【正文】 1個(gè)，市級企業(yè)技術(shù)中心9家，高新技術(shù)企業(yè)14家；區(qū)內(nèi)共有國家免檢產(chǎn)品1個(gè)，中國名牌產(chǎn)品1個(gè)，廣東省著名商標(biāo)10個(gè)，廣東省名牌產(chǎn)品6個(gè)。近年來，石岐區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)一步夯實(shí)和壯大。 2011年，我區(qū)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞“促發(fā)展，保穩(wěn)定，惠民生”這一主線，積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展“都市型”經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展取得了顯著成效。據(jù)初步核算，增長11 %。，%；， %；社會消費(fèi)品零售總額158億元，增長15%，總量全市第一，占全市的22 %；，%，總量全市第四；，%；，增長14%。 人居環(huán)境優(yōu)美和諧。石岐區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，致力于解決群眾最關(guān)心和最現(xiàn)實(shí)的利益問題，相繼出臺了受益面廣的惠民政策，讓廣大群眾真正共享改革發(fā)展成果。全區(qū)每年在社會救濟(jì)、助殘助困、低保救助等方面投入較大；在全市首創(chuàng)政府擔(dān)保加入社保模式，通過銀行貸款為眾多達(dá)到退休年齡的困難居民加入了社保，解決了弱勢居民的后顧之憂，全部實(shí)現(xiàn)了社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)；建立住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)和社區(qū)門診醫(yī)療保險(xiǎn)相結(jié)合的“住院加門診”同保的社會醫(yī)療保險(xiǎn)體系；深入開展建設(shè)“平安石岐”活動，以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)為核心，成立區(qū)綜治信訪維穩(wěn)中心和社區(qū)維穩(wěn)工作站，開展了“大接訪、大調(diào)解、促和諧”活動，促進(jìn)了社會的和諧和穩(wěn)定；堅(jiān)持以辦人民滿意的教育為宗旨，石岐區(qū)是中山市第一批通過了省教育強(qiáng)區(qū)考核的鎮(zhèn)區(qū)。轄區(qū)內(nèi)，除了有中山市最高學(xué)府——電子科大中山學(xué)院之外，有直屬的中小學(xué)校19所，形成了以楊仙逸小學(xué)、啟發(fā)中學(xué)等為代表的品牌學(xué)校集群。連續(xù)多年在全市中考、高考中取得驕人成績，榮獲中山市教科文衛(wèi)辦素質(zhì)教育目標(biāo)管理綜合評估先進(jìn)單位、中山市初中教學(xué)質(zhì)量評估一等獎(jiǎng)；轄區(qū)精神文明建設(shè)、群眾性文化藝術(shù)活動深入開展，每年舉辦的“中山（石岐）休閑旅游文化節(jié)”進(jìn)一步提升了石岐文化影響力，增強(qiáng)了商業(yè)文化的競爭力，擦亮了石岐名片。 政務(wù)環(huán)境高效務(wù)實(shí)。堅(jiān)持建設(shè)服務(wù)型政府， 牢固樹立 “親和、熱情、便捷、高效”的服務(wù)理念，全面推行“一站式服務(wù)”，行政服務(wù)高效便捷。致力于發(fā)揮政策帶動作用，貫徹落實(shí)“三個(gè)一百”戰(zhàn)略、企業(yè)上市、總部經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)等20多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策措施；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大公共服務(wù)，進(jìn)一步完善社保、推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)住房保障等惠民政策措施，逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系?！笆濉逼陂g，石岐區(qū)將圍繞建設(shè)“首善之區(qū)，幸福石岐”的發(fā)展目標(biāo)，只爭朝夕，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，努力構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會和諧、法治進(jìn)步、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、人民安康的和美家園。建設(shè)項(xiàng)目所屬功能區(qū)區(qū)劃分類表項(xiàng)目所在地環(huán)境功能屬性如表4所列：表4 建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境功能屬性表編 號項(xiàng) 目內(nèi) 容1水環(huán)境功能區(qū)石岐河屬Ⅳ類區(qū)域，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)2環(huán)境空氣功能區(qū)屬二類區(qū)域，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095－2012）二級標(biāo)準(zhǔn)3環(huán)境噪聲功能區(qū)屬2類區(qū)域，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 30962008）2類標(biāo)準(zhǔn)4基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)否5風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)否6水庫庫區(qū)否7污水廠集污范圍是（屬于中山市珍家山污水處理廠的集污范圍內(nèi)） 環(huán)境質(zhì)量狀況建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《中山市水功能區(qū)管理辦法》（中府〔2008〕96號）中的相關(guān)規(guī)定，納污河道石岐河水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。中山市環(huán)境監(jiān)測站于對納污河道水質(zhì)進(jìn)行調(diào)查分析，選取pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、石油類等指標(biāo)作為調(diào)查項(xiàng)目。監(jiān)測時(shí)間為2012年11月5日，調(diào)查結(jié)果如表5所示，各評價(jià)指標(biāo)均符合國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB38382002)中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。注：本項(xiàng)目所用數(shù)據(jù)均由監(jiān)測站提供，數(shù)據(jù)的有效期為三年，加上本項(xiàng)目所引用《中山市騰格電子有限公司監(jiān)測報(bào)告》的河道監(jiān)測數(shù)據(jù)為項(xiàng)目所在地周圍河道：石岐河。故本項(xiàng)目的水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的“有效性和時(shí)效性”是有效的。環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀該建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)槎惌h(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。中山市環(huán)境監(jiān)測站在評價(jià)區(qū)內(nèi)布設(shè)三個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，對PM10進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，監(jiān)測時(shí)間為2012年11月1214日，監(jiān)測結(jié)果如表5所示。就PM10這項(xiàng)指標(biāo)而言，該區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本區(qū)域聲環(huán)境分別執(zhí)行國家《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 30962008）中的2類，晝間噪聲值標(biāo)準(zhǔn)分別為60dB（A），夜間標(biāo)準(zhǔn)值為50dB（A）。對建設(shè)項(xiàng)目周圍聲環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，布設(shè)了廠界外一米東、南、西、北四個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，噪聲監(jiān)測時(shí)間為2014年3月21日，監(jiān)測結(jié)果如表5所示。晝間監(jiān)測結(jié)果：（A），夜間監(jiān)測結(jié)果：（A）。項(xiàng)目建設(shè)地址周圍無重點(diǎn)影響聲源，該區(qū)域的噪聲監(jiān)測值分別達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 30962008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)。表5 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查及監(jiān)測結(jié)果水調(diào)查項(xiàng)目PH值DOmg/ LCODMnmg/ LNH3Nmg/ L石油類mg/L調(diào)查結(jié)果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)6~9≥3≤10≤≤空氣監(jiān)測項(xiàng)目PM10（mg/m3）監(jiān)測結(jié)果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（日平均值）噪聲監(jiān)測點(diǎn)位1（北面）2（西面）3（南面）4（東面）監(jiān)測結(jié)果（晝）（A）（A）（A）（A）監(jiān)測結(jié)果（夜） dB（A）（A）（A）（A）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（晝）60dB（A）60dB（A）60dB（A）60dB（A）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（夜）50dB（A）50dB（A）50dB（A）50dB（A）注：大氣和噪聲點(diǎn)位具體位置詳見圖1。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo):本項(xiàng)目的主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是保護(hù)好項(xiàng)目所在地附近評價(jià)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。要采取有效的環(huán)保措施，使本項(xiàng)目的建設(shè)和生產(chǎn)過程中保持項(xiàng)目所在地區(qū)域原有的環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量和聲環(huán)境質(zhì)量。一、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是在本項(xiàng)目建成后周圍的河流水質(zhì)不受明顯的影響，特別是確保納污水體石岐河的水環(huán)境質(zhì)量符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。二、環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)是周圍地區(qū)的環(huán)境在本項(xiàng)目建成后不受明顯影響，保護(hù)該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012）二類標(biāo)準(zhǔn)。三、聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是該區(qū)域的聲環(huán)境達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096－2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn)。四、主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)項(xiàng)目周圍100米范圍內(nèi)有大信時(shí)尚家園等敏感點(diǎn)。表6 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境要素環(huán)境敏感點(diǎn)方位距離（m）規(guī)模環(huán)境保護(hù)目標(biāo)空氣環(huán)境聲環(huán)境大信時(shí)尚家園（部分在建）東面、東南面5m擬計(jì)劃居住人數(shù)：800人二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)2類噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)岐港小區(qū)b區(qū)南面38m200人美林春天一期（在建）東北面20m擬計(jì)劃居住人數(shù)：1320人評價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）執(zhí)行Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)； 2.《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012））執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)； 3. 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 30962008）執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)廣東省《水污染物排放限值》(DB 44/26－2001)三級標(biāo)準(zhǔn)（第二時(shí)段）；廣東省《大氣污染物排放限值》(DB 44/27－2001)二級標(biāo)準(zhǔn)（第二時(shí)段）；《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 123482008）2類標(biāo)準(zhǔn)； 《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 125232011)；《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554－93）廠界標(biāo)準(zhǔn)值；《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 22337—2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。總量控制指標(biāo)根據(jù)廣東省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間納入總量控制的污染物為化學(xué)需量量（CODcr）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、氨氮。項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水的產(chǎn)生和排放；生活污水的排放量≤，經(jīng)三級化糞池預(yù)處理后通過市政管網(wǎng)匯入中山市珍家山污水處理廠進(jìn)行集中處理，因此不需要申請CODcr、氨氮總量排放指標(biāo)。注：每年按365天計(jì)算。建設(shè)項(xiàng)目工程分析 工藝流程簡述(圖示): 規(guī)劃設(shè)計(jì)施工建設(shè)建筑垃圾建筑廢水施工噪聲施工揚(yáng)塵投入使用生活垃圾油煙、汽車尾氣生活等綜合廢水風(fēng)機(jī)、水泵和交通噪聲其中：項(xiàng)目施工期主要工作流程如下所示：項(xiàng)目設(shè)計(jì)基礎(chǔ)施工土建施工裝修修投入使用項(xiàng)目建成運(yùn)營后，其主要工作流程如下所示：居民生活油煙、廢水、固廢 主要污染工序： （一）施工期空氣污染源（1）施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵本項(xiàng)目所用混凝土等均為外購成品，并由攪拌車運(yùn)送到施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場不設(shè)攪拌站和施工人員住宿營地。本項(xiàng)目施工期間，施工揚(yáng)塵主要來源包括：施工前期土地清理、挖掘過程中，在土的搬運(yùn)、傾倒過程中，將有少量土壤顆粒物從地面、施工機(jī)械或土堆飛揚(yáng)進(jìn)入空氣中；施工期間運(yùn)送散裝建筑材料的車輛在行駛過程中，將有少量物料灑落進(jìn)入空氣中，另外，車輛在通過未鋪設(shè)路面或落有較多塵土路面時(shí)，將有地面揚(yáng)塵產(chǎn)生；原料堆場和暴露松散土壤的工作面，受風(fēng)吹時(shí)，表面侵蝕隨風(fēng)飛揚(yáng)進(jìn)入空氣。（2）施工機(jī)械車輛大氣污染物施工機(jī)械使用燃料過程中，產(chǎn)生CO、HC、NOPM10等污染物。（3）裝修過程產(chǎn)生的大氣污染物項(xiàng)目投入使用前，商業(yè)房、配套建筑等公建和住宅等需經(jīng)過短暫的集中簡單裝修和較長時(shí)間的分散裝修階段，屆時(shí)將會有油漆廢氣產(chǎn)生，該廢氣的排放屬無組織排放。涂料廢氣中有害氣體主要為油漆廢氣，油漆廢氣的主要污染因子為油性涂料中的二甲苯和甲苯，此外還有極少量的汽油、丁醇、丙醇等。在建筑裝飾裝修過程中，應(yīng)選用環(huán)保型油漆涂料和裝修裝飾材料，以減少材料中有害物質(zhì)的散發(fā)量，裝修后應(yīng)保持房屋的通風(fēng)，以減輕對室內(nèi)環(huán)境空氣的污染和對人體的危害。水體污染源施工廢水包括開挖和鉆孔產(chǎn)生的泥漿水、機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水和洗滌水；地下水主要指開挖斷面含水地層的排水。參考《廣東省用水定額》，d，（按整個(gè)施工期施工天數(shù)450d計(jì)算，），則施工期間總用水量約207t；產(chǎn)生的廢水量按用水量的60%計(jì)，則施工期間總排水量約126t。施工期廢水的主要污染物及產(chǎn)生濃度為SS≤200mg/L、COD≤150mg/L、BOD5≤100mg/L、石油類≤20mg/L等。噪聲污染源根據(jù)同類項(xiàng)目建設(shè)施工的特點(diǎn)，施工期間的噪聲主要來源于這些施工機(jī)械、施工運(yùn)輸車輛及后期的裝修噪聲，其中施工機(jī)械為最主要噪聲源。所用的機(jī)械設(shè)備種類繁多，一般主要有：汽車吊、翻斗車、電焊機(jī)、打樁機(jī)、混凝土震搗機(jī)、木工機(jī)械、載重車、挖掘機(jī)等施工設(shè)備產(chǎn)生約85~110dB(A)的施工噪聲。若噪聲處理不當(dāng)，將會對周圍聲環(huán)境產(chǎn)生較大的影響。表7列出了不同施工階段各類施工機(jī)械在距離噪聲源1m的聲級。表7 各類施工機(jī)械的噪聲聲級預(yù)估值一覽表施工階段聲源聲級/dB(A)土方階段挖土機(jī)110空壓機(jī)90～100靜壓打樁100運(yùn)輸車輛95～100結(jié)構(gòu)階段混凝土輸送車90～100震搗棒100～110電鋸、電刨100~115電焊機(jī)95模板撞擊90~95裝修階段電鋸、電錘105~115多功能木工刨95~100吊車、升降機(jī)等95~105固體廢棄物 （1）建筑垃圾，（按2kg /m2計(jì)算）。（2）施工初期需要進(jìn)行場地平整，由于地形平坦，挖方主要是清理地表土和開挖地下車庫等。根據(jù)建設(shè)單位提供資料，（項(xiàng)目土石方主要來源于場地平整、基礎(chǔ)開挖、排洪渠的修整、清淤）。項(xiàng)目在建設(shè)過程中開挖土方除部分回用于項(xiàng)目建設(shè)外，其余全部外售，項(xiàng)目無需設(shè)置專門的取土場和棄土場。土石方平衡項(xiàng)目面積（m2）挖方量（m3）填方量（m3）地下建筑（開挖深度高度為4m）道路10155——　10155園林回填——　前期填土工程11500——　10500合計(jì)剩余土方振動污染源施工期間的振動污染源主要包括重型運(yùn)輸機(jī)、打樁機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)備。這些施工機(jī)械設(shè)備振動源在施工作業(yè)期間產(chǎn)生的振動強(qiáng)度說詳見下表（表8）。機(jī)械設(shè)備距離設(shè)備10米處的振動級（dB）重型運(yùn)輸車74~76振動打樁機(jī)79混凝土打樁機(jī)50~67履帶式挖掘機(jī)72~80輪式挖掘機(jī)65~70生態(tài)景觀項(xiàng)目所在地的現(xiàn)狀用地均為已平整的待建商住土地，植被主要為雜草，沒有種植任何農(nóng)作物。因此項(xiàng)目在施工過程中對周圍生態(tài)環(huán)境的影響主要是會造成一定程度的水土流失等。水土流失主要由兩部分組成：一是因建設(shè)項(xiàng)目需要開挖、擾動、破壞地表等造成原地貌水土保持功能降低甚至喪失，導(dǎo)致土壤侵蝕加劇而增加的水土流失量，即直接流失；二是因建筑基