【正文】 驗(yàn)檢疫總局、中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)。CQC辯識(shí)和分析了與相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，確定在提供認(rèn)證時(shí)不會(huì)產(chǎn)生利益沖突，相關(guān)機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)不會(huì)對(duì)CQC的保密性、客觀性或公正性造成影響，不對(duì)本中心的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)等構(gòu)成壓力。CQC具有區(qū)分對(duì)供方認(rèn)證和本機(jī)構(gòu)其它活動(dòng)的方針和程序；CQC的培訓(xùn)工作與認(rèn)證單獨(dú)運(yùn)行，接受CQC的培訓(xùn)服務(wù)不會(huì)使認(rèn)證更簡(jiǎn)單、更容易或更經(jīng)濟(jì)。CQC具有完善的受理和處理來自供方或其他方面有關(guān)CQC認(rèn)證或其他相關(guān)事項(xiàng)的申訴、投訴和爭(zhēng)議的方針和程序，接受和配合行政主管部門的管理、認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可、IQNet的同行評(píng)審和社會(huì)各相關(guān)方的監(jiān)督。CQC對(duì)認(rèn)證的組織履行保密的承諾，未經(jīng)其允許不得向第三方泄露其有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)及經(jīng)營(yíng)等情況。CQC總部地址：北京市南四環(huán)西路188號(hào)9區(qū) 郵編：100070管理體系認(rèn)證聯(lián)系電話：01083886605，01083886601申投訴電話：01083886203傳真：01083886641網(wǎng)址：（CQC分場(chǎng)所的聯(lián)絡(luò)信息見公開文件）2機(jī)構(gòu)管理篇財(cái)務(wù)處綜業(yè)務(wù)處技術(shù)處質(zhì)量監(jiān)督處培訓(xùn)中心產(chǎn)品認(rèn)證六處體系認(rèn)證管理處產(chǎn)品認(rèn)證五處產(chǎn)品認(rèn)證四處產(chǎn)品認(rèn)證三處產(chǎn)品認(rèn)證二處產(chǎn)品認(rèn)證一處中心主任產(chǎn)品認(rèn)證分中心副主任管理委員會(huì)檢查處產(chǎn)品認(rèn)證七處分包實(shí)驗(yàn)室管理體系分場(chǎng)所技術(shù)委員會(huì)管理者代表辦公室人事處財(cái)務(wù)處綜合業(yè)務(wù)處質(zhì)量監(jiān)督處培訓(xùn)中心體系認(rèn)證管理處關(guān)鍵場(chǎng)所中心主任副主任管理委員會(huì)一般場(chǎng)所技術(shù)委員會(huì)管理者代表辦公室人事處注：關(guān)鍵場(chǎng)所通常指總部在各地設(shè)立的評(píng)審中心、辦事處一般場(chǎng)所通常指各評(píng)審中心所設(shè)的辦事處CQC主任全面領(lǐng)導(dǎo)中心的工作，副主任協(xié)助主任工作，主任任命并授權(quán)管理者代表建立、實(shí)施、保持管理體系各認(rèn)證領(lǐng)域的質(zhì)量管理體系。CQC管理體系認(rèn)證相關(guān)的質(zhì)量管理構(gòu)架由總部、關(guān)鍵場(chǎng)所和一般場(chǎng)所組成?？偛吭O(shè)立辦公室、人事處、財(cái)務(wù)處、綜合業(yè)務(wù)處、培訓(xùn)中心、監(jiān)督處、體系處?？偛咳耸绿庁?fù)責(zé)評(píng)審中心和辦事處設(shè)立的組織和實(shí)施；總部體系認(rèn)證管理處是CQC管理體系認(rèn)證業(yè)務(wù)的“管理中心、服務(wù)中心、質(zhì)量中心、研發(fā)中心”，是評(píng)審中心和辦事處的業(yè)務(wù)和工作質(zhì)量的主管部門；總部其他各部門都負(fù)有對(duì)評(píng)審中心和辦事處的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)的職能。CQC設(shè)立的評(píng)審中心和辦事處見CQC網(wǎng)站。CQC在總部的最高層設(shè)立由各利益方均衡組成的管理委員會(huì)，以監(jiān)督中心在認(rèn)證運(yùn)作中的公正性。管理委員會(huì)名單見附件1,高級(jí)管理人員名單見附件2。明確管理層及管理體系認(rèn)證質(zhì)量管理構(gòu)架內(nèi)各部門的職責(zé)權(quán)限，依據(jù)其職責(zé)權(quán)限劃分制定各部門職能對(duì)照表見附件3。管理層及管理體系認(rèn)證質(zhì)量管理構(gòu)架內(nèi)各部門的職責(zé)權(quán)限規(guī)定如下： 管理委員會(huì)1) 參與制定CQC認(rèn)證的工作方針、工作原則，審議CQC質(zhì)量方針、目標(biāo)，并監(jiān)督其實(shí)施；2) 審議和確認(rèn)CQC認(rèn)證領(lǐng)域的業(yè)務(wù)實(shí)施能力；3) 監(jiān)督CQC認(rèn)證業(yè)務(wù)工作和認(rèn)證工作的財(cái)務(wù)收支狀況，對(duì)CQC認(rèn)證工作的公正性進(jìn)行監(jiān)督；4) 受理和處理客戶向管理委員會(huì)提交的對(duì)CQC認(rèn)證工作的申訴/投訴,對(duì)運(yùn)作中違反法律的行為予以糾正或采取有效措施，必要時(shí)通知認(rèn)可機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門。1) 制定CQC的質(zhì)量方針和目標(biāo)并保證其有效實(shí)施；2) 全面負(fù)責(zé)CQC的認(rèn)證工作，組織管理和協(xié)調(diào)CQC總部及分場(chǎng)所有關(guān)的各項(xiàng)工作；3) 配置并管理運(yùn)作認(rèn)證工作所需的資金，維持財(cái)務(wù)狀況的穩(wěn)定；4) 發(fā)布質(zhì)量手冊(cè)，任命管理者代表；5) 批準(zhǔn)設(shè)立分場(chǎng)所，聘任CQC各處室、各分場(chǎng)所負(fù)責(zé)人；6) 主持CQC管理體系認(rèn)證的管理評(píng)審；7) 批準(zhǔn)管理體系認(rèn)證決定（包括批準(zhǔn)、保持、擴(kuò)大、縮小、暫停和撤銷等）；8) 向管理委會(huì)提供所有與認(rèn)證有關(guān)的信息，包括所有重大決定活動(dòng)的理由等；9) 必要時(shí)授權(quán)以其名義進(jìn)行規(guī)定的活動(dòng)；1) 協(xié)助主任實(shí)現(xiàn)CQC的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；2) 協(xié)助主任管理業(yè)務(wù)工作，必要時(shí)受主任委托批準(zhǔn)管理體系認(rèn)證；1) 按照導(dǎo)則及認(rèn)可規(guī)范的有關(guān)要求，建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)質(zhì)量管理體系；2) 為保證中心質(zhì)量體系的正常運(yùn)行，協(xié)調(diào)與體系認(rèn)證業(yè)務(wù)有關(guān)的各處室的工作；3) 批準(zhǔn)認(rèn)證決定人員和專業(yè)能力評(píng)定人員的資格；4) 批準(zhǔn)年度內(nèi)部審核計(jì)劃；5) 向主任報(bào)告質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況，以便進(jìn)行管理評(píng)審；6) 向管理委會(huì)提交認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的申請(qǐng)。1) 協(xié)助中心領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)單位日常工作；2) 負(fù)責(zé)擬定中心發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究工作；3) 負(fù)責(zé)與上級(jí)部門和地方有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)工作；4) 負(fù)責(zé)起草和審核重要文件、計(jì)劃和報(bào)告；5) 負(fù)責(zé)文書、檔案的管理工作； 6) 負(fù)責(zé)信息宣傳；7) 負(fù)責(zé)安全、保密工作；8) 負(fù)責(zé)社會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)工作；9) 負(fù)責(zé)行政后勤保障工作；10) 負(fù)責(zé)中心所有資產(chǎn)管理工作 11) 承辦中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。1) 負(fù)責(zé)人員編制及分支機(jī)構(gòu)設(shè)置管理和人事任免； 2) 負(fù)責(zé)擬定人力資源發(fā)展規(guī)劃； 3) 負(fù)責(zé)人事、勞動(dòng)工資管理工作；4) 負(fù)責(zé)職工考評(píng)、錄用、任免工作； 5) 負(fù)責(zé)職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)管理工作； 6) 負(fù)責(zé)職工職務(wù)晉升、處罰、獎(jiǎng)勵(lì)工作； 7) 負(fù)責(zé)技術(shù)職稱評(píng)聘工作；8) 負(fù)責(zé)人事檔案工作； 9) 負(fù)責(zé)職工崗位培訓(xùn)工作；10) 負(fù)責(zé)中心各崗位的工作分析工作；11) 負(fù)責(zé)組織崗位評(píng)估工作；12) 負(fù)責(zé)組織業(yè)績(jī)管理工作；13) 負(fù)責(zé)外事工作。1) 負(fù)責(zé)擬定財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)管理制度，編制年度預(yù)、決算；2) 負(fù)責(zé)中心各項(xiàng)資金的收繳管理；3) 負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算及會(huì)計(jì)管理；4) 負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理；5) 負(fù)責(zé)下屬國(guó)內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)及合資機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查；6) 稽核下屬單位財(cái)務(wù)工作。1) 負(fù)責(zé)擬定業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃；2) 負(fù)責(zé)中心計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的策劃、建設(shè)、維護(hù)及管理工作；3) 負(fù)責(zé)認(rèn)證業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析；4) 負(fù)責(zé)認(rèn)證業(yè)務(wù)綜合協(xié)調(diào)工作；5) 負(fù)責(zé)國(guó)際合作業(yè)務(wù)；6) 負(fù)責(zé)認(rèn)證工作法律事務(wù)及中心知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作；7) 負(fù)責(zé)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用和管理工作；8) 負(fù)責(zé)客戶服務(wù)工作；9) 承辦管委會(huì)秘書處日常工作。1) 負(fù)責(zé)受理認(rèn)證申訴和投訴；2) 負(fù)責(zé)中心內(nèi)部質(zhì)量體系運(yùn)行有效性和符合性的日常監(jiān)督管理；3) 負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理分支機(jī)構(gòu)、分包機(jī)構(gòu)認(rèn)證的違紀(jì)、違規(guī)工作；4) 負(fù)責(zé)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)及內(nèi)部認(rèn)證工作質(zhì)量和公正性監(jiān)督。1) 負(fù)責(zé)擬定審核員、檢查員、認(rèn)證工程師、合格評(píng)定專家、技術(shù)專家的培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施組織； 2) 負(fù)責(zé)審核員、檢查員的培訓(xùn)、考試和聘用工作； 3) 負(fù)責(zé)審核員、檢查員注冊(cè)申報(bào)工作； 4) 負(fù)責(zé)內(nèi)審員、項(xiàng)目審核工程師、認(rèn)證聯(lián)絡(luò)工程師和質(zhì)量負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作；5) 負(fù)責(zé)認(rèn)證培訓(xùn)體系的運(yùn)行和保持工作；6) 負(fù)責(zé)師資培訓(xùn)、聘用和管理工作； 7) 負(fù)責(zé)培訓(xùn)教材的編寫和注冊(cè)工作；8) 負(fù)責(zé)有關(guān)的國(guó)際技術(shù)交流和合作事項(xiàng)。1) 協(xié)助中心領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、管理、指導(dǎo)各評(píng)審中心的評(píng)審工作，并監(jiān)督其工作質(zhì)量；2) 負(fù)責(zé)管理體系認(rèn)證質(zhì)量體系運(yùn)行和保持工作，管理體系內(nèi)審實(shí)施工作；3) 負(fù)責(zé)管理體系認(rèn)證的認(rèn)證決定工作；4) 負(fù)責(zé)管理體系認(rèn)證質(zhì)量手冊(cè)、程序文件的制、修訂及控制發(fā)放工作；5) 協(xié)助中心領(lǐng)導(dǎo)組織管理體系認(rèn)證管理評(píng)審的相關(guān)工作；6) 負(fù)責(zé)擬定管理體系認(rèn)證市場(chǎng)開發(fā)的整體目標(biāo)和戰(zhàn)略；7) 負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各評(píng)審中心進(jìn)行管理體系認(rèn)證市場(chǎng)開發(fā)；8) 負(fù)責(zé)新領(lǐng)域、大集團(tuán)、行業(yè)性認(rèn)證客戶的開發(fā)；9) 負(fù)責(zé)與體系認(rèn)證有關(guān)的國(guó)際技術(shù)交流和合作事項(xiàng)。1) 按照CQC質(zhì)量手冊(cè)、程序文件的要求負(fù)責(zé)評(píng)定本場(chǎng)所的管理體系認(rèn)證審核員、技術(shù)專家、審核項(xiàng)目管理人員，并完成相關(guān)的備案和檔案保存工作；2) 組織審核組辦理管理體系認(rèn)證審核業(yè)務(wù)；3) 接受審核委托方管理體系審核申請(qǐng)、簽訂評(píng)審合同并進(jìn)行審核（含監(jiān)督、換證及復(fù)審）；4) 協(xié)助CQC總部對(duì)管理體系認(rèn)證證書及標(biāo)志進(jìn)行管理；5) 配合CQC總部開展內(nèi)部質(zhì)量審核與管理評(píng)審工作；6) 受理審核委托方的申訴、投訴和爭(zhēng)議；7) 負(fù)責(zé)關(guān)鍵場(chǎng)所人員的培訓(xùn)；8) 完成CQC總部交辦的審核及其他任務(wù)。1) 承擔(dān)本地區(qū)管理體系認(rèn)證推廣及聯(lián)絡(luò)；2) 負(fù)責(zé)辦事處人員的培訓(xùn)。受CQC各關(guān)鍵場(chǎng)所委派，按CQC程序文件開展審核工作，定期向CQC培訓(xùn)中心或關(guān)鍵場(chǎng)所填報(bào)有關(guān)個(gè)人審核工作考核評(píng)定資料。受各關(guān)鍵場(chǎng)所工作委派，根據(jù)申請(qǐng)方申請(qǐng)認(rèn)證的管理體系的專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行合同評(píng)審，確保委派的審核組具有專業(yè)能力的審核員，保管有關(guān)資料、記錄，完成審核工作的管理。負(fù)責(zé)評(píng)定審核員、技術(shù)專家相應(yīng)專業(yè)的專業(yè)技術(shù)能力是否滿足相應(yīng)專業(yè)的條件。 認(rèn)證決定人員職責(zé) 負(fù)責(zé)對(duì)審核對(duì)材料進(jìn)行評(píng)定，并做出認(rèn)證決定。CQC根據(jù)認(rèn)證業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，在有條件的地區(qū)按照《分場(chǎng)所管理程序》要求設(shè)立分場(chǎng)所，依其業(yè)務(wù)性質(zhì)將分場(chǎng)所劃分為各認(rèn)證領(lǐng)域的關(guān)鍵場(chǎng)所和一般場(chǎng)所。分場(chǎng)所的設(shè)立應(yīng)考慮管理委會(huì)的意見，以保證認(rèn)證公正性不受影響。分場(chǎng)所依據(jù)CQC總部策劃的管理體系開展認(rèn)證活動(dòng)，并接受總部的統(tǒng)一管理，確保中心的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和管理體系在分場(chǎng)所得到有效的實(shí)施。 分包的分類：A、CQC將管理體系審核任務(wù)分包給有條件的外部認(rèn)證機(jī)構(gòu)。B、CQC在實(shí)施管理體系審核時(shí)應(yīng)認(rèn)證申請(qǐng)方或獲證組織要求，與有條件的外部認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施聯(lián)合審核。分包方清單見附件4 CQC在管理體系認(rèn)證分包前，對(duì)相關(guān)的外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力與資格評(píng)價(jià)，就有關(guān)事宜與外部機(jī)構(gòu)簽署包括保密和利益沖突方面的書面協(xié)議，以確保分包機(jī)構(gòu)與本中心完成的管理體系認(rèn)證結(jié)果具有相同的可信性。 CQC對(duì)分包工作全面負(fù)責(zé)，并保留對(duì)批準(zhǔn)、保持、擴(kuò)大、縮小、暫停或撤銷、注銷認(rèn)證決定的責(zé)任。 確保分包的機(jī)構(gòu)或人員具備能力并且滿足有關(guān)要求，以及不直接參與或不通過其雇主參與有損CQC公正性的供方管理體系的設(shè)計(jì)、實(shí)施或保持活動(dòng)； 管理體系認(rèn)證任務(wù)的分包要征得認(rèn)證申請(qǐng)方或獲證組織的同意。CQC主任指定質(zhì)量管理體系認(rèn)證管理者代表，負(fù)責(zé)建立、實(shí)施、保持質(zhì)量管理體系，并向主任報(bào)告質(zhì)量管理體系實(shí)施情況以供管理評(píng)審并作為質(zhì)量管理體系改進(jìn)的基礎(chǔ)。：CQC最高管理者本著確保認(rèn)證工作質(zhì)量和認(rèn)證的有效性，為社會(huì)各界提供一種信任，并為建立社會(huì)誠(chéng)信體系作出貢獻(xiàn)為原則，制定CQC質(zhì)量方針。經(jīng)主任批準(zhǔn)，CQC質(zhì)量方針規(guī)定如下：公正規(guī)范 誠(chéng)信高效 優(yōu)質(zhì)科學(xué) 創(chuàng)新卓越質(zhì)量方針的內(nèi)涵：公正規(guī)范體現(xiàn)CQC認(rèn)證的宗旨。按認(rèn)可規(guī)范、相關(guān)導(dǎo)則及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立獨(dú)立公正的組織結(jié)構(gòu)，實(shí)施獨(dú)立公正的認(rèn)證制度，排除有損獨(dú)立公正性的壓力，提供獨(dú)立公正規(guī)范的認(rèn)證服務(wù)。誠(chéng)信高效體現(xiàn)CQC人的精神面貌和工作效率。用CQC人的熱情、誠(chéng)懇、嚴(yán)謹(jǐn)、高效、獨(dú)立、公正、規(guī)范、準(zhǔn)確的精神面貌和工作作風(fēng)對(duì)待我們每一位客戶，為消費(fèi)者提供一種信任，并為建立社會(huì)誠(chéng)信體系作出貢獻(xiàn)。優(yōu)質(zhì)科學(xué)體現(xiàn)CQC認(rèn)證求真務(wù)實(shí)的工作質(zhì)量，科學(xué)發(fā)展的管理理念。在機(jī)構(gòu)管理、人員管理、系統(tǒng)評(píng)價(jià)、審核過程管理及與認(rèn)證相關(guān)的其他過程中，樹立以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩、以客觀事實(shí)為依據(jù)，注重客觀實(shí)際，避免主觀臆斷，確保結(jié)論準(zhǔn)確無誤。創(chuàng)新卓越體現(xiàn)CQC認(rèn)證持續(xù)改進(jìn)不斷完善的精神。吸取國(guó)際先進(jìn)的管理思想，結(jié)