【正文】 ，政府和企事業(yè)單位需要對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行必要的投入，加強(qiáng)安全技術(shù)工作，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供必要的技術(shù)手段?！秶?guó)家安全生產(chǎn)“十一五”科技規(guī)劃》明確提出了要以安全生產(chǎn)科技支撐和保障為宗旨，加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技資源的整合和協(xié)調(diào)，逐步建立和完善安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)。為了加強(qiáng)政府對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和監(jiān)察，解決安全生產(chǎn)事故預(yù)防、事故鑒定分析、事故責(zé)任的確定、安全技術(shù)研究等問題，直接為各級(jí)安全監(jiān)管部門履行職責(zé)，提供技術(shù)支撐和技術(shù)保障，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出了建立安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系專業(yè)中心，專業(yè)中心按國(guó)家中心、省級(jí)中心兩個(gè)層次進(jìn)行建設(shè)，國(guó)家中心建設(shè)完善一批為安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察服務(wù)的具備國(guó)際水平的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，形成安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的國(guó)家級(jí)骨干力量，國(guó)家中心依托國(guó)家安監(jiān)總局直屬事業(yè)單位、中央直屬科研院所和有關(guān)高等學(xué)校，建設(shè)4個(gè)分中心共31個(gè)實(shí)驗(yàn)室；省級(jí)中心建設(shè)一批為所在行政區(qū)域提供技術(shù)服務(wù)的具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的實(shí)驗(yàn)室，形成安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的省級(jí)骨干力量，建設(shè)32個(gè)省級(jí)中心共94個(gè)實(shí)驗(yàn)室，目前項(xiàng)目建議已經(jīng)得到了國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)的批復(fù)，“安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系專業(yè)中心建設(shè)項(xiàng)目”的順利啟動(dòng)，對(duì)于整個(gè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域甚至整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展都將是一個(gè)歷史的契機(jī)。作為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭XX，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理刻不容緩，應(yīng)根據(jù)國(guó)家總局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)的要求，為滿足本市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)際需求，按照國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用本市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)資源，建設(shè)XX市安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系專業(yè)中心省級(jí)實(shí)驗(yàn)室，為XX經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，為本市安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。 項(xiàng)目建設(shè)必要性為了做好本市安全生產(chǎn)工作，加大“科技興安”力度，建立前沿化、專業(yè)化的安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系專業(yè)中心省級(jí)實(shí)驗(yàn)室:“非礦山安全檢測(cè)與鑒定實(shí)驗(yàn)室”和“職業(yè)危害檢測(cè)與鑒定實(shí)驗(yàn)室”，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“確保不發(fā)生有嚴(yán)重社會(huì)影響的重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)”的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)具有重要作用。（一）適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要，為安全生產(chǎn)政府監(jiān)管部門提供強(qiáng)有力的專業(yè)技術(shù)支持近年來，XX的安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn),但是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各類安全生產(chǎn)重大事故時(shí)有發(fā)生，職業(yè)危害嚴(yán)重，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命健康帶來了嚴(yán)重?fù)p失，造成了一定的社會(huì)影響。XX作為一個(gè)國(guó)際化大都市，是全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心，安全生產(chǎn)工作不但關(guān)系到千千萬萬勞動(dòng)者的生命、健康權(quán)益，關(guān)系到眾多企業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，也直接影響著XX國(guó)際化大都市的形象。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)人群轉(zhuǎn)移、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)變化等，XX的各類事故風(fēng)險(xiǎn)不斷集聚、事故防范難度不斷增大、城市設(shè)防要求不斷提高。XX有許多檢測(cè)檢驗(yàn)單位，分屬不同的行業(yè)和領(lǐng)域，并具有較強(qiáng)的技術(shù)能力和檢測(cè)手段。但是，鑒于安全生產(chǎn)技術(shù)支撐所需檢測(cè)和鑒定分析儀器設(shè)備的特殊性，很多儀器屬于專用設(shè)備，本市其他的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還不具有完備的檢測(cè)鑒定能力，儀器配備尚不能滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需求。因此，必須通過建設(shè)兩個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，使負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門不僅能夠利用實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)技術(shù)，更能夠通過外延的安全生產(chǎn)技術(shù)力量和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)力量加強(qiáng)監(jiān)管的力度和有效性，提高專業(yè)行政能力、增強(qiáng)行政效能，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和政府管理職能轉(zhuǎn)變的需要。（二）增強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力度，為企業(yè)提供高質(zhì)量的安全生產(chǎn)技術(shù)支撐服務(wù)改革開放以來，XX市安全生產(chǎn)技術(shù)支撐建設(shè)得到了較大的發(fā)展，具備了一定的規(guī)模，研究水平不斷提高，成為XX市安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，對(duì)推動(dòng)安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但在發(fā)展的同時(shí)，XX市安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大事故及災(zāi)害機(jī)理、事故預(yù)防與控制等基礎(chǔ)研究相對(duì)薄弱，事故檢測(cè)與鑒定水平相對(duì)較低，安全生產(chǎn)科技成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化并用于安全生產(chǎn)實(shí)踐。對(duì)于職業(yè)危害預(yù)防而言，XX市及周邊地區(qū)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)力量大多集中在衛(wèi)生系統(tǒng)的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和職業(yè)病專業(yè)醫(yī)療單位。長(zhǎng)期以來衛(wèi)生系統(tǒng)“重治輕防”的管理思想，造成職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的大量流失，大量職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)基礎(chǔ)極為薄弱。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任，安全生產(chǎn)檢測(cè)與鑒定的目的，就是為了幫助企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施的設(shè)計(jì)與制造，改進(jìn)安全管理方法，這與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的通用做法是一致的．通過技術(shù)檢測(cè)與鑒定分析，找出有關(guān)設(shè)施、裝備或管理上的隱患，減少事故的發(fā)生，必將有利于提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全生產(chǎn)管理水平。在職業(yè)衛(wèi)生方面，目前XX需要職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的企業(yè)多不勝數(shù)，特別對(duì)于眾多大型的外資跨國(guó)企業(yè)更需要高水平、高層次的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的合作國(guó)際化和技術(shù)前沿化，可以在充分滿足大型外資跨國(guó)企業(yè)需求的同時(shí)，增強(qiáng)其投資信心，有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。（三）加強(qiáng)國(guó)際交流與合作的需要，為建立與全球職業(yè)安全技術(shù)領(lǐng)域的良好接口提供技術(shù)基礎(chǔ)，帶動(dòng)XX及其周邊區(qū)域的技術(shù)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展世界上許多國(guó)家都設(shè)有獨(dú)立的有權(quán)威性的安全生產(chǎn)檢測(cè)與鑒定分析機(jī)構(gòu)，如美國(guó)設(shè)有化學(xué)品安全與危害調(diào)查委員會(huì)（CSHIB）、國(guó)家運(yùn)輸安全委員會(huì)（NTSB），英國(guó)、日本、德國(guó)等均設(shè)有獨(dú)立的重大事故或安全調(diào)查機(jī)構(gòu)，歐共體建立了重大事故危險(xiǎn)情報(bào)網(wǎng)和重大事故報(bào)告數(shù)據(jù)庫（MARS），及時(shí)發(fā)布和傳播有關(guān)信息，提供重大事故預(yù)防經(jīng)驗(yàn)。在加快建設(shè)國(guó)際化大都市進(jìn)程中，這些都很值得借鑒，實(shí)驗(yàn)室作為技術(shù)機(jī)構(gòu)，通過與國(guó)外實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)協(xié)會(huì)等同類機(jī)構(gòu)的科技、學(xué)術(shù)交流和信息互通，形成強(qiáng)有力的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)，整合行業(yè)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的安全生產(chǎn)技術(shù)新問題，為應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的“職業(yè)衛(wèi)生壁壘”積累良好的技術(shù)基礎(chǔ)，成為XX及其周邊區(qū)域開展安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)和開展職業(yè)衛(wèi)生工作所需要的技術(shù)保障。(四) 適應(yīng)城市建設(shè)日益發(fā)展的需要，提高本市安全生產(chǎn)技術(shù)和安全生產(chǎn)管理水平近年來造成安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的主要原因之一就是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)支撐力量不足。安全生產(chǎn)法律法規(guī)不健全，安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作滯后，安全生產(chǎn)科技支撐力量薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，科研投入不足，成果轉(zhuǎn)化率低。隨著本市經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)的日益發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)數(shù)量不斷增長(zhǎng)．在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，事故隱患也不斷增加。引發(fā)重大事故的因素很多，牽涉面很廣。如果沒有一個(gè)獨(dú)立的處于第三方公正地位的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)支撐和服務(wù)，就很難對(duì)發(fā)生事故的原因作出科學(xué)的鑒定分析，對(duì)各種安全生產(chǎn)必須的機(jī)器設(shè)備、勞防用品進(jìn)行準(zhǔn)確的檢測(cè)檢驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)室作為安全生產(chǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)的第三方，通過配置高級(jí)專業(yè)人才和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，找出有關(guān)設(shè)施、裝備或管理上的隱患，實(shí)現(xiàn)對(duì)事故的鑒定分析、對(duì)產(chǎn)品的安全檢測(cè)，體現(xiàn)有效性、科學(xué)性和權(quán)威性, 從而促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施的設(shè)計(jì)與制造，改進(jìn)安全管理方法，提高安全生產(chǎn)的技術(shù)水平和安全生產(chǎn)管理水平。(五) 貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)行“科技興安”戰(zhàn)略，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少各類事故，適應(yīng)加入WTO后社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新形勢(shì)在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程和全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下，安全生產(chǎn)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的地位，安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與安全生產(chǎn)要求的矛盾愈來愈突出，隨著人們對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)中安全健康需求的增加，競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化，安全生產(chǎn)水平成為影響國(guó)家的綜合實(shí)力及國(guó)際貿(mào)易的重要因素之一，依靠科技進(jìn)步，創(chuàng)造安全化的生產(chǎn)條件和安全、健康、舒適的生產(chǎn)環(huán)境，發(fā)展科學(xué)生產(chǎn)觀成為當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理的必然選擇。實(shí)踐證明，事故發(fā)生頻率及其造成的損失與安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系是否完備有著密切的聯(lián)系，因此，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建立科學(xué)、完備的安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系就成為安全生產(chǎn)和事故正確處理的重要保障。從政府監(jiān)督管理、安全法制建設(shè)、安全技術(shù)裝備保障、安全信息保障、安全投入保障、人力資源保障、事故應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)評(píng)估認(rèn)證等方面來適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要,已成為政府的重大決策選擇。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,只有依靠科技,依靠現(xiàn)代化的裝備、設(shè)施,提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系水平,才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全、遏制重大事故的頻頻發(fā)生,同時(shí),安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系也為安全生產(chǎn)提供了支持和保障,它可以強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,預(yù)防和減少各類傷亡事故。這對(duì)提高安全生產(chǎn)整體水平是十分必要的,對(duì)盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面更具有十分重要的意義。由政府組織實(shí)施,建立、健全安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系是國(guó)際通行的做法,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的建設(shè),其制約機(jī)制健全、體系完善,為保障安全生產(chǎn)起到了重要作用。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,全面與國(guó)際接軌,在我國(guó)原有的安全生產(chǎn)管理體系中,制約、支持、保障機(jī)制已不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。為了促進(jìn)安全生產(chǎn),必須堅(jiān)持監(jiān)管、監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則,為安全生產(chǎn)提供全方位服務(wù)和保障。因而，需要建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和各級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革后新形勢(shì)需要的安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系,就成為建立各級(jí)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的當(dāng)務(wù)之急，也是落實(shí)《XX市安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》，實(shí)行“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。 項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系專業(yè)中心建設(shè)項(xiàng)目建議書的批復(fù)》（發(fā)改投資[2005]2647號(hào)）；國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系專業(yè)中心建設(shè)項(xiàng)目建議書的批復(fù)〉的通知》（安監(jiān)總規(guī)劃字[2005]213號(hào)）；《國(guó)家安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》；《XX市安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》。根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系專業(yè)中心建設(shè)項(xiàng)目建議書的批復(fù)》中有關(guān)建設(shè)省級(jí)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系專業(yè)中心的要求，XX專業(yè)中心主要建設(shè)非礦山安全檢測(cè)與鑒定、職業(yè)危害檢測(cè)與鑒定2個(gè)實(shí)驗(yàn)室。n 非礦山安全檢測(cè)與鑒定實(shí)驗(yàn)室技術(shù)驗(yàn)證方面：自1993年以來，XX市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所協(xié)助市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及各區(qū)縣相關(guān)部門對(duì)工傷事故進(jìn)行技術(shù)鑒定和分析，有利于事故的調(diào)查分析，為事故的處理提供了科學(xué)依據(jù)。設(shè)立事故技術(shù)鑒定分析技術(shù)機(jī)構(gòu)，將會(huì)有大量的事故技術(shù)鑒定分析工作可做、將會(huì)產(chǎn)生很大的社會(huì)效益。目前XX市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所在事故技術(shù)鑒定分析方面已積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和設(shè)備設(shè)施，已具有各類資格的專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)的儀器設(shè)備，已建立了《事故技術(shù)鑒定分析專家?guī)臁泛汀妒鹿蕶z測(cè)協(xié)作單位網(wǎng)》，組建技術(shù)驗(yàn)證分析部可避免重復(fù)建設(shè)并節(jié)省投資。同時(shí)，XX具有國(guó)家和地方級(jí)的各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)約100多家。具備對(duì)各種材質(zhì)和物性進(jìn)行檢測(cè)分析的先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和成熟的檢測(cè)技術(shù)，在大專院校和科研單位，聚集了各學(xué)科的專家，他們是開展事故技術(shù)鑒定分析的堅(jiān)強(qiáng)技術(shù)后盾。檢測(cè)檢驗(yàn)方面：XX安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)單位主要有：XX市勞動(dòng)防護(hù)用品檢驗(yàn)站、XX市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所特種電器檢測(cè)站、XX市鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所、XX市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所、XX市疾病預(yù)防控制中心等。分屬安全生產(chǎn)監(jiān)察、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生三個(gè)部門管理。XX市勞動(dòng)防護(hù)用品檢測(cè)站通過中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的CNACL實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可；獲國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局授權(quán)，開展我國(guó)防護(hù)用品進(jìn)出口質(zhì)量檢測(cè)工作；通過國(guó)家工業(yè)生產(chǎn)許可證辦公室認(rèn)可，開展相關(guān)檢測(cè)工作；受XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、XX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托，對(duì)XX生產(chǎn)和外地進(jìn)滬防護(hù)用品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。XX市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所特種電器檢測(cè)站完成了由原中國(guó)電工產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)指定檢測(cè)站向中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)簽約實(shí)驗(yàn)室的過渡，獲得中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)簽約實(shí)驗(yàn)室資格，通過了CCC對(duì)簽約實(shí)驗(yàn)室的能力核查。部分設(shè)備、儀器的先進(jìn)性屬國(guó)內(nèi)一流，在小型斷路器、漏電斷路器的檢測(cè)檢驗(yàn)領(lǐng)域中處于領(lǐng)先地位。XX的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的整體水平在國(guó)內(nèi)屬中上水平。但是與工業(yè)先進(jìn)國(guó)家相比仍存在差距。必須通過不懈努力，不斷提高自己的能力，才能適應(yīng)XX開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面的要求。隨著XX經(jīng)濟(jì)地位的提高，XX的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。建立安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)部的目的是：不僅要承擔(dān)XX市的檢驗(yàn)任務(wù)，還要承擔(dān)國(guó)家的檢驗(yàn)任務(wù)；不僅要承擔(dān)內(nèi)銷安全產(chǎn)品的檢驗(yàn)任務(wù)，還要承擔(dān)進(jìn)出口安全產(chǎn)品的檢驗(yàn)任務(wù)。XX安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)部將進(jìn)一步提高人員素質(zhì)，更新檢驗(yàn)設(shè)備儀器，加深對(duì)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的理解，加強(qiáng)與國(guó)外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，加速與國(guó)際檢測(cè)檢驗(yàn)水平接軌，將XX的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)水平提升到一個(gè)新的高度。n 職業(yè)危害檢測(cè)與鑒定實(shí)驗(yàn)室“XX市化工職業(yè)病防治院多年來已承擔(dān)完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)項(xiàng)目百余個(gè)，為數(shù)百家企業(yè)提供了職業(yè)病危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)服務(wù)。與國(guó)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生專家、同行業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)行政部門有著密切聯(lián)系、廣泛合作。在強(qiáng)化了自身技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，也積累了廣泛的技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)在職業(yè)危害因素檢測(cè)方法研究和開發(fā)上有一定的積累和經(jīng)驗(yàn)。作為XX市職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)單位，為國(guó)家制定了獨(dú)項(xiàng)職業(yè)性急性中毒國(guó)家職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)，30余年的臨床實(shí)踐積累了豐富的急、慢性化學(xué)中毒、化學(xué)燒傷及職業(yè)性皮膚病的診斷和治療經(jīng)驗(yàn)。 項(xiàng)目建設(shè)可行性 本項(xiàng)目建設(shè)單位XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了充分的調(diào)研，并深入研究探討國(guó)內(nèi)外同類項(xiàng)目，保證了項(xiàng)目的先進(jìn)性以及實(shí)用性。此外，在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)之上，積極安排落實(shí)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)依托單位，督促和監(jiān)督建設(shè)依托單位從基礎(chǔ)建設(shè)、配套設(shè)施、人員配備、資金使用計(jì)劃等各個(gè)方面有條不紊的準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)室的籌建，一旦政府投入資金到位，就可在12個(gè)月內(nèi)建成兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室。兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室建成后，可以有效地整合信息資源、設(shè)備資源、網(wǎng)絡(luò)資源、人力資源、政策資源、行政資源，為安全生產(chǎn)與職業(yè)安全衛(wèi)生行政監(jiān)管部門提供切實(shí)的技術(shù)支持。l 政策法規(guī)的可行性政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，是指國(guó)家法律授權(quán)行政部門設(shè)立的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，以國(guó)家和政府的名義，運(yùn)用國(guó)家權(quán)利，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的情況依法進(jìn)行的檢查、監(jiān)督、糾正和懲戒工作，使之符合安全生產(chǎn)要求，與一般含義上的監(jiān)督管理不同，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一種帶有強(qiáng)制性監(jiān)督檢查，有專門的機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督管理對(duì)象進(jìn)行監(jiān)察，揭露、糾正和懲誡其違法、違章和失職行為，以保證政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。 與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，我國(guó)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理體制也在不斷地調(diào)整，1983年國(guó)務(wù)院在批轉(zhuǎn)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全監(jiān)察工作的報(bào)告》的通知中明確提出實(shí)行國(guó)家勞動(dòng)安全監(jiān)察制度，隨后，逐漸形成了國(guó)家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督的三結(jié)合勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理體制；1993年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》，明確要求各級(jí)綜合管理安全生產(chǎn)的部門和行業(yè)主管部門，在管生產(chǎn)的同時(shí)管安