng)，不得索取、收受錢財(cái)、禮物，不得擅自向被考察單位透露考察結(jié)論。 考察一般包括察看、核實(shí)投標(biāo)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書、檢測(cè)報(bào)告、合作合同原件、在建或已完工項(xiàng)目、生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備狀況等，考察時(shí)發(fā)現(xiàn)資格審查資料弄虛作假的，考察結(jié)果為不合格。 招標(biāo)考察必須對(duì)所考察的單位應(yīng)做出明確考察結(jié)論，考察不合格要詳細(xì)說(shuō)明原因，考察人員必須對(duì)考察記錄內(nèi)容的真實(shí)性和考察結(jié)論負(fù)責(zé)；由于考察人員工作偏差造成考察記錄和考察結(jié)論不實(shí)的，由考察人員承擔(dān)責(zé)任；如審批人認(rèn)為考察記錄內(nèi)容不能支持考察結(jié)論，可以要求調(diào)整考察人員重新考察并作出結(jié)論。 考察費(fèi)用由中城建第十二工程局有限公司承擔(dān)。第二十一條 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件（含評(píng)標(biāo)辦法）由中城建第十二工程局有限公司招標(biāo)小組負(fù)責(zé)編制、匯總（招標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)部分由商務(wù)部負(fù)責(zé)編寫）。 招標(biāo)文件必須包括但不限于：招標(biāo)內(nèi)容招標(biāo)范圍標(biāo)段劃分情況項(xiàng)目簡(jiǎn)介工期節(jié)點(diǎn)安排質(zhì)量要求技術(shù)方案 對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)清單開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序及評(píng)標(biāo)辦法1擬簽合同范本1投標(biāo)文件格式 評(píng)標(biāo)方法如不宜對(duì)外公開(kāi)，至少應(yīng)該在內(nèi)部存檔的招標(biāo)文件中予以明示，所有招標(biāo)小組人員應(yīng)該在招標(biāo)辦法及評(píng)標(biāo)辦法上簽字確認(rèn)。擬簽訂的合同范本必須采用公司標(biāo)準(zhǔn)范本。無(wú)標(biāo)準(zhǔn)范本的，根據(jù)《中城建第十二工程局有限公司合同管理制度》要求執(zhí)行。 招標(biāo)文件編制完畢，必須辦理招標(biāo)文件流轉(zhuǎn)審核，填寫《招標(biāo)文件審批表》，由中城建第十二工程局有限公司招標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)及招標(biāo)委員會(huì)成員通過(guò)并會(huì)簽后方可發(fā)給投標(biāo)單位。 投標(biāo)單位對(duì)擬簽合同范本有異議的，主辦部門根據(jù)有異議條款的分類情況，分別送相關(guān)部門復(fù)核。若我方同意異議條款，則對(duì)擬簽合同范本進(jìn)行修改；若我方不接受異議條款，則可取消其投標(biāo)資格。 因招標(biāo)文件或招標(biāo)技術(shù)文件不完善造成招標(biāo)操作時(shí)間不足，中城建第十二工程局有限公司招標(biāo)采購(gòu)部有權(quán)不予立項(xiàng)，或招標(biāo)完成時(shí)間順延。 編制招標(biāo)技術(shù)方案的原則是科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用。招標(biāo)方案不得以任何不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，應(yīng)以國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)范為準(zhǔn)，當(dāng)國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范不一致時(shí)應(yīng)以要求高者為準(zhǔn)。 招標(biāo)技術(shù)方案不得以投標(biāo)單位中任何一家的設(shè)計(jì)圖紙、生產(chǎn)（技術(shù)）標(biāo)準(zhǔn)作為方案中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)國(guó)家、行業(yè)無(wú)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，投標(biāo)單位的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)只能作為參照技術(shù)要求。第二十二條 發(fā)標(biāo) 招標(biāo)前期工作完成后，由中中城建第十二工程局有限公司招標(biāo)采購(gòu)部向資格預(yù)審合格的投標(biāo)單位發(fā)放招標(biāo)文件。 所有項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定向投標(biāo)單位收取投標(biāo)保證金及圖紙資料費(fèi)，因特殊情況不能收取投標(biāo)保證金及圖紙資料費(fèi)的項(xiàng)目須經(jīng)中城建第十二工程局有限公司招標(biāo)小組委員批準(zhǔn)。 投標(biāo)保證金及圖紙資料費(fèi)由財(cái)務(wù)部收取。 發(fā)標(biāo)后，如資格預(yù)審合格的投標(biāo)單位實(shí)際參投數(shù)量不能滿足制度要求，則應(yīng)補(bǔ)充單位進(jìn)行發(fā)標(biāo)。對(duì)于補(bǔ)充的單位，可先行發(fā)放招標(biāo)文件，但必須在技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)前完成資格審查。 如資質(zhì)要求限制了投標(biāo)單位，實(shí)際參投數(shù)量不能滿足制度要求時(shí)，中城建第十二工程局有限公司招標(biāo)采購(gòu)部可提出合理調(diào)整資質(zhì)要
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