【正文】 79 農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評價 ............................................................81總論 1第一章 項目概況 項目概述 項目名稱：團風縣 7 萬畝優(yōu)質(zhì)稻種植與加工基地建設項目 項目建設地點：黃岡市團風縣 項目建設單位：湖北團風興隆糧油食品有限公司 項目建設規(guī)模：項目采取流轉(zhuǎn)土地方式建設示范基地 6000畝，復種面積 1 萬畝；采取整村推進方式，一村一品建設綠色水稻種植基地 萬畝。項目建成后，年組織生產(chǎn)綠色水稻 32560 噸，有機水稻1000 噸，年加工轉(zhuǎn)化有機大米 480 噸，綠色大米 16280 噸。 項目性質(zhì)：擴建 項目建設內(nèi)容：項目高標準建設土地流轉(zhuǎn)項目區(qū)優(yōu)質(zhì)稻種植示范基地 6000 畝；項目采取整村推進方式，建設一村一品綠色水稻種植基地 萬畝；項目建設日處理 300 噸稻谷烘干車間 600 平方米，購置農(nóng)業(yè)機械化耕作、稻谷烘干、病害生物防治、質(zhì)量檢測等設備 140 臺套。 項目總投資及：總投資 萬元，其中建設投資 萬元，建設期利息 萬元，流動資金 萬元。 資金籌措方案：項目總投資 萬元。建設投資申請銀行固定資產(chǎn)貸款 800 萬元，流動資金貸款 2022 萬元，企業(yè)自籌資金 萬元。 主要經(jīng)濟技術(shù)數(shù)據(jù)：總論2項目主要經(jīng)濟技術(shù)數(shù)據(jù)見表 11： 企業(yè)及法人基本情況 企業(yè)基本情況湖北團風興隆糧油食品有限公司，系有限責任公司，公司總部位于團風縣馬曹廟鎮(zhèn)工業(yè)園。2022 年 4 月，湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導小組認定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)” 。2022 年 10 月，國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行列為“重點支持的糧油產(chǎn)業(yè)化企業(yè)” （國糧財序號 指標 單位 數(shù)量 備注1 建設內(nèi)容基地建設面積 萬畝 7年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷 萬噸 年加工轉(zhuǎn)化優(yōu)質(zhì)大米 萬噸 土地流轉(zhuǎn)項目區(qū) 畝 6000一村一品項目區(qū) 畝 640002 總投資 萬元 其中：建設投資 萬元 建設期利息 萬元 流動資金 萬元 3 項目勞動定員 人 564 年均凈利潤 萬元 5 項目投資財務凈現(xiàn)值 萬元 6 借款償還期 年 67 項目投資回收期 年 8 總投資收益率 ％ 總投資凈利潤率 ％ 資本金凈利潤率 ％ 銷售利潤率 ％ 按期末年份計算9 項目投資內(nèi)部收益率 ％ 10 資本金財務內(nèi)部收益率 ％ 11 盈虧平衡點 ％ 總論 3[2022]178 號） ，2022 年 5 月進入全省糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 20 強，2022022022 年連續(xù)三年被評為湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)。公司注冊資本 1797 萬元，占地 100 畝，建筑占地 20800 平方米，企業(yè)現(xiàn)有倉儲能力 6 萬噸，年加工能力 20 萬噸。2022 年總資產(chǎn) 萬元，固定資產(chǎn)原值 萬元，凈值 萬元，實收資本 1797 萬元，所有者權(quán)益 萬元，2022 年銷售收入 萬元，凈利潤 萬元，銷售利潤率 %，凈資產(chǎn)利潤率 %，資產(chǎn)負債率 %。2022 年銀行信用等級經(jīng)黃岡市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行認定為 AA 級。公司現(xiàn)有員工 108 人，其中管理人員 15 人，財會人員 3 人，其中高級農(nóng)藝師 3 人，技術(shù)人員 10 人，法律顧問 1 名，共有高級職稱 2 人，中級職稱 10 人，高中以上文化程度 30 人，員工平均年齡 35 歲，是一支較為年輕、有專業(yè)技術(shù)、業(yè)務能力強的隊伍。公司的“興鄂”商標，已經(jīng)國家工商總局商標局批準注冊；2022年 12 月 8 日，獲得《國際標準認證證書》 ，注冊號 JO5Q11666ROS，質(zhì)量管理體系符合 ISO 9001：2022，該體系覆蓋范圍“大米的加工、銷售” ；目前正積極通過 HACCP 體系認證，該體系覆蓋質(zhì)量管理、環(huán)境監(jiān)測、食品衛(wèi)生安全三大體系。 主要產(chǎn)品獲農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心《無公害農(nóng)產(chǎn)品證書》 ，被湖北省糧食局、湖北省糧食行業(yè)協(xié)會評定為全省首批“放心大米” ，2022 年獲中國綠色食品認證中心《綠色食品證書》 ，認證基地面積 7 萬畝。 公司建立健全了完美的市場營銷網(wǎng)絡，總論4產(chǎn)品暢銷售廣州、上海、河南及省內(nèi)武漢等各大糧油市場和大中型超市。 研發(fā)能力公司下設基地辦和生產(chǎn)技術(shù)部，由基地辦負責基地建設工作，配備高學歷技術(shù)員 6 人，其中高級農(nóng)藝師 3 人，優(yōu)先落實基地建設資金，推進優(yōu)質(zhì)稻種植科技示范與創(chuàng)新，實施稻米品牌源頭創(chuàng)建；生產(chǎn)技術(shù)部配備高學歷技術(shù)員 5 人，優(yōu)先落實專項技改資金，具體負責生產(chǎn)技術(shù)的更新和改造，組織實施新產(chǎn)品開發(fā)，機構(gòu)和專職技術(shù)力量有保障。項目技術(shù)上依托華中農(nóng)業(yè)大學和團風縣農(nóng)技推廣中心，綠色有機水稻種植技術(shù)由團風縣農(nóng)技推廣中心負責，華中農(nóng)業(yè)大學提供全程指導；新產(chǎn)品開發(fā)由華中農(nóng)業(yè)大學負責。技術(shù)依托單位科技研發(fā)能力強，保障系數(shù)高。 法人代表基本情況陳建友同志，男，1963 年 6 月 8 日出生，湖北省團風縣人，中共黨員，大專文化程度。現(xiàn)任市縣兩級人大代表，省九屆黨代表。2022年 4 月，被評為省級勞動模范。主要工作簡歷：1986 年 8 月至 1991 年 12 月，任總路咀鎮(zhèn)瓦土庫村團支部書記。1992 年元月至 1995 年 2 月，任總路咀鎮(zhèn)瓦土庫村副村長。1995 年 3 月至 2022 年 8 月，任馬曹廟鎮(zhèn)沙河圖村精米廠廠長。2022 年 9 月至 2022 年 5 月，任團風縣興隆米業(yè)有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理。2022 年月 6 月，任湖北團風興隆糧油食品有限公司執(zhí)行董事兼總論 5總經(jīng)理。主要工作業(yè)績：該同志自 1995 年 3 月創(chuàng)辦馬曹廟鎮(zhèn)沙河圖村精米廠以來，十年如一日，艱苦創(chuàng)業(yè)，敢闖敢干，實現(xiàn)了把企業(yè)不斷做大做強。其創(chuàng)業(yè)初期的代農(nóng)加工小廠，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和各級各部門的大力支持下，迅速發(fā)展為全省糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 20 強，2022022022 連續(xù)三年被評為湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)。通過積極投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加強技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，拓寬市場領(lǐng)域，帶動了全縣糧油和食品工業(yè)快速發(fā)展，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。 項目研究依據(jù)①《投資項目可行性研究指南》②《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 （第三版）③國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《2022 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》④《2022 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目可行性研究報告編寫大綱》⑤2022 年中央一號文件《關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》⑥《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設標準》 （國農(nóng)辦發(fā)〔2022〕48 號）⑦團風縣農(nóng)業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃⑧有關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和項目單位提供的相關(guān)資料總論6⑨相關(guān)行業(yè)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標準 項目編制原則①全面、客觀反映項目情況。對本項目的建設條件、技術(shù)方案、經(jīng)濟效益、工程建設、生產(chǎn)管理以及對環(huán)境的影響等各個方面進行分析對比，以達全面客觀的反映實際情況，為決策機構(gòu)提供依據(jù)。②采用先進、適用的技術(shù)設備。各生產(chǎn)設備及配套的公用、配套建設和設施，都要充分注意技術(shù)的先進性。在充分體現(xiàn)先進性的同時，應考慮企業(yè)的適用。③以經(jīng)濟效益為中心的原則。力求項目區(qū)合理布局，以達到設備利用率，降低無序投資。從項目生產(chǎn)技術(shù)管理、消耗定額等幾個方面著手，提高項目的經(jīng)濟效益。 項目研究范圍①項目提出背景；②項目建設必要性和可行性；③市場分析；④項目建設規(guī)模和內(nèi)容；⑤項目建設投資估算；⑥項目建設和運行管理；⑦項目建設環(huán)保；⑧項目建設招投標方案；⑨項目經(jīng)濟及社會效益分析?？傉? 7 項目研究結(jié)論 項目經(jīng)濟效益評價項目達產(chǎn)后，年營業(yè)收入估算為 萬元，年應納增值稅 萬元，年營業(yè)稅金及附加為 萬元，年均凈利潤 萬元，項目內(nèi)部收益率 %，投資回收期 年（含建設期 1 年） 。通過項目實施，有利于促進項目區(qū)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。項目具有較好的經(jīng)濟效益。 項目生態(tài)效益優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來土地資源的合理利用，通過示范推廣綠色有機水稻種植技術(shù)，可增加土壤有機質(zhì)，增強植株抗性，減少化肥、農(nóng)藥用量，對減輕環(huán)境污染有良好作用。綠色有機水稻的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和高效，對于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進人們身體健康具有積極作用。 項目社會效益項目充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，實踐社會主義新農(nóng)村建設，項目的實施可直接轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品 60000 噸，發(fā)展壯大當?shù)氐久准庸ぎa(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)質(zhì)稻深加工，提高了產(chǎn)品的附加值，優(yōu)質(zhì)稻深加工產(chǎn)值達到 26470 萬元。項目實施能為土地流轉(zhuǎn)項目區(qū)基地農(nóng)戶增收 936 萬元，一村一品項目區(qū)基地農(nóng)戶增收 2834 萬元，輻射基地項目區(qū)基地農(nóng)戶增收 3400 萬元，總增收 7170 萬元。農(nóng)民收入的增加帶來農(nóng)村市場空間不斷擴大，人們生活水平不斷提高，黨和政府的政策更加深入人心，黨群干群關(guān)系總論8更加密切，促進社會和諧穩(wěn)定。 項目研究結(jié)論本項目實施，有利于推進項目區(qū)優(yōu)質(zhì)稻種植規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和科技化，有利于實施稻米品牌源頭創(chuàng)建，在提高企業(yè)經(jīng)濟效益的同時，培育和壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富，項目具有良好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。項目建設是必要的、可行的。項目提出背景及必要性 9第二章 背景及必要性 項目建設提出背景2022 年的中央“一號文件”提出，要通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)促進農(nóng)民增收，繼續(xù)搞好農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃和建設，支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。中共中央、國務院《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》指出，要著力培育一批競爭力強、帶動效應明顯的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式和方式，使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實惠?！吨泄仓醒腙P(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。安徽、河南等先進發(fā)達省區(qū)已走在前列，實現(xiàn)了以土地流轉(zhuǎn)為主要形式的適度規(guī)模經(jīng)營。 《中共中央國務院關(guān)于 2022 年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》是中央一號文件第六次鎖定“三農(nóng)” ，本次文件一共提出了 28 點措施促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與農(nóng)民持續(xù)增收，其中包括進一步增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、較大幅度增加農(nóng)業(yè)補貼、保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平、增強農(nóng)村金融服務能力、加大力度扶持糧食生產(chǎn)、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐、加快高標準農(nóng)田建設、加快推進農(nóng)業(yè)機械化、建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場等。湖北省政府鄂政發(fā)[2022]71 號《關(guān)于大力推進糧食產(chǎn)業(yè)化的意見》項目提出背景及必要性10指出，糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)要按照“公司+中介+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，通過定向投入、定向服務、定向收購等方式，建立優(yōu)質(zhì)糧源基地，引導農(nóng)民按照市場需求進行標準化生產(chǎn)，為糧食加工提供穩(wěn)定可靠的優(yōu)質(zhì)糧源，提高糧食產(chǎn)品規(guī)模效益。團風縣是湖北省確定的 46 個糧食主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)稻板塊基地之一，屬優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶，優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)科技化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化特色。全縣常年糧食復種面積 50 萬畝以上，產(chǎn)量 25 萬噸左右，其中：優(yōu)質(zhì)稻種植面積達到 32 萬畝，產(chǎn)量約 16 萬噸，優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)出率達到 64%，優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)已成為當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。同時，隨著農(nóng)村土地適度流轉(zhuǎn)，種糧大戶越來越多，有的還自發(fā)地組織專業(yè)合作社，推進優(yōu)質(zhì)稻區(qū)域化和專業(yè)化生產(chǎn)。項目單位是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)，近來年致力于建基地、辦示范、創(chuàng)品牌、帶產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了農(nóng)戶和企業(yè)雙贏。2022 年項目單位整村推進的基地面積達到 1 萬畝，在合作模式、經(jīng)營方案、產(chǎn)品規(guī)劃等方面獲得了寶貴的經(jīng)驗，得到了縣、市兩級政府的重視。團風縣縣委、縣政府決定“十一五”時期，重點扶持項目單位發(fā)展，充分發(fā)揮其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)的帶動作用，實施 7 萬畝優(yōu)質(zhì)稻種植與加工基地建設，以此帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加糧食產(chǎn)品附加值，延伸加粗產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，適應糧食市場發(fā)展要求。項目提出背景及必要性 11 項目建設必要性 實施該項目是貫徹落實中央農(nóng)村經(jīng)濟政策的需要。自十七屆三中全會通過《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》 ，掀起的新一輪土地改革浪潮。允許按照依法自愿有償原則，轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體。同時在多個重要文件中要求進一步增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、較大幅度增加農(nóng)業(yè)補貼、保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平、增強農(nóng)村金融服務能力、加大力度扶持糧食生產(chǎn)、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐、加快高標準農(nóng)田建設、加快推進農(nóng)業(yè)機械化、建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場等。團風縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，糧食生產(chǎn)處農(nóng)業(yè)主導