【正文】 分布情況。 要對(duì)系統(tǒng)做出準(zhǔn)確的安全評(píng)價(jià)，必須對(duì)要素之 間及要素與系統(tǒng)之間的相關(guān)形式和相關(guān)程度給出量 的概念。 第 2節(jié) 安全評(píng)價(jià)的原理和原則 (2) 因果關(guān)系 事故和導(dǎo)致事故發(fā)生的各種原因（危險(xiǎn)、有 害因素）之間存在著相關(guān)關(guān)系，表現(xiàn)為 依存關(guān)系 和 因果關(guān)系 。危險(xiǎn)、有害因素是原因，事故是結(jié)果， 事故的發(fā)生是由許多因素綜合作用的結(jié)果。分析各 因素的特征、變化規(guī)律、影響事故發(fā)生和事故后果 的程度以及從原因到結(jié)果的途徑， 揭示其內(nèi)在聯(lián)系 和相關(guān)程度 ，才能在評(píng)價(jià)中得出正確的分析結(jié)論， 采取恰當(dāng)?shù)膶?duì)策措施。 第 2節(jié) 安全評(píng)價(jià)的原理和原則 類推原理 “類推 ” 亦稱 “ 類比 ” 。類推推理是人們經(jīng)常 使用的一種 邏輯思維方法 ，常作為 推出一種新知識(shí) 的方法 。它是根據(jù)兩個(gè)或兩類對(duì)象之間存在著某些 相同或相似的屬性 ， 從一個(gè)已知對(duì)象還具有某個(gè)屬 性來推出另一個(gè)對(duì)象也具有此種屬性 。 第 2節(jié) 安全評(píng)價(jià)的原理和原則 (1)類推推理的基本模式 類推推理的結(jié)論是 或然性 的，所以應(yīng)用時(shí) 要注意提高結(jié)論的可靠性，方法有： 1)要盡量多地列舉兩個(gè)或兩類對(duì)象所共有或 共缺的屬性。 2)兩個(gè)類比對(duì)象所共有或共缺的屬性越本質(zhì)， 則推出的結(jié)論越可靠。 3)兩個(gè)類比對(duì)象共有或共缺的屬性與類推的 屬性之間具有本質(zhì)和必然的聯(lián)系，則所推出結(jié)論 的可靠性就越高。 第 2節(jié) 安全評(píng)價(jià)的原理和原則 類推評(píng)價(jià)法是經(jīng)常使用的一種安全評(píng)價(jià)方法。 它不僅可以由一種現(xiàn)象推算另一種現(xiàn)象，還可以依 據(jù)已掌握的實(shí)際統(tǒng)計(jì)資料，采用科學(xué)的估計(jì)推算方 法來推算得到基本符合實(shí)際的所需的資料，以彌補(bǔ) 調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料的不足，供分析研究使用。 類推評(píng)價(jià)法的種類及其應(yīng)用領(lǐng)域 取決于評(píng)價(jià)對(duì) 象事件與先導(dǎo)事件之間聯(lián)系的性質(zhì) 。若這種聯(lián)系可 用數(shù)字表示，則稱為 定量類推 ；如果這種聯(lián)系關(guān)系 只能定性處理，則稱為 定性類推 。 第 2節(jié) 安全評(píng)價(jià)的原理和原則 1) 2) 3) 4) 5) 6) 平衡推算法 代替推算法 因素推算法 抽樣推算法 比例推算法 概率推算法 第 2節(jié) 安全評(píng)價(jià)的原理和原則 （ 2）常用的類推方法 慣性原理 (1)慣性概述 任何事物在其發(fā)展過程中，從過去到現(xiàn)在再到 將來，都具有一定的 延續(xù)性 ，這種延續(xù)性稱為慣性。 利用慣性可以研究事物或一個(gè)評(píng)價(jià)系統(tǒng) 未來的 發(fā)展趨勢(shì) 。如從一個(gè)單位過去的安全生產(chǎn)狀況、事 故統(tǒng)計(jì)資料找出安全生產(chǎn)及事故發(fā)展變化的趨勢(shì)， 以推測(cè)其未來的安全狀態(tài)。 第 2節(jié) 安全評(píng)價(jià)的原理和原則 1)慣性的大小 。慣性越大，影響越大；慣性越 小，影響越小。 2)一個(gè)系統(tǒng)的慣性是這個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)內(nèi)部因素 之間互相聯(lián)系、互相影響、互相作用，按照一定的 規(guī)律發(fā)展變化的狀態(tài)趨勢(shì)。 只有當(dāng)系統(tǒng)是穩(wěn)定的， 該系統(tǒng)所表現(xiàn)的慣性發(fā)展結(jié)果才基本符合實(shí)際。但 是絕對(duì)穩(wěn)定的系統(tǒng)是沒有的，這樣就需要在系統(tǒng)主 要方面不變而其他方面有所偏離時(shí)，應(yīng)根據(jù)其偏離 程度對(duì)出現(xiàn)的偏離現(xiàn)象進(jìn)行修正 。 （ 2）利用慣性原理進(jìn)行評(píng)價(jià)的注意事項(xiàng) 第 2節(jié) 安全評(píng)價(jià)的原理和原則 在一個(gè)系統(tǒng)中，許多有關(guān)安全的因素都存在著 量變到質(zhì)變的規(guī)律；在評(píng)價(jià)一個(gè)系統(tǒng)是否安全時(shí)， 也離不開 從量變到質(zhì)變的原理 。 例如 ：許多定量評(píng) 價(jià)方法中，有關(guān)危險(xiǎn)等級(jí)的劃分無不應(yīng)用著量變到 質(zhì)變的原理。如 “ 道化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù) 評(píng)價(jià)法 ” （第七版）中，關(guān)于按 Famp。EI（火災(zāi)、爆炸 指數(shù)）劃分的危險(xiǎn)等級(jí)，分為 “ 最輕 ” 級(jí)、 “ 較輕 ” 級(jí)、 “ 中等 ” 級(jí)、 “ 很大 ” 級(jí)、 “ 非常大 ” 級(jí)。 量變到質(zhì)變?cè)? （ 1）慣性概述 第 2節(jié) 安全評(píng)價(jià)的原理和原則 二、安全評(píng)價(jià)的原則 安全評(píng)價(jià)是落實(shí) “ 安全第一，預(yù)防為主，綜 合治理 ” 方針的重要技術(shù)保障，是安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理的重要手段。安全評(píng)價(jià)工作以國(guó)家有關(guān)安全的方 針、政策和法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，運(yùn)用定量和 定性的方法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險(xiǎn)、 有害因素進(jìn)行辨識(shí)、分析和評(píng)價(jià)，提出預(yù)防、控制、 治理的措施。 因此在工作中必須自始至終遵循合法 性、科學(xué)性、公正性和針對(duì)性的原則。 第 2節(jié) 安全評(píng)價(jià)的原理和原則 合法性 安全評(píng)價(jià)是國(guó)家以法律、法規(guī)形式確定下來 的一種行政許可制度， 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須由國(guó)家安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門予以資質(zhì)許可，取得安全評(píng)價(jià) 機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書方可開展工作。 安全評(píng)價(jià)師必須按照國(guó)家規(guī)定的程序取得安全 評(píng)價(jià)師《國(guó)家職業(yè)資格證書》、依法從業(yè)后，方能 進(jìn)行安全評(píng)價(jià)工作。 第 2節(jié) 安全評(píng)價(jià)的原理和原則 科學(xué)性 現(xiàn)有的評(píng)價(jià)方法均有其局限性。評(píng)價(jià)人員應(yīng) 科學(xué)地分析各種評(píng)價(jià)方法的原理、特點(diǎn)、適用范圍 和使用條件，必要時(shí)，還 應(yīng)用多種評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng) 價(jià) ，提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。 公正性 評(píng)價(jià)結(jié)論是評(píng)價(jià)項(xiàng)目的決策依據(jù)、設(shè)計(jì)依據(jù)、 能否安全運(yùn)行的依據(jù)，也是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的執(zhí)法依據(jù)。因此，對(duì) 于安全評(píng)價(jià)的每一項(xiàng)工作都要做到客觀和公正。 第 2節(jié) 安全評(píng)價(jià)的原理和原則 針對(duì)性 進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)，首先應(yīng) 針對(duì)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí) 際情況和特征 ，收集有關(guān)資料，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面分 析。其次要對(duì)眾多的危險(xiǎn)、有害因素及單元進(jìn)行篩 選， 針對(duì)主要的危險(xiǎn)、有害因素及重要單元 應(yīng)進(jìn)行 重點(diǎn)評(píng)價(jià)，并輔以重大事故后果和典型案例進(jìn)行分 析、評(píng)價(jià)。最后要從實(shí)際的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件出發(fā)， 提出有針對(duì)性的、操作性強(qiáng)的對(duì)策措施 ，對(duì)被評(píng)價(jià) 項(xiàng)目做出客觀、公正的評(píng)價(jià)。