【正文】 行貸款萬(wàn)元4市場(chǎng)概況擬設(shè)攤位個(gè)2400批發(fā)市場(chǎng)從業(yè)人員人6000預(yù)計(jì)年貨物交易量萬(wàn)噸50預(yù)計(jì)年交易額萬(wàn)元360000、問(wèn)題一是不注重市場(chǎng)調(diào)研與預(yù)測(cè)，在市場(chǎng)開(kāi)拓、組織營(yíng)銷方面缺乏科學(xué)的決策依據(jù)；二是不注重實(shí)行農(nóng)副產(chǎn)品分級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)化工作，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化水平低；三是不注重消費(fèi)者的需求已向高層次、高質(zhì)量、高安全性、多樣化發(fā)展，仍以初級(jí)產(chǎn)品行銷市場(chǎng)；四是不注重農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，不重視品牌效應(yīng)，農(nóng)副產(chǎn)品無(wú)商標(biāo)的多，內(nèi)在質(zhì)量與外在包裝不統(tǒng)一。、建議（1）、促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域化、供貨組織化合作社和協(xié)會(huì)是十分有效的組織形式，可創(chuàng)出自己的品牌和良好的質(zhì)量。（2）、促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主體組織化、規(guī)?；l(fā)育。一是要減輕農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。要促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，特別是批發(fā)販運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)化，就必須徹底取消各種不合理收費(fèi)、并減免一部分合理稅費(fèi)，從而為農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)營(yíng)造一種公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。二是要建立農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)販運(yùn)準(zhǔn)入制度。農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)販運(yùn)具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。設(shè)立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，將超小規(guī)模經(jīng)營(yíng)者拒之門(mén)外，從而促進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。（3）、建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)制度。首先，通過(guò)制定農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，可以大大降低農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量信息傳遞的成本，為農(nóng)副產(chǎn)品業(yè)產(chǎn)品升級(jí)提供制度保證；其次，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)可以節(jié)約農(nóng)副產(chǎn)品交易時(shí)間，避免市場(chǎng)主體的不法行為；最后，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)有利于農(nóng)副產(chǎn)品交易方式改進(jìn)（例如將現(xiàn)貨當(dāng)面議價(jià)交易改為明碼標(biāo)價(jià)交易），提高交易透明度。（4）、加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)，要求農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)具有合理的場(chǎng)地、規(guī)模，交通、通訊方便，有農(nóng)副產(chǎn)品保鮮儲(chǔ)藏、分級(jí)包裝、運(yùn)輸配貨、金融保險(xiǎn)、市場(chǎng)管理治安等等機(jī)構(gòu)或設(shè)施。二是輔助設(shè)施建設(shè)，如交通、通訊、賓館飯店等設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，可以降低農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)成本，節(jié)約流通時(shí)間，減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。（5）促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)信息傳遞。全面及時(shí)的市場(chǎng)信息傳遞有利于降低農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高流通效率。第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)商品流通體制改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革最基本、最重要的組成部分。從50年代開(kāi)始到80年代末，我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品流通因供求信號(hào)扭曲導(dǎo)致的高昂費(fèi)用與機(jī)會(huì)成本，不斷地呼喚著農(nóng)副產(chǎn)品流通體制的創(chuàng)新。為此，國(guó)家從以下兩方面著手對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品流通體制的改革：第一，逐步縮小農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)、派購(gòu)范圍，擴(kuò)大議購(gòu)議銷的比重，最后取消統(tǒng)購(gòu)、統(tǒng)銷政策，實(shí)行合同訂購(gòu)政策。第二，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品多渠道經(jīng)營(yíng)，改革長(zhǎng)期以來(lái)形成的農(nóng)副產(chǎn)品單渠道、多環(huán)節(jié)、封閉式的體制。在允許農(nóng)民長(zhǎng)途販運(yùn)農(nóng)副產(chǎn)品、改革價(jià)格管理辦法的同時(shí)，改革農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)體制，既在大中城市興辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，又有計(jì)劃的建立起農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)已初步形成了以各類批發(fā)市場(chǎng)為中心、城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)、直銷配送和連鎖超市為補(bǔ)充，產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)、集散地市場(chǎng)相結(jié)合的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)體系，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有了很大的發(fā)展。80年代中期和后期，各地相繼建設(shè)了一批蔬菜、果品批發(fā)市場(chǎng)。進(jìn)入90年代以來(lái)，適應(yīng)“菜籃子”工程的需要，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)形成一股熱潮。特別是1994年國(guó)務(wù)院提出要“建立以批發(fā)市場(chǎng)為中心的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與零售商業(yè)相結(jié)合的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和商品大流通的格局，形成總量平衡、物流暢通、經(jīng)營(yíng)靈活的運(yùn)行機(jī)制”的要求后，各地更是加強(qiáng)了農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)，相繼興建了一批不同層次、類別的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，初步形成以中心批發(fā)市場(chǎng)為核心，以區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)為主體，銷地批發(fā)市場(chǎng)與產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)相銜接，專業(yè)市場(chǎng)與綜合市場(chǎng)相結(jié)合的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1983年，我國(guó)僅有農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)200個(gè)，到2007年增加到 5050個(gè)。 農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)逐步成為農(nóng)副產(chǎn)品流通的中心和樞紐，%，而大中城市這一比例已接近80%。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的背景是在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量迅速增長(zhǎng)，流通渠道不暢的情況下產(chǎn)生的，發(fā)展速度較快。從1984年起，在全國(guó)“米袋子”、“菜籃子”工程帶動(dòng)下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)相繼建立，并經(jīng)歷了一個(gè)從少到多，從產(chǎn)地市場(chǎng)興起到產(chǎn)地市場(chǎng)與銷地市場(chǎng)并行發(fā)展，從民間自發(fā)形成到政府推動(dòng)建設(shè)的過(guò)程。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2000年底全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展到4000多家，其中農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)已有201家，已初步形成了包括蔬菜、海產(chǎn)品、肉類、花卉、果品、糧油、干雜副食、土特產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)品種齊全的批發(fā)網(wǎng)絡(luò)體系，成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主導(dǎo)力量。無(wú)論是產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場(chǎng)還是銷區(qū)批發(fā)市場(chǎng)，目前都出現(xiàn)了一些全國(guó)知名的市場(chǎng)。產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場(chǎng)中，以山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)知名度最高。銷區(qū)批發(fā)市場(chǎng)較多，規(guī)模最大者為深圳的布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。從市場(chǎng)數(shù)量和成交額來(lái)看，發(fā)展速度較快。，年交易額3000多億元，占全國(guó)消費(fèi)品批發(fā)市場(chǎng)成交額的30%以上，通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)銷售的果品、蔬菜、食品、糧油產(chǎn)品占到流通總量的50%左右。其中農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)的批發(fā)市場(chǎng)有250家左右，年經(jīng)營(yíng)額占到總量的1/3，是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通交易的主渠道之一。 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展情況 表21年份市場(chǎng)個(gè)數(shù)比上年增加幅度（%）199638441997403819984243199942492000438720014351200241502003428020044356200545322006480020075000圖21 2007年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品各類批發(fā)市場(chǎng)構(gòu)成 截止到2007年，成交額過(guò)億元人民幣的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展到700家。隨著規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)輻射范圍逐步打破地區(qū)界限，“買(mǎi)全國(guó)，賣(mài)全國(guó)”的格局已初步形成。批發(fā)市場(chǎng)在滿足國(guó)內(nèi)需求的同時(shí)，輻射范圍亦開(kāi)始向國(guó)外延伸。如布吉市場(chǎng)的輻射面覆蓋了整個(gè)華南和珠江三角洲、港澳臺(tái)地區(qū)以及東南亞各國(guó)，并進(jìn)軍歐美市場(chǎng)，成為中國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、信息中心、價(jià)格指導(dǎo)中心和轉(zhuǎn)口貿(mào)易基地。圖22 2007年成交額過(guò)億元人民幣的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)共700家批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展速度的加快，規(guī)模的擴(kuò)大促使其吞吐調(diào)節(jié)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。尤其是在2003年非典期間，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)充分發(fā)揮了保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定民心和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要功能，受到各方矚目。2） 現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理方式的應(yīng)用 北京的新發(fā)地、岳各莊批發(fā)市場(chǎng)、山東壽光、深圳福田、布吉、上海漕安、上海浦東區(qū)的滬南路市場(chǎng)、成都四馬橋、長(zhǎng)沙馬王堆等批發(fā)市場(chǎng)，輻射能力強(qiáng)，社會(huì)知名度高，起到了“辦好一個(gè)市場(chǎng)，帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方百姓的效果” 。就批發(fā)市場(chǎng)而言，經(jīng)過(guò)了將近二十年高速度的數(shù)量增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張后，目前正處于質(zhì)量（市場(chǎng)管理和服務(wù)）改善和經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。很多市場(chǎng)加入了全國(guó)性的信息網(wǎng)，設(shè)立了電子信息屏幕，向公眾發(fā)布信息，提高了交易的便捷程度；在培育市場(chǎng)上，很多市場(chǎng)實(shí)行會(huì)員制，提高市場(chǎng)的組織化程度。現(xiàn)代化交易手段的應(yīng)用，使批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了質(zhì)的飛躍，深圳福田批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)成功的實(shí)行了全部蔬菜品種的拍賣(mài)交易，此舉在公平、公正、公開(kāi)的規(guī)范交易基礎(chǔ)上，樹(shù)立了高效率交易的榜樣。另外，批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)始從“管理就是收費(fèi)”轉(zhuǎn)向“管理就是服務(wù)”；由通過(guò)管理來(lái)提高服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)向通過(guò)服務(wù)來(lái)提高管理水平；各大批發(fā)市場(chǎng)紛紛打出“客戶是上帝，服務(wù)是天職”、“客戶第一，服務(wù)至上”、“待客如親人，進(jìn)市場(chǎng)如到家”等等口號(hào)，牢固樹(shù)立以客戶服務(wù)為中心的經(jīng)營(yíng)管理。3） 批發(fā)市場(chǎng)的自營(yíng)業(yè)務(wù)不斷加大過(guò)去，批發(fā)市場(chǎng)投資經(jīng)營(yíng)主體，一般只經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，而不經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品，即不具體參與農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，企業(yè)利潤(rùn)的主要來(lái)源是靠收取檔位、設(shè)施、 場(chǎng)地等物業(yè)租金，管理費(fèi)和服務(wù)報(bào)酬等。但是，單靠管理和服務(wù)收費(fèi)的數(shù)量畢竟有限，為尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化，批發(fā)市場(chǎng)企業(yè)首先考慮的是增加自營(yíng)業(yè)務(wù)量，即參與農(nóng)產(chǎn)品流通具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以分享農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的更多利潤(rùn)。一個(gè)典型的事例是：大連農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口代理業(yè)務(wù)取得顯著經(jīng)濟(jì)效益。大連雙興商品城有限公司（以下簡(jiǎn)稱雙興公司），是1999年1月成立的股份制大型商業(yè)批發(fā)企業(yè)，是大連市“菜籃子”工程重點(diǎn)項(xiàng)目。公司經(jīng)營(yíng)主體是由興業(yè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、雙興菜果批發(fā)市場(chǎng)、果品批發(fā)市場(chǎng)合并一體的“大連農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)”，經(jīng)國(guó)內(nèi)貿(mào)易局審定為全國(guó)首批重點(diǎn)聯(lián)系批發(fā)市場(chǎng)，主要代理進(jìn)口香蕉、新奇士和出口蘋(píng)果。香蕉進(jìn)口代理業(yè)務(wù)已開(kāi)展多年，形成了穩(wěn)定的供貨渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)，年銷量15萬(wàn)噸，交易額6億元。中國(guó)政府宣布向美國(guó)開(kāi)放柑橘、小麥等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)后不久，雙興公司就與美國(guó)新奇士公司簽署了柑橘貿(mào)易代理協(xié)議，成為“新奇士”在中國(guó)兩大代理商之一，并獲得在中國(guó)市場(chǎng)上70%的分銷權(quán)。在不斷擴(kuò)大香蕉、柑橘進(jìn)口量的同時(shí)，雙興公司還面向東南亞地區(qū)，努力開(kāi)展蘋(píng)果出口代理業(yè)務(wù)，其發(fā)展前景亦十分看好。 4） 批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)管理模式多樣化由于各地的實(shí)際情況不同，市場(chǎng)建設(shè)的形式多種多樣。有政府投資，也有鄉(xiāng)村集體組織建設(shè)的，也有企業(yè)投資的，也有私人合伙的，有實(shí)行股份制的，也有產(chǎn)權(quán)制度還不十分明確的。山西省對(duì)12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查，每個(gè)市場(chǎng)平均投資額1167萬(wàn)元，其中國(guó)家投資占17%，市場(chǎng)自籌占69%，個(gè)人投資占14% 。湖南省54個(gè)大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，平均每個(gè)市場(chǎng)投資1830萬(wàn)元，大部分是通過(guò)多方籌資和市場(chǎng)自身積累發(fā)展起來(lái)的。市場(chǎng)管理、收費(fèi)上，有的是建設(shè)主體自己管理、有的是工商、稅務(wù)多部門(mén)進(jìn)場(chǎng)管理，收費(fèi)上也不一，有的是收買(mǎi)方或者賣(mài)方一家，有的買(mǎi)賣(mài)雙方一起收。令人欣慰的是，一些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)正在向現(xiàn)代化企業(yè)制度的路子大踏步邁進(jìn)，據(jù)對(duì)全國(guó)33家大型果品批發(fā)市場(chǎng)的調(diào)查，有9家實(shí)行了股份制，有4家正在進(jìn)行改制工作。深圳市福田、布吉市場(chǎng)通過(guò)企業(yè)辦市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)新；通過(guò)企業(yè)管市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新；通過(guò)市場(chǎng)企業(yè)化，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。該企業(yè)于1997年上市，2000年以來(lái)先后兼并了江西南昌市和上海浦東的兩家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，成為效益較好的股份制企業(yè)。企業(yè)辦市場(chǎng)，產(chǎn)權(quán)更加清晰，因而具有更高的組織效率，這是越來(lái)越多的批發(fā)市場(chǎng)選擇走股份制現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)道路的主要原因。，%。，%，%。，年均增長(zhǎng)12%。，%。，%；，年均增長(zhǎng)54%。，%?！　?007年，我州主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均創(chuàng)歷史最好水平。延邊生產(chǎn)總值增長(zhǎng)18%。%，%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成290億元，增長(zhǎng)38%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%。外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)24%。糧食總產(chǎn)量達(dá)到94萬(wàn)噸。國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制工作基本完成。農(nóng)村綜合改革不斷深化。林業(yè)改革向縱深推進(jìn)。州農(nóng)村信用社和城市信用社重組成立了延邊農(nóng)村合作銀行。政府職能加快轉(zhuǎn)變，下放管理權(quán)限947項(xiàng)，%，%。圖們江地區(qū)國(guó)際合作開(kāi)發(fā)進(jìn)入新階段。，%。招商引資吸引內(nèi)資170億元。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好，生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)23%。旅游業(yè)總收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)126億元。編制完成新一輪城市總體規(guī)劃，控詳規(guī)覆蓋率達(dá)到82%，比2002年提高42個(gè)百分點(diǎn)。延龍圖一體化全面啟動(dòng)，《延吉、龍井、圖們城市空間發(fā)展規(guī)劃綱要》和《一山兩河一區(qū)規(guī)劃》頒布實(shí)施。，一批城市集中供熱、污水處理等項(xiàng)目投入使用。城市綠化力度加大，街路、河道等得到整修，人居環(huán)境不斷改善。公路建設(shè)完成投資112億元。新建和加固江河堤防422公里，完成14座中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固。構(gòu)建以企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)為主體的科研創(chuàng)新體系和服務(wù)平臺(tái)，爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目107項(xiàng)，獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)50項(xiàng)，申請(qǐng)專利1222項(xiàng)。教育投入逐年增加。朝鮮族教育改革探索出質(zhì)量加特色的新路子。農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制得到落實(shí)。民族文化事業(yè)更加繁榮，《千年阿里郎》獲國(guó)家大獎(jiǎng)，朝鮮族農(nóng)樂(lè)舞、跳板和秋千列入第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和疾病預(yù)防控制機(jī)制基本建立，新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面鋪開(kāi)。人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。群眾性體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展。廣播電視納入“西新工程”，延邊衛(wèi)視成功“上星”。民族工作取得新成績(jī)，第三次被國(guó)務(wù)院評(píng)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。國(guó)防后備力量建設(shè)、國(guó)防動(dòng)員體系建設(shè)和全民國(guó)防教育進(jìn)一步加強(qiáng)。公民道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入。新聞出版、朝鮮語(yǔ)文、外事僑務(wù)、紅十字、地方志、人防、氣象、地震等各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足發(fā)展。，%以內(nèi)?；攫B(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。以最低生活保障為基礎(chǔ)、以專項(xiàng)救助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系框架基本建立，困難群眾基本生活得到保障。拆遷棚戶區(qū)204萬(wàn)平方米，3萬(wàn)多戶群眾遷入新居。實(shí)施“新居工程”。累計(jì)歸集住房公積金13億元。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額360億元，%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10655元。農(nóng)民人均純收入4418元，%。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，共辦復(fù)人大代表建議299件、政協(xié)委員提案901件。對(duì)涉及群眾利益的重大事項(xiàng)實(shí)行聽(tīng)證、公示等制度，政務(wù)公開(kāi)力度加大，行政權(quán)力運(yùn)行更加公開(kāi)透明。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，行政執(zhí)法行為得到規(guī)范。加強(qiáng)立法工作，提請(qǐng)州人大審議通過(guò)12部單行條例。完成“四五”普法任務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，平安延邊建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作，重大疑難信訪案件得到妥善解決。制定出臺(tái)26項(xiàng)政府規(guī)章，軟環(huán)境建設(shè)取得階段性成果。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范。，%， ， %； ，%。 全州具有已簽合同的外資項(xiàng)目99個(gè)，實(shí)際利用外資5029萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)18%。實(shí)際利用外資中，亞洲投資4474萬(wàn)美元，%， 其中韓國(guó)投資3172萬(wàn)美元，%。截止年底，%，%，%。全州外派勞務(wù)收入完成73449萬(wàn)美元，%，等于全州每人平均增加年收入2800元；新派人數(shù)4573人，%。全國(guó)將近4300家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)已覆蓋了所有的城市和農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)，構(gòu)成了貫通城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通大動(dòng)脈。批發(fā)市場(chǎng)已成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主體業(yè)態(tài)和主要環(huán)節(jié)。2007年,，,,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積13312公頃，，全部通過(guò)全州近20余個(gè)大小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和多個(gè)超市供應(yīng)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)，而延邊州億元以上批發(fā)市場(chǎng)將僅此一家，其余的交易市場(chǎng)均