【正文】 續(xù)推行“分戶繁育、集中育肥”，推動規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，將牧業(yè)年度牲畜頭只數(shù)控制在合理范圍。優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提高牲畜單體產(chǎn)值，推動畜種向察哈爾羊、西門塔爾牛、蒙古馬等優(yōu)勢品種集中，積極爭取通過 “察哈爾羊”品種命名驗收，加大現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)化項目爭取力度。為提高肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和養(yǎng)牛業(yè)的綜合效益，鑲黃旗屠宰加工企業(yè)發(fā)展較快，共有家畜屠宰加工企業(yè)20多戶，年加工能力達(dá)到50萬羊單位，形成“養(yǎng)殖、屠宰加工、產(chǎn)品銷售”較為完整的畜產(chǎn)品加工體系，一批肉食品加工企業(yè)通過質(zhì)量管理體系和無公害認(rèn)證。 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。近年來，盟委、行署提出了“兩轉(zhuǎn)雙贏”戰(zhàn)略，旗委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式，積極推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖效益。鑲黃旗蘇萌哈達(dá)肉牛育肥專業(yè)合作社肉牛育肥項目，是依據(jù)盟、旗肉牛生產(chǎn)規(guī)劃，依托資源優(yōu)勢，帶動牧民發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，促進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高畜牧業(yè)的綜合效益，增加牧民收入，扎實推進(jìn)社會主義新牧區(qū)建設(shè)。 項目建設(shè)促進(jìn)了畜牧業(yè)科技推廣。鑲黃旗有可利用草原4400平方公里，草原資源豐富，畜牧業(yè)是鑲黃旗具有資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。但飼養(yǎng)肉牛多采用放牧飼養(yǎng)，產(chǎn)出較低，面臨著市場和自然的雙重壓力，抗風(fēng)險能力較低。鑲黃旗蘇萌哈達(dá)肉牛育肥專業(yè)合作社實施肉牛育肥項目，根據(jù)市場需求實施育肥，增加肉牛的產(chǎn)出，提高經(jīng)濟(jì)效益。形成了“合作社+基地+牧戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提高廣大牧民的組織化程度，增加市場與牧戶之間的聯(lián)系。同時，合作社為牧戶在經(jīng)營和生產(chǎn)方面提供咨詢和技術(shù)服務(wù)，將促使合作社、牧戶之間的產(chǎn)業(yè)鏈更加鞏固。有效增加了抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力，促進(jìn)了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 項目建設(shè)能夠促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、有利于牧民持續(xù)增收。近年來，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，但傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式落后，生產(chǎn)效益很低。在半舍飼條件下，集約化程度不高，增重較小，產(chǎn)出低，養(yǎng)殖效益不明顯。鑲黃旗蘇萌哈達(dá)肉牛育肥專業(yè)合作社實施肉牛育肥項目，大力發(fā)展肉牛育肥，促進(jìn)了養(yǎng)牛業(yè)的集約化經(jīng)營，發(fā)揮了肉牛強(qiáng)度飼養(yǎng)下增重快的特性，增加了肉牛的個體產(chǎn)出，提高畜牧業(yè)的養(yǎng)殖效益，有效增加了養(yǎng)殖戶的收入，促進(jìn)牧民持續(xù)增收。目前從總體上來看，當(dāng)?shù)啬撩耩B(yǎng)殖肉牛的數(shù)量少、規(guī)模小，飼養(yǎng)技術(shù)不科學(xué)畜群周轉(zhuǎn)慢，商品率低，經(jīng)濟(jì)效益較低，嚴(yán)重影響牧民的經(jīng)濟(jì)收入。鑲黃旗蘇萌哈達(dá)肉牛育肥專業(yè)合作社實施肉牛育肥項目，充分合理利用草原畜牧業(yè)資源，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)肉牛集約化飼養(yǎng)增重快、料肉比低的特點，提高了牧民的養(yǎng)殖效益。同時，有利于提高地區(qū)肉牛飼養(yǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，有效帶動周邊牧戶養(yǎng)殖肉牛，形成規(guī)?；B(yǎng)殖，打造地區(qū)品牌，從而促進(jìn)畜牧業(yè)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)畜牧業(yè)持續(xù)增效。 有利于遏制草原退化沙化，恢復(fù)生態(tài)平衡。飼養(yǎng)和育肥優(yōu)質(zhì)肉牛，實行集約化養(yǎng)殖，與傳統(tǒng)畜牧業(yè)相比，不但減少了對草原生態(tài)造成破壞性影響，而且由于強(qiáng)度育肥期間可以減輕草地放牧壓力，將使草地生態(tài)環(huán)境逐步得到恢復(fù)，提高生產(chǎn)能力。同時，最明顯的是，牲畜質(zhì)量和個體產(chǎn)值提高，會減少牲畜養(yǎng)殖數(shù)量，也會大大減輕草場放牧壓力，有利于事項草畜平衡，恢復(fù)植被，防止退化沙化，改善草地生態(tài)條件，實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)，促使畜牧業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)雙贏。把草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)作為基礎(chǔ)項目來抓，2011年投入資金1358萬元。完成集體林權(quán)制度主體改革。42第三章 建 設(shè) 條 件項目工程的選址符合鑲黃旗畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃和要求，并應(yīng)根據(jù)以下原則綜合考慮確定：根據(jù)專業(yè)合作社經(jīng)營情況,在巴音塔拉鎮(zhèn)汗烏拉嘎查區(qū)域范圍內(nèi)；畜舍等土建有較好的工程地質(zhì)條件； 滿足肉牛防疫要求；有方便的交通運輸和供水供電條件。注意合理使用土地、節(jié)約用地、土建工程不占或少占農(nóng)田、草場，充分利用荒地、空地。 地理位置及具體建設(shè)地點。項目區(qū)鑲黃旗巴音塔拉鎮(zhèn)汗烏拉嘎查位于鑲黃旗東南部北部，全嘎查有可利用草場7. 895萬畝。全嘎查共有牧民71戶，總?cè)丝?17人，下轄12個浩特。2012年牲畜頭數(shù)9363頭（只），其中：大畜5 72頭，小畜8791只。該地點地勢平坦開闊，土壤腐殖質(zhì)層較厚，地下水儲量豐富。選擇該地區(qū)建設(shè)項目能切實發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，同時將改變當(dāng)?shù)厝馀ｐB(yǎng)殖業(yè)的落后面貌，提高畜牧業(yè)效益。 建設(shè)土地類型、來源方式及占地面積 巴音塔拉鎮(zhèn)汗烏拉嘎查土壤類型主要有粟鈣土、棕鈣土、風(fēng)沙土和灰塵色草甸土，質(zhì)地疏松，土壤為粟鈣土，厚度為4070厘米，有機(jī)質(zhì)， 310，PH值為8，下層為沙質(zhì)，泥巖厚度為34。建設(shè)土地為汗烏拉嘎查集體土地，占地不改變土地畜牧業(yè)生產(chǎn)用途，巴音塔拉鎮(zhèn)及汗烏拉嘎查支持項目用地建設(shè)。 建設(shè)條件 自然條件 項目區(qū)屬中溫帶干旱、半干旱大陸性氣候，全年降水量150 —250毫米，降水集中在7—9月份，全年平均氣溫1 2℃，無霜期11 0天左右， ／秒，主要方向為西北風(fēng)。地表水不發(fā)育，大部分湖泊的季節(jié)性匯水，地下水分布不均。項目區(qū)草場，屬于干旱草原向荒漠草原過渡性質(zhì)。植被類型以荒漠草原和干旱草原植被為主。地猊類型有高平原、低山丘陵、沙地和湖盆低地等四大地貌。項目區(qū)在地質(zhì)構(gòu)造上，屬錫林郭勒華夏向多字型構(gòu)造的一部分，北部為額吉諾爾烏日根塔拉沉降帶的一段，地貌反映上為一帶波狀高平原；中部為博利舒依興干隆起的一段，地貌上為一帶低緩丘陵；南部為渾善達(dá)克沉降帶的一段，在地貌反映上為一帶起伏沙地；在項目區(qū)中部，有一系列北西向張性斷裂，并沿斷裂噴出有大量中生代玄武巖，在地貌反映上為一系列菱形臺地。項目區(qū)地帶性植被為典型草原，非地帶性植被主要有草甸，沼澤和沙地植被。、資源、科技支撐條件。政策。近年來，鑲黃旗旗委、政府著重建立健全“兩轉(zhuǎn)雙贏”長效機(jī)制，努力改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)畜牧業(yè)示范推廣進(jìn)程。以發(fā)展大畜、壓縮小畜為目標(biāo)，將發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)成為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)牧民收入和振興白旗經(jīng)濟(jì)的重要舉措。為鼓勵農(nóng)牧民逐年擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，出臺了《鑲黃旗發(fā)展西門塔爾牛管理辦法（試行）》，制定了優(yōu)惠辦法。同時支持龍頭企業(yè)的發(fā)展，帶動農(nóng)牧民由單純的養(yǎng)殖向高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、規(guī)?；史较虬l(fā)展。資源。植被資源豐富，營養(yǎng)價值較高。沙丘和丘間平地為主要植被類型，有禾本科，豆科和菊科牧草為主。土壤以沙土為主，土層3040厘米，土壤有機(jī)質(zhì)含量2%3%左右。土質(zhì)比較肥沃，營養(yǎng)成份趨于合理。合作社擁有9100畝天然草場，每年可用于打草，有500平方米棚圈。有100畝高產(chǎn)飼草料基地，可為牛羊育肥提供充足的飼草料來源?？萍贾危喉椖拷ㄔO(shè)單位的技術(shù)依托單位為旗獸醫(yī)局、草原工作站，正大飼料公司，九州大地公司等。以上單位都具有很強(qiáng)的科技開發(fā)能力，其中旗內(nèi)兩站（局）現(xiàn)有中級以上技術(shù)職稱人員23名。項目建設(shè)單位在各技術(shù)依托單位均聘有中級以上技術(shù)職稱人員，指導(dǎo)生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗，聘請具有豐富經(jīng)驗的專家作顧問，制定科學(xué)合理的生產(chǎn)建設(shè)技術(shù)方案，采用先進(jìn)的肉牛育肥技術(shù)、科學(xué)的模式化飼養(yǎng)管理技術(shù)。同時巴音塔拉鎮(zhèn)擁有完善的蘇木、嘎查畜牧業(yè)兩級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 能源：當(dāng)?shù)嘏c華北電網(wǎng)聯(lián)通，電力供應(yīng)充足全旗境內(nèi)有35KVA變壓站，110KVA變電站，并與蒙西電網(wǎng)并網(wǎng)，為全旗的開發(fā)建設(shè)提供了良好的能源環(huán)境。項目嘎查全部的牧戶實現(xiàn)了通電。交通：地理位置優(yōu)越，交通通迅便利，旗所在地新寶拉格鎮(zhèn)是全旗政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，面積32平方公里。東南距北京380公里，距張家口200公里；西南距集寧170公里，距首府呼和浩特331公里；西北距二連口岸240公里；東北距盟所在地錫林浩特350公里。有柏油路與正鑲白旗、烏盟化德縣、西蘇旗相連。合作社所在地有砂石路與白黃公路相連，有沙石路與呼海大通道相連，交通較便利。 郵電通訊：電話、移動通訊和互聯(lián)也已開通。并實現(xiàn)了微機(jī)操作和管理，移動電話和互聯(lián)網(wǎng)覆蓋巴音塔拉鎮(zhèn)及周邊蘇木鎮(zhèn)，并與全國聯(lián)網(wǎng)。第四章 市場分析與銷售方案在國際市場上看，過去20年來，全球的肉類需求增長了25%，當(dāng)前，國際牛肉生產(chǎn)和消費的變化呈現(xiàn)出幾個重要趨勢。一是生產(chǎn)過程以更細(xì)的胴體分割為手段，從國內(nèi)和國際市場獲取更高增值。二是成熟市場以便利消費市場理念獲取更多的市場和更高的利潤。三是穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量和充分的產(chǎn)品供應(yīng)成為新興市場消費者接受工業(yè)化肉類產(chǎn)品的關(guān)鍵。四是消費心里發(fā)生顯著變化，即消費者過去只關(guān)注產(chǎn)品價格和營養(yǎng)價值，現(xiàn)在已更多關(guān)注產(chǎn)品健康、食品安全、動物保護(hù)、環(huán)境影響等綜合因素。目前國際牛源數(shù)量較少，產(chǎn)品價格較高，澳洲、新西蘭的小牛主要供應(yīng)日韓、中東、歐洲和臺灣等高價格地區(qū)，且因為干旱等因素，牛源減少的情況短時間不能改變。拉美國家