【正文】 量100多萬噸，有少量出口，出口價每噸為30—100美元。目前國內(nèi)煅燒高嶺土主要依靠進(jìn)口，進(jìn)期市場需求為50萬噸，國內(nèi)20多家小規(guī)模高嶺土煅燒企業(yè)生產(chǎn)不足5萬噸（產(chǎn)量最高的山西晉陽高嶺土公司年產(chǎn)6000噸）僅涂料級高嶺土每年進(jìn)口就達(dá)10萬噸，進(jìn)口價每噸560美元。作為超細(xì)粉體的（納米—微米）級的煅燒高嶺土的生產(chǎn)工藝和裝備一直是“九五”以來國家科技公關(guān)和國家級新產(chǎn)品的重要內(nèi)容。1998年納入《內(nèi)蒙古自治區(qū)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列》鼓勵類產(chǎn)品。2000年先后納入科技部、國家計委，當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南和國家經(jīng)貿(mào)委《當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》，是國家非金屬以及建材部門有限發(fā)展的領(lǐng)域，是西部大開發(fā)中具有高附加值的重大優(yōu)勢項目。 涂料 “十五”期間，全國城市市政公用設(shè)施固定資產(chǎn)投資9900億元，其中國家補助投資2000億元。2005年，我國建筑業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到26700億元，%。建筑業(yè)增加值將達(dá)到8500億元，%。預(yù)計到2005年，全國竣工各類房屋達(dá)到19億平方米，五年累計竣工房屋面積達(dá)91億平方米。預(yù)計“十五”期間，用于屋面、地下和室內(nèi)廚衛(wèi)防水工程的新型建筑防水材料，%的速度遞增。 另外，屋面維修和修繕工程成為引起關(guān)注的巨大的防水市場空間。中國有巨大的房屋保有量，近二十年房屋建設(shè)工程突飛猛進(jìn)，粗略推算全國住宅保有量約為220億平方米，公共建筑約85億平方米，共285億平方米。其中約3／4的住宅是1985年以后逐年建設(shè)的，按防水工程壽命周期10～15年計算，以相繼進(jìn)入翻修期。 在持續(xù)增長的建筑市場需求拉動下，2005年和2010年新型建筑防水材料需求將有大幅度的增長。根據(jù)全國化學(xué)建材協(xié)調(diào)組研究報告中的預(yù)測幾近兩年的實際發(fā)展情況，屆時各類建筑防水材料需求量也將相應(yīng)增長（見表1）。 “十五”計劃期間到2010年，按原國家建材局《新型建材及制品導(dǎo)向目錄》要求及市場走勢，SBS、APP改性瀝青防水卷材仍是主導(dǎo)產(chǎn)品，將大力發(fā)展；高分子防水卷材重點發(fā)展EPDM、PVC（P型）兩種產(chǎn)品，并積極開發(fā)TPO產(chǎn)品；防水涂料著重發(fā)展聚氨酯、丙烯酸酯類以及聚合物水泥防水涂料；密封材料仍重點發(fā)展硅酮、聚氨酯、丙烯酸脂密封膏。盡快開發(fā)防水保溫一體材料；剛性防水材料、透結(jié)晶型防水材料、金屬屋面材料、瀝青油氈瓦、水泥瓦、土工材料也有一定的發(fā)展。要重視地下防水材料的開發(fā)和使用，從品牌、質(zhì)量和數(shù)量上滿足市政建設(shè)和基建設(shè)施建設(shè)的需要?？刂撇牧仙a(chǎn)和施工對環(huán)境的污染和對人身健康的危害，發(fā)展綠色防水材料及施工機具。還要大力完善材料配套和施工技術(shù)，研制和供應(yīng)各種材料使用的施工機具，鋪設(shè)方法要多樣化，大力提倡機械固定法和松鋪壓頂法，重視發(fā)展倒置式屋面和種植屋面。表1：各類建筑防水材料需求預(yù)測（萬平方米）名 稱2003年估計2005年預(yù)測2010年預(yù)測SBS和APP改性瀝青卷材61001200021000高分子卷材（EPDM、PVC、CPE、HDPE等）350060009000防水涂料（聚氨酯、丙烯酸酯、改性瀝青等）18萬t(施工4500)23萬t(施工4500)35萬t(施工8750)其他新型防水材料100020004000其他瀝青集防水卷材（含紙?zhí)ズ蛷?fù)合胎）75000(施工29700)60000(施工25000)40000(施工18200)共計448005050060200其中新型防水材料比例%51%71% 建筑砌塊：建筑砌塊是取代粘土實心磚的主導(dǎo)新型墻體材料和用途廣泛的建筑制品，1995年，普通混凝土砌塊年產(chǎn)達(dá)1600萬立方米。2005年，我國城鄉(xiāng)各類砌塊建筑有可能較2002年翻一番，達(dá)到２億平方米，為適應(yīng)砌塊建筑在城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，建筑砌塊必須保持較快的增長速度。由于我國建筑砌塊與砌塊建筑現(xiàn)有的基數(shù)較大，“十五”期間的年均增長率不可能同“九五”期間相提并論，而砌塊生產(chǎn)的每年的絕對增長量是逐年增多的。參考“九五”期間砌塊生產(chǎn)增長的態(tài)勢，考慮砌塊在城市穩(wěn)步發(fā)展和在縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村推廣的因素，“十五”期，我國各類建筑砌塊總的年均遞增率將達(dá)到１５％左右，2005年，我國各類建筑砌塊的總產(chǎn)量將達(dá)到９５００萬立方米。2010年，預(yù)計達(dá)到2億億立方米。國辦發(fā)[1999]72號文件規(guī)定，從2000年6月1日起，全國有160個城市、內(nèi)蒙古共有6個城市（包括鄂爾多斯市）限時3年內(nèi)分期禁止使用實心粘土磚。這項措施導(dǎo)致新型墻材產(chǎn)品大規(guī)模地替代實心粘土磚。各種利廢墻體材料、非粘土類、非燒結(jié)墻體材料的市場前景看好。目前，煤矸石空心磚（砌塊）、粉煤灰磚（砌塊）、混凝土空心砌塊以及各類質(zhì)優(yōu)價廉的輕質(zhì)板材的市場銷售趨旺，部分產(chǎn)品出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。隨著東勝區(qū)墻改力度的加大，新型墻體材料將成為建材工業(yè)新的經(jīng)濟增長點。二、 東勝區(qū)建材工業(yè)的發(fā)展情況（一） 主要成就東勝區(qū)建材工業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，取得了巨大的成就。建材工業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)。截止2001年底，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)7家,其中水泥制品企業(yè)2家，人造板企業(yè)2家，陶瓷企業(yè)2家，其它建材企業(yè)1家。銷售收入7600萬元，現(xiàn)價產(chǎn)值8586萬元，總資產(chǎn)32938萬元，工業(yè)增加值3403萬元。2001年112月區(qū)內(nèi)利稅過百萬元企業(yè)有：東喬陶瓷有限公司（銷售收入5933萬元，同比增加26%，利稅達(dá)521萬元），大磊預(yù)制廠（銷售收入672萬元，同比增加34%，利稅213萬元）， 新興磚瓦廠（銷售收入528萬元，同比增加26%，利稅137萬元）。產(chǎn)品品種有水泥電桿、水泥涵管、微金玻璃、?；u、內(nèi)外墻磚、裝飾涂料、中高密度人造板、石膏板等。有些產(chǎn)品的市場半徑達(dá)到華北、西北的大部分地區(qū)。表2 東勝區(qū)規(guī)模以上建材工業(yè)現(xiàn)狀（萬元）1995年1996年2000年2001年國內(nèi)生產(chǎn)總值（當(dāng)年價）107971145538358091396700建材工業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年價）6017928057928586建材工業(yè)增加值（當(dāng)年價）952429626553403建材工業(yè)產(chǎn)品銷售收入4022695159807600建材工業(yè)銷售產(chǎn)值（當(dāng)年價）7592585259767396建材工業(yè)營業(yè)利潤10091618171472建材工業(yè)利稅總額6561377201524建材工業(yè)從業(yè)人數(shù)（人）3183230011701194“九五”時期，按當(dāng)年價格計算，%。2001年，共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8586萬元（現(xiàn)價）、工業(yè)增加值3403萬元，比上年增長28%，%，產(chǎn)品銷售收入達(dá)7600萬元，實現(xiàn)利稅524萬元，其中利潤總額472萬元。從業(yè)人員1194人。其中東勝區(qū)建材業(yè)稅收狀況如下表： 表3 東勝區(qū)地稅入庫表年度總地稅收入（萬元）建材業(yè)稅收（萬元）比重（百分比）199510293199612353200064467200193791720021013110表4 東勝區(qū)國稅增值稅入庫表年度總國稅收入（萬元）建材業(yè)稅收（萬元）比重（百分比）199593184319961123643200025682386200222438897圖1 東勝區(qū)國地稅收入狀況圖 從上表和圖分析：東勝區(qū)建材業(yè)的總體水平不高，有待進(jìn)一步發(fā)展。但總體趨勢呈上升勢頭，穩(wěn)步成長且增長空間較大；產(chǎn)業(yè)吸引力很強，大有培育價值。（二） 發(fā)展的比較優(yōu)勢區(qū)位優(yōu)勢建材原料和產(chǎn)品一般來說重量較大，因此運輸半徑成為建材業(yè)發(fā)展的一個主要約束條件。鄂爾多斯市東勝區(qū)具有優(yōu)良的區(qū)位條件，為建材業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的空間。鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，與晉、陜、寧接壤，與自治區(qū)首府呼和浩特和包頭市形成一個“金三角”。由于當(dāng)?shù)刭Y源豐富、交通便利，區(qū)域投資條件良好。同時，原料和產(chǎn)品運輸距離較短，可以節(jié)約大量運輸成本，企業(yè)產(chǎn)品市場空間較大，市場可以輻射到內(nèi)蒙古中西部地區(qū)、陜西北部地區(qū)、寧夏、甘肅等地。公路方面，10210國道、包府公路、穿沙公路從境內(nèi)交叉通過，已經(jīng)建成并通車的包頭——東勝與呼和浩特——包頭高速公路相連，公路運輸四通八達(dá)。鐵路方面，縱貫?zāi)媳钡奈覈谒臈l大動脈包頭——西安鐵路業(yè)已全部貫通，途經(jīng)東勝區(qū)，并正在本區(qū)興建內(nèi)蒙古西部地區(qū)最大的火車站及鐵路貨運港，建成之后將極大地改善鄂爾多斯市與我國西南、西北省份的經(jīng)濟交流狀況。民航方面，正在籌建鄂爾多斯市機場。日益便利的交通條件，更加凸現(xiàn)了鄂爾多斯市在西部大開發(fā)中的橋頭堡的優(yōu)越地理條件，這是廣東佛山、山東淄博南北兩大陶瓷基地所無法相比的。這將為東勝建材業(yè)原料采購和產(chǎn)品及時外運節(jié)約成本，為企業(yè)開拓外部市場創(chuàng)造了有利條件。原材料資源優(yōu)勢東勝區(qū)周邊有大量可開發(fā)和待開發(fā)的各類建材礦產(chǎn)資源。目前已探明的產(chǎn)地有23處，分布于全市8個旗區(qū)。主要礦種有石膏、石英砂、陶瓷粘土、高嶺土（軟質(zhì)、硬質(zhì)、砂質(zhì)）、石灰?guī)r、白云巖、鋁釩土、方沸石。其中石膏分布于鄂旗、鄂前旗、杭錦旗，探明儲量為35億噸，占全國儲量的50%，%。石英砂主要分布于達(dá)旗、伊旗，其中達(dá)旗小木花溝石英砂是華北地區(qū)最大的石英砂礦，探明的工業(yè)儲量260萬噸，且覆蓋層淺，易于開采。 陶土資源豐富：耐火粘土品位高，品種全，主要分布于準(zhǔn)旗、達(dá)旗、鄂旗等地，探明儲量433億噸、，耐火度為17701790 C176。；，耐火度為17901850C176。；軟質(zhì)耐火粘土儲量為5186萬噸，耐火度為16101700C176。，是理想的陶瓷工業(yè)原料。 高嶺土：主要分布于準(zhǔn)旗、鄂旗，探明儲量硬質(zhì)高嶺土65億噸，軟質(zhì)高嶺土1200萬噸，砂質(zhì)高嶺土1000萬噸。經(jīng)山東一合資造紙企業(yè)驗證，準(zhǔn)格爾煤系高嶺土經(jīng)過煅燒后，%，其細(xì)度為平均粒徑330納米，1微米以下顆粒含量達(dá)到90%以上，被德國陶瓷工業(yè)協(xié)會主席稱作“上帝賦予你們的白色金子”。 沙柳：伊旗臺閣廟附近有沙柳有林面積近200萬畝，年可產(chǎn)沙柳鮮條30萬噸左右；烏審旗烏蘭什巴臺附近有林面積100余萬畝，年可產(chǎn)沙柳鮮條20萬噸左右；準(zhǔn)格爾旗蓿亥樹鎮(zhèn)附近沙柳有林面積80余萬畝；年可產(chǎn)沙柳枝條近15萬噸；鄂托克前旗敖勒召其鎮(zhèn)附近沙柳有林面積約100余萬畝，年可產(chǎn)沙柳鮮條20萬噸左右；東勝區(qū)柴登鎮(zhèn)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)沙柳有林面積約150萬畝，年可產(chǎn)沙柳鮮條25萬噸左右，以上資源完全可以滿足50萬立方米中密度纖維板的大規(guī)模生產(chǎn)。 石英砂：總儲量為4226萬噸，工業(yè)儲量3918萬噸。它以原砂產(chǎn)出，未經(jīng)成巖、壓固等地質(zhì)作用，二氧化硅含量極高。石英砂巖及石英巖，石英砂巖總儲量534萬噸，品質(zhì)好，%，位層穩(wěn)定，地質(zhì)條件簡單，開采容易。石灰?guī)r產(chǎn)地三處，總儲量3億噸，氧化鈣等含量高，大多為露天開采。白云石17112噸。 石灰?guī)r：主要分布于準(zhǔn)旗、鄂旗。此外，烏審旗方沸石的儲量也很大，現(xiàn)正在做開發(fā)的前期調(diào)研工作。各旗縣富集大量的高嶺土、黏土、石灰?guī)r資源，且品位較穩(wěn)定。能源優(yōu)勢建材業(yè)對能源嚴(yán)重依賴。在水泥的制造成本中，煤耗和電耗分別占到了水泥熟料的30%40%；重油，約占玻璃制造成本的30%；煤氣/天然氣構(gòu)成的燃料成本同