【正文】 發(fā)展。項目的建成，不僅可以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，而且可以有力拉動**地區(qū)和**縣經(jīng)濟的發(fā)展，改善財政緊張的局面。因此，農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場建設(shè)項目勢在必行。綜上所述，在**鄉(xiāng)建設(shè)一個符合國家要求的以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)為主的綜合交易市場是十分必要的。（1）**鄉(xiāng)現(xiàn)有集貿(mào)市場是**地區(qū)較大的農(nóng)村集貿(mào)市場，市場基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)已初具規(guī)模，水、電、通訊等設(shè)施較為齊全，具備市場開發(fā)的基礎(chǔ)條件。（2）市場輻射面大，輻射本鄉(xiāng)及周邊縣市區(qū)域人口達到100多萬，為市場開發(fā)提供了廣闊的空間。（3）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已具備市場開發(fā)規(guī)模，2007年**鄉(xiāng)種植瓜果、蔬菜近1萬畝，鄰鄉(xiāng)種植2萬余畝，產(chǎn)量達到6萬噸，**地區(qū)林果業(yè)種植面積270萬畝，總產(chǎn)超過700萬噸。2008年，**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進一步加大，林果產(chǎn)量會進一步增長，瓜果、蔬菜等經(jīng)濟作物及訂單農(nóng)業(yè)進一步盤活，為市場開發(fā)創(chuàng)造了極有利條件。（4）交通便利，**鄉(xiāng)緊鄰國道，**公路從其境內(nèi)穿過，是**、三地州交通樞紐，地緣條件十分優(yōu)越，已逐漸成為**地區(qū)的商品集散地和客流中心。（5）**鄉(xiāng)經(jīng)商人口眾多，這為該項目建成投產(chǎn)后能提供更多的商機。本市場作為農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)綜合交易市場符合國家及**產(chǎn)業(yè)政策，對該鄉(xiāng)、**縣、**地區(qū)及相鄰各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展來說是急需的，從地緣條件來看是優(yōu)越的；項目建設(shè)通過規(guī)劃合理，起點高、規(guī)模大、服務(wù)配套、管理規(guī)范的建設(shè)方式，將促進當?shù)剞r(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。項目建設(shè)市場廣泛，擁有當?shù)剞r(nóng)村和相鄰縣及地區(qū)市場，對促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售、商品的流通起到很大的作用。項目的建設(shè)可優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展起到重要作用。入世后，我國首先面臨的沖擊是農(nóng)業(yè)。除大宗農(nóng)產(chǎn)品外，大部分農(nóng)產(chǎn)品將逐漸取消進口數(shù)量限制，實現(xiàn)單一關(guān)稅，逐步擴大對小麥、玉米、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品進入中國市場的準入量，而我國農(nóng)產(chǎn)品市場以及農(nóng)業(yè)將是一個嚴峻的挑戰(zhàn)，提高農(nóng)業(yè)的市場化水平就顯得十分必要了。**縣**鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場建成后，對提高農(nóng)牧民收入，大量增加就業(yè)崗位，改善居民生活質(zhì)量，都將起到明顯的推動作用。在此建市場具有顯著的經(jīng)濟和社會效益，市場地理位置合理，基礎(chǔ)設(shè)施良好、建設(shè)條件優(yōu)越，經(jīng)濟效益可觀，具有充分的必要性和可行性。第二章　　市場分析農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場設(shè)施是具有公益性的國民經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施。它的建設(shè)一方面關(guān)系到農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，另一方面關(guān)系到城市供應(yīng)和人民身體健康。在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中有重要地位。而按農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)特點，完全可依靠商業(yè)性投資和企業(yè)自有資金發(fā)展具有一定的難度，特別是在目前農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施嚴重滯后的情況下，需要國家給予一定的政策扶持和資金投入。關(guān)于我國農(nóng)副產(chǎn)品市場發(fā)展方向，最近國家確立的建設(shè)目標、建設(shè)原則和發(fā)展重點如下：（1）建設(shè)目標。增加投入，加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)步伐，從根本上改變農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)落后的局面。逐步建立起適合我國國情，布局合理、輻射力強、信息靈敏、功能齊全、交易方式先進、現(xiàn)代化程度高、與國際市場接軌的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的物流、配送、電子商務(wù)等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，減少流通環(huán)節(jié)。加快農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工和運銷設(shè)施建設(shè)，促進鮮活商品的跨區(qū)域流通，做到常年供應(yīng)，四季不衰，提高附加值。積極發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品流通組織，提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度，為降低流通成本，提高流通效率和解決我國農(nóng)產(chǎn)品流通不暢、農(nóng)民賣難創(chuàng)造條件。（2）建設(shè)原則。布局合理，符合建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的要求，東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)以改擴建為主，重點發(fā)展儲藏、加工、運銷、配送設(shè)施，完善市場功能，提高市場的輻射能力，中西部市場發(fā)育滯后地區(qū)適當新建一批市場。市場建設(shè)通過政府扶持企業(yè)化運作，高起點地進行建設(shè)。（3）發(fā)展重點。完善現(xiàn)有市場功能，加快產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度，強化農(nóng)產(chǎn)品檢測檢疫，加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。**縣農(nóng)副產(chǎn)品交易市場現(xiàn)狀**地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場體系主要由各種農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場、國有集體營銷機構(gòu)、個體私營販運戶及廣大農(nóng)民組成。各組織或定點購銷或走街串戶，在活躍地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場中都發(fā)揮著重要作用。尤其是日益增加的集貿(mào)市場在調(diào)節(jié)市場供需、集聚各方面信息、增加交易效率等方面作用越來越明顯。**縣農(nóng)產(chǎn)品市場具有自己的特點，主要表現(xiàn)在：（1）集市數(shù)量多，物流量少。目前，全縣平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都擁有1個集貿(mào)市場，大部分屬于民間自發(fā)形成，市場化程度低，分散獨立經(jīng)營，隨意性強。（2）各集市規(guī)模小，經(jīng)濟輻射范圍不大。從集市的交易量來看，規(guī)模小，市場交易水平不夠活躍，多數(shù)的農(nóng)副產(chǎn)品市場還處于小集散市水平，只能在狹小范圍內(nèi)起到互通有無、調(diào)劑余缺的作用，難以反映真正的供求關(guān)系。（3）市場管理水平低。市場管理僅停留在坐收管理費、攤位費上，缺乏信息，咨詢、代管、代理服務(wù)。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都在縣鄉(xiāng)內(nèi)銷售。當前，完善市場體系和市場設(shè)施是非常必要的。今后，促進農(nóng)副產(chǎn)品市場良好發(fā)展的關(guān)鍵在于政府的培育和引導(dǎo)。著手組建大型農(nóng)村綜合交易市場，并對現(xiàn)有的集散市場和小批發(fā)市場改善結(jié)構(gòu)、擴大規(guī)模、增強功能，培育和發(fā)展一批充滿活力的專業(yè)批發(fā)市場。相信在國家和當?shù)卣闹С窒?，未來農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售市場將會逐步發(fā)展壯大起來，充分起到促進農(nóng)產(chǎn)品流通，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入的作用。**縣**鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品零售市場的資源條件**縣**鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)輻射總?cè)丝?3萬人，市場年人流量600萬以上，區(qū)域內(nèi)的耕地資源豐富，盛產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)良、品種繁多的農(nóng)畜產(chǎn)品，具有得天獨厚的自然條件，2007年市場交易糧食25000噸，油10000噸，肉類5000噸，蛋180噸，蔬菜5000噸，瓜果5000噸，牲畜10萬頭（只），合計全年交易額31376萬元。社會經(jīng)濟條件也較為良好，自身消費市場大。對外輻射條件優(yōu)越。從資源條件來看，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)條件和**地區(qū)“十一五”規(guī)劃的發(fā)展目標政策，為建設(shè)上檔次、上規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品市場奠定了基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g，全縣城鎮(zhèn)人口將達到15萬人，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將取得新突破，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、種類和數(shù)量將會取得巨大的發(fā)展，這樣可為本市場提供豐富的質(zhì)優(yōu)價廉的各類農(nóng)產(chǎn)品?！笆晃濉逼陂g，第一產(chǎn)業(yè)調(diào)強增效，第二產(chǎn)業(yè)快速增長，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跳躍式發(fā)展。樹立無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無商不活的思想，將商貿(mào)流通作為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的主業(yè)重點培育和扶持，**地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點工作中的有關(guān)發(fā)展大農(nóng)業(yè)的思路如下：調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。堅持以市場為導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，依靠科技進步，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)來，由趨同性向特色性轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，穩(wěn)糧、增棉、促牧、擴園，發(fā)展物色經(jīng)濟，形成糧、棉、牧、園四在產(chǎn)業(yè)鼎足而立的格局。大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，打“綠色牌、名優(yōu)牌、特色牌”，提高市場份額，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的突破性發(fā)展。實施農(nóng)牧結(jié)合，加快畜牧業(yè)發(fā)展。大力實施“兩大戰(zhàn)略”即“大戶經(jīng)濟”和“大畜”戰(zhàn)略，著力培育一批生產(chǎn)大戶、加工大戶、營銷大戶，以大戶帶動千家萬戶。優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展牛、驢等大畜，重點發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，努力提高適齡母畜的比例。抓好以乳鴿、珍禽為主的特色養(yǎng)殖基地和淡水養(yǎng)殖基礎(chǔ)建設(shè)，加快畜牧業(yè)向產(chǎn)業(yè)人、規(guī)?；较虬l(fā)展，努力提高奶類產(chǎn)量。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。積極興辦各類農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運銷等大批帶動力強的龍頭企業(yè)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。肉類食品加工廠，乳制品加工廠等，搞好農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。基本形成糧油飼料加工產(chǎn)業(yè)鏈、瓜果產(chǎn)業(yè)鏈、蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、禽蛋產(chǎn)業(yè)鏈。通過本項目建設(shè)，在當?shù)貙⒔⒁粋€以批發(fā)為核心，集散當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的市場網(wǎng)絡(luò)，形成以本地批發(fā)市場為中心，以縣鎮(zhèn)為軀干、以中小型農(nóng)貿(mào)集市為網(wǎng)點的格局，最終實現(xiàn)搞活市場、繁榮經(jīng)濟的良性循環(huán)。同時，將激活當?shù)剞r(nóng)村消費市場。**縣**鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場擬擴建成為以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)為主的綜合性交易市場。按照政府的發(fā)展方向，“突出特色、形成規(guī)模、提高檔次、加強服務(wù)”的要求，逐步完善市場功能，進一步拓寬農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道，搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通，主動對農(nóng)產(chǎn)品市場前景、品種預(yù)期、經(jīng)濟效益、產(chǎn)品市場容量、供需狀況、價格趨勢等進行調(diào)查，預(yù)測并及時公布，引導(dǎo)農(nóng)民有計劃、有目的的圍繞市場發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；積極開展生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，更好地為農(nóng)民提供及時準確的農(nóng)產(chǎn)品供求信息，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，以達到進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)生持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的目的。該市場發(fā)展戰(zhàn)略目標為“立足**，面向**、和田、阿里地區(qū)三地州，輻射相鄰各縣市及地區(qū)”。市場宗旨為“向社會盡責，讓顧客滿意”。市場建設(shè)基于上太優(yōu)越的產(chǎn)地條件和地緣優(yōu)勢、良好的國家政策和發(fā)展機遇，必將成為全區(qū)及相鄰地州的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)集散基地。基建設(shè)市場基礎(chǔ)是穩(wěn)定的，前景是廣闊的。第三章　　市場建設(shè)條件地形、地貌：**鄉(xiāng)位于葉爾羌河沖積平原，整個地形南部略高于北部，地勢平坦，土層深厚，平均海拔1112米，%%。氣象：**鄉(xiāng)屬暖溫帶大陸性干旱氣候，其特點是熱量豐富，光照充足、無霜期長，晝夜溫差大，降水量少，濕度小，蒸發(fā)強，全年盛行東北風，年均無霜期213天，冬季低溫期長、嚴寒期短、夏季高溫期長、酷熱期短，適宜農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。水文：**鄉(xiāng)位于葉爾羌河下游，境內(nèi)干旱少雨，生產(chǎn)生活用水主要依靠冰雪融水和地下水，葉爾羌河流域地下水質(zhì)較好，潛水層礦比度一般為含鹽13%，硬度在3060度之間，適宜灌溉。土地資源及經(jīng)濟概況**，。2007年，，第二產(chǎn)業(yè)738萬元，第三產(chǎn)業(yè)667萬元，一、二、%，%，%。**鄉(xiāng)是以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)林牧結(jié)合的鄉(xiāng)，主要糧食作物有小麥、玉米，經(jīng)濟作物有棉花、瓜果、蔬菜等。糧食種植17500畝，總產(chǎn)量7100噸，棉花22500畝，總產(chǎn)24840噸，年末牲畜存欄頭數(shù)54972頭（只），全鄉(xiāng)農(nóng)牧民人均純收入4062元。一、綜述**鄉(xiāng)位于**縣西北部，離315國道不足10公里，距縣城約12公里，省道“葉麥”公路由東向西從鄉(xiāng)政府駐地穿過，交通極為便利，地理位置得天獨厚。**鄉(xiāng)總體規(guī)劃1988年曾由**縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護局規(guī)劃設(shè)計室編制過一次，從現(xiàn)在的發(fā)