【正文】 案 13 調(diào)查問卷表明，杭掛企業(yè)僅有 3%的員工認為企業(yè)現(xiàn)有組織機構是合理的 問題： “ 您認為目前的組織機構設置狀況是 ? ”（有效樣本數(shù)量： 64） 杭掛企業(yè)員工對組織結(jié)構的評價 3%65%27%5%合理 基本合理 不太合理 不合理杭掛企業(yè)總部組織機構優(yōu)化設計方案 14 調(diào)查問卷表明，杭掛企業(yè)有超過一半的員工認為企業(yè)有越級指揮的現(xiàn)象 問題： “ 在工作中您是否遇到高層領導跨過您的直接上級直接向您布置工作的現(xiàn)象 ? ”（有效樣本數(shù)量： 60） 杭掛企業(yè)員工對越級指揮的評價 5%27%33%8%27%經(jīng)常有時偶爾基本不出現(xiàn)說不清杭掛企業(yè)總部組織機構優(yōu)化設計方案 15 調(diào)查問卷表明，杭掛企業(yè)有高達 44%的員工認為不知道一項工作是否該由自己決定的情況時有發(fā)生 問題： “ 您不知道一項工作是否應該由您決定的情況 ? ”（有效樣本數(shù)量：59） 杭掛企業(yè)員工對工作決定權的評價 3%44%53%經(jīng)常發(fā)生有時發(fā)生很少發(fā)生杭掛企業(yè)總部組織機構優(yōu)化設計方案 16 調(diào)查問卷表明，杭掛企業(yè)近半數(shù)員工認為各部門責權利分配不對等 問題： “ 您認為各部門責權利分配的情況如何 ? ”（有效樣本數(shù)量： 57） 杭掛企業(yè)員工對各部門責權利分配的評價 0510152025對等 不對等 說不清各部門責權利分配杭掛企業(yè)總部組織機構優(yōu)化設計方案 17 調(diào)查問卷表明，杭掛企業(yè)大多數(shù)員工認為各部門間配合不太好 ,存在推諉現(xiàn)象 問題： “ 您認為各部門間工作配合的情況如何 ? ”（有效樣本數(shù)量： 65） 杭掛企業(yè)員工對各部門間配合的評價 0510152025各部門能將工作推給別人就推給別人各部門推諉工作的現(xiàn)象時有發(fā)生大家能相互配合把工作做好經(jīng)常在出了問題后由高層領導協(xié)調(diào)杭掛企業(yè)總部組織機構優(yōu)化設計方案 18 杭掛企業(yè)現(xiàn)有組織體系方面的訪談 、調(diào)查問卷 和資料反映問題總結(jié) ? 對高管層人員工作績效考核不科學 ,致使無法科學界定工作表現(xiàn)和業(yè)績 ,激勵約束機制和獎懲制度不能有效發(fā)揮作用 ? 部門之間銜接的工作效率比較差，因為部門間和子公司間合作有一定問題 ,甚至不知道應如何開展工作 ? 集團總部職能部門設置有待完善，各部門的職責不規(guī)范明確，職責有交叉和錯位現(xiàn)象，造成了職責履行的的困難 ,特別是需要加強關鍵功能的建設 ? 集團總部部分職能部門不能對下屬子公司提供足夠的支持和服務，沒有形成良好的合作 ? 集團已經(jīng)出現(xiàn)了大企業(yè)病，人員機構配置不科學，工作效率比較低 ? 集團的高管層間 、 部門主管間合作溝通有待改善 ,官本位較嚴重 ,攀比之風較重 ? 集團部門組織界定不是很清楚，出現(xiàn)多頭領導的情形。部門與部門之間的橫向溝通不是很好，往往需要靠個人關系而不是組織的的規(guī)范行為來實現(xiàn) ? 集團高管層領導授權不充分或越級指揮 ? 。 典型問題分類 1. “ 大企業(yè)病 ” ， 人員機構配置不科學，工作效率比較低 2. 對高管層人員工作績效考核不科學 ,激勵約束機制和獎懲制度不能有效發(fā)揮作用 3. 集團部門設置需要完善 ,部門之間職責界定不明確或有交叉錯位，造成職責履行的困難或推諉扯皮 4. 集團總部部分職能部門不能對下屬子公司提供足夠的支持和服務 5. 集團的高管層間、部門主管間合作溝通有待改善 ,官本位較嚴重 ,攀比之風較重 6. 高管人員授權不充分或越級指揮，造成實際開展工作中的較多困惑和問題 杭掛企業(yè)總部組織機構優(yōu)化設計方案 19 目 錄 一． 前言 二． 現(xiàn)狀分析 三． 優(yōu)化設計原則和要求 四． 優(yōu)化設計建議 五． 部門職責描述 杭掛企業(yè)總部組織機構優(yōu)化設計方案 20 杭掛企業(yè)組織結(jié)構優(yōu)化設計遵循的基本原則 以戰(zhàn)略和精簡為導向的組織設計 精干高效 ：機構精簡，人員精干 責權利對等 ：各崗位的責任、權力和激勵必須相對應 有效管理幅度 ：管理人員直接管理的下屬人數(shù)應在合理范圍 靈活性 ：能對外部變化作出及時充分的反應 執(zhí)行和監(jiān)督分設：保證監(jiān)督機構的實際作用 戰(zhàn)略導向原則： 體現(xiàn)集團發(fā)展戰(zhàn)略的需要 專業(yè)分工和協(xié)作原則： 兼顧專業(yè)管理的效率和公司目標任務的統(tǒng)一性 管理明確原則： 避免多頭指揮和無人負責現(xiàn)象 杭掛企業(yè)總部組織機構優(yōu)化設計方案 21 戰(zhàn)略對杭掛企業(yè)組織結(jié)構設計提出的要求 組織設置 控制手段 杭掛企業(yè) 立足于提升核心競爭力，接軌國際市場，整合資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)，通過戰(zhàn)略性合資合作，傾力打造中國先進商用車生產(chǎn)基地，促進杭掛企業(yè)實現(xiàn)集團化、產(chǎn)業(yè)化的跨越式發(fā)展 ,這要求杭掛企業(yè)建立起與之相匹配的組織架構 ,形成強有力的控制和協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展能力 ,以加強集團公司的資源整合能力 強調(diào)戰(zhàn)略管理和預算控制。企業(yè)的不斷擴大和復雜化有可能使以往過度集權的管理模式變成束縛發(fā)展 、 延緩決策效率的制約因素。應考慮把與業(yè)務有關的決策管理下放到各業(yè)務單元，由總部統(tǒng)一管理可以共享的職能 杭掛企業(yè)總部組織機構優(yōu)化設計方案 22 內(nèi)部人員對杭掛企業(yè)組織結(jié)構設計提出的要求 流程科學 ? 制定和規(guī)范各種符合實際的工作流程 ,對重要和關鍵的流程設置控制點 ,推行責任人負責制度 ,并要提供控制證明 反應靈活 ? 通過計劃和預算來控制，而不是事事審批，事事匯報，避免事無巨細都有直接地行政干預，給職能部門提供合適和廣闊的工作舞臺和空間，提高對外界和事務的快速反應能力 制度嚴謹 ? 整個企業(yè)能夠通過制度來規(guī)范而不是通過“人治”的手段來管理，盡量避免例外管理和因人設事，制度面前人人平等 ? 不僅需要制定規(guī)范的制度，更重要是能夠有效地貫徹和執(zhí)行制度 成本節(jié)約 ? 真正實現(xiàn)人盡其才，優(yōu)勝劣汰，避免臃腫的組織結(jié)構體系，能合并的職能部門盡量合并、能不設部門的盡量不設，部門內(nèi)部人員設置在保證工作正常開展的情況下也盡量精簡 層次清晰 ? 對于上下級的工作權限和職能劃分有清晰的界定，有明確的管理范圍和直接負責對象，層層負責，盡量避免越級指揮和越級報告 ,營造扁平化組織管理構架 杭掛企業(yè)總部組織機構優(yōu)化設計方案 23 外部市場對杭掛企業(yè)組織結(jié)構設計提出的要求 外部市場對杭掛企業(yè)的要求 客戶管理和開發(fā)