【正文】 腹地發(fā)展的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，依托環(huán)首都和沿海地區(qū)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固載體、擴(kuò)大規(guī)模、提高效率，壯大行業(yè)物流、推動(dòng)集聚發(fā)展，推進(jìn)“兩業(yè)”聯(lián)動(dòng)、促進(jìn)質(zhì)量提升，加強(qiáng)區(qū)域互動(dòng)、拓展發(fā)展空間，提高物流業(yè)的現(xiàn)代化、國(guó)際化、高端化發(fā)展水平?！　。ㄈ┌l(fā)展原則　　——堅(jiān)持生產(chǎn)物流與生活物流相結(jié)合　　既要立足于調(diào)整優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)先發(fā)展“大進(jìn)大出”、“遠(yuǎn)進(jìn)遠(yuǎn)出”的生產(chǎn)性物流，又要立足于滿足城鄉(xiāng)人民生活需要，加快發(fā)展“多進(jìn)多出”、“快進(jìn)快出”的生活性物流。　　——堅(jiān)持沿海帶動(dòng)與腹地拓展相結(jié)合　　既要發(fā)揮港口輻射帶動(dòng)作用，鞏固龍頭地位，又要順應(yīng)國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)加快向內(nèi)陸延伸趨勢(shì)，加快腹地物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)沿海與腹地一體化發(fā)展，拓展國(guó)內(nèi)外物流市場(chǎng)。　　——堅(jiān)持剝離重組與兩業(yè)聯(lián)動(dòng)相結(jié)合　　既要加快推進(jìn)物流服務(wù)外包剝離，發(fā)展第三方物流，又要著力提升物流專業(yè)化服務(wù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)配套和上下游有機(jī)鏈接，促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。　　——堅(jiān)持壯大基礎(chǔ)與延伸服務(wù)相結(jié)合　　既要加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)性物流服務(wù)，更要推進(jìn)物流功能向增值服務(wù)、高端服務(wù)領(lǐng)域延伸，通過(guò)提升服務(wù)效率增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力?！　　獔?jiān)持?jǐn)U大規(guī)模和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合　　既要注重在增量上推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)供給能力，又要加快推廣現(xiàn)代信息技術(shù)和物流設(shè)施裝備，提高物流效率，降低物流成本?！　。ㄋ模┌l(fā)展目標(biāo)　　物流業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，整體運(yùn)行效率明顯改善，社會(huì)化、專業(yè)化和現(xiàn)代化水平顯著提高，建成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、綠色安全、便捷高效、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系?！　　е匚桓油怀觥　〉?015年物流業(yè)增加值突破2500億元，年均增長(zhǎng)14%，物流業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到83%，鞏固繼鋼鐵之后的第二大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位?！　　獌?nèi)部結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化　　到2015年，第三方物流市場(chǎng)份額占全部物流市場(chǎng)份額比重達(dá)到40%，建成鋼鐵、煤炭等大宗商品物流交易平臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品在途損耗率大幅降低，商貿(mào)配送率達(dá)到30%，物流社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化水平大幅提高?！　　\(yùn)行效率大幅提升　　到2015年，初步完成大型物流企業(yè)信息化改造，培育壯大3到5家以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的先進(jìn)物流企業(yè)，全社會(huì)物流總費(fèi)用占全省生產(chǎn)總值比重降至17%以下?！　　放苾?yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)　　到2015年，培育形成鋼鐵物流、農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流、港口物流和商貿(mào)物流等一批優(yōu)勢(shì)物流品牌，第三方、第四方物流龍頭企業(yè)比重明顯增加。　　三、主要任務(wù)　?。ㄒ唬┩七M(jìn)集聚發(fā)展　　著眼于提高物流資源使用效率，加快推進(jìn)物流資源向重點(diǎn)區(qū)域、節(jié)點(diǎn)城市和集聚區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)集聚發(fā)展。　　1優(yōu)化空間布局　　按照全省“十二五”期間建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶和環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的總體設(shè)想以及物流業(yè)“一帶兩通道”的空間布局要求，引導(dǎo)重大物流資源向沿海、環(huán)京津集聚，推動(dòng)重大物流項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化“環(huán)京津物流產(chǎn)業(yè)聚集帶”功能，推進(jìn)京津冀交通運(yùn)輸體系和物流管理一體化運(yùn)作，加快7個(gè)環(huán)首都現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步拓寬冀東和冀中南兩大物流通道，強(qiáng)化港口的橋頭堡作用，加強(qiáng)物流通道節(jié)點(diǎn)和物流設(shè)施建設(shè)，完善區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)物流要素集聚，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，鞏固和提升在國(guó)家物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中的地位。　　2鞏固節(jié)點(diǎn)城市功能　　鞏固壯大石家莊、唐山兩個(gè)國(guó)家級(jí)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市，積極推進(jìn)省級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，扶持有條件的縣（市）重點(diǎn)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮節(jié)點(diǎn)作用。圍繞城市建設(shè)上水平，緩解城市中心區(qū)交通壓力，鼓勵(lì)和支持有條件的城市積極推動(dòng)傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施外遷。結(jié)合城市總體規(guī)劃，按照空間拓展、交通便捷、利于集散原則，在城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)以物流為核心，涵蓋商貿(mào)、餐飲、商務(wù)、金融服務(wù)等業(yè)態(tài)的物流功能區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)。　　3加快物流聚集區(qū)建設(shè)　　著眼壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、用地集約優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)基地型、交通樞紐型和商貿(mào)流通型物流集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)加快推進(jìn)19個(gè)省級(jí)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，加快水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和信息、質(zhì)檢、通關(guān)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全面啟動(dòng)招商引資，力促國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名物流企業(yè)和項(xiàng)目盡快落地。鼓勵(lì)和支持各地依托自身優(yōu)勢(shì)，建設(shè)功能完善、設(shè)施齊全、具有較強(qiáng)專業(yè)化水平的物流園區(qū)，促進(jìn)資源整合與產(chǎn)業(yè)集聚?！　。ǘ汛笫袌?chǎng)主體　　著眼提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，通過(guò)培育、剝離、引進(jìn)等多種方式，組建一批現(xiàn)代化、國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化的物流企業(yè)?！　?培育第三方物流企業(yè)　　圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大型企業(yè)集團(tuán)，加快培育一批與我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相配套的第三方物流企業(yè)，鼓勵(lì)物流企業(yè)以參股、控股、兼并、聯(lián)合等方式進(jìn)行資產(chǎn)重組，提高組織化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化程度和服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)和支持傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)，按照現(xiàn)代物流理念和運(yùn)作流程，加大設(shè)施改造力度，大力應(yīng)用現(xiàn)代物流技術(shù)裝備，提高增值服務(wù)能力，加快向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。支持郵政、供銷進(jìn)一步完善終端服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，拓展增值服務(wù)和高端服務(wù)，打造覆蓋全省城鄉(xiāng)的物流網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)省屬大型企業(yè)集團(tuán)以其主業(yè)為基礎(chǔ),延伸工藝流程,完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈,形成完備的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。　　2提升企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力　　支持邯鄲萬(wàn)和、滄運(yùn)、郵政物流、河北物流、河北遠(yuǎn)洋等20家專業(yè)化水平較高的第三方物流企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)做精核心業(yè)務(wù)，提高技術(shù)裝備和管理水平，積極引進(jìn)國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)，承接跨國(guó)物流業(yè)務(wù)外包，加強(qiáng)品牌管理，努力形成知名物流品牌。鼓勵(lì)和支持品牌物流企業(yè)申報(bào)國(guó)家物流企業(yè)A級(jí)評(píng)定，力爭(zhēng)10家以上物流企業(yè)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)行列。探索推行物流企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)試點(diǎn)，扶持有條件的物流企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)?！　?積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者　　加快推進(jìn)中鋼物流、中鐵物流、雨潤(rùn)全球采購(gòu)中心等項(xiàng)目建設(shè)，積極吸引國(guó)際知名物流企業(yè)參與我省物流園區(qū)、物流項(xiàng)目的建設(shè)和物流企業(yè)重組改造，與省內(nèi)物流企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，建立倉(cāng)儲(chǔ)中心、配送中心等分支機(jī)構(gòu)，促進(jìn)我省與國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)有效對(duì)接?！　。ㄈ┩卣刮锪鞴δ堋　≡谶M(jìn)一步鞏固壯大轉(zhuǎn)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)物流服務(wù)的基礎(chǔ)上，加快向高附加值業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸，拓展物流服務(wù)功能，增強(qiáng)物流資源的整合能力?！　?提升轉(zhuǎn)運(yùn)能力　　通過(guò)改造提升基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化流程管理，提高運(yùn)輸效率，進(jìn)一步發(fā)揮公路、鐵路、港口的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。依托大型陸運(yùn)交通樞紐，加強(qiáng)場(chǎng)站、倉(cāng)儲(chǔ)和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)挖掘曹妃甸港的煤炭運(yùn)輸、儲(chǔ)配能力，鞏固我省沿海港口作為國(guó)家“北煤南運(yùn)”、“東煤西運(yùn)”能源戰(zhàn)略的龍頭地位。結(jié)合秦皇島港口搬遷和黃驊綜合大港建設(shè)，完善港口功能，促進(jìn)港口功能轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展散雜貨和集裝箱運(yùn)輸，盡快形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！　?建設(shè)交易平臺(tái)　　依托我省鋼鐵、煤炭、礦石的生產(chǎn)和運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)物流功能向上游延伸，加快建設(shè)大型綜合交易平臺(tái)，積極開(kāi)發(fā)煤炭、鐵礦石標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，完善市場(chǎng)交易規(guī)則和金融擔(dān)保、抵押、貼現(xiàn)、保險(xiǎn)等配套服務(wù)體系，加強(qiáng)與大連、天津等商品交易所合作，繼續(xù)推進(jìn)期貨交割場(chǎng)庫(kù)建設(shè)，形成區(qū)域性乃至全國(guó)性的大宗商品標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心、物流配送中心、交易中心、價(jià)格中心和抵押擔(dān)保金融服務(wù)中心，形成物流與商流、實(shí)物交易與虛擬交易相結(jié)合的現(xiàn)代物流體系，奠定和鞏固我省鋼鐵、煤炭、礦石等大宗商品物流在全國(guó)乃至全球的優(yōu)勢(shì)地位，增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)，把握主動(dòng)權(quán)?！　?完善保稅功能　　依托沿海三大海港、石家莊空港的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)和口岸功能，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，謀劃建設(shè)一批國(guó)際保稅物流園區(qū)，加快推進(jìn)正定空港物流園、石家莊內(nèi)陸港保稅物流中心建設(shè)，增強(qiáng)“大通關(guān)”能力。繼續(xù)在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)占有率高、進(jìn)出口規(guī)模大的地區(qū)建設(shè)內(nèi)陸港，積極爭(zhēng)取檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)通關(guān)政策，努力把內(nèi)陸港建設(shè)成為具有一類口岸功能的內(nèi)陸口岸。在具備條件的地區(qū)設(shè)立一批保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，加強(qiáng)與口岸的通關(guān)協(xié)作，增強(qiáng)輻射和帶動(dòng)能力?！　。ㄋ模┐龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)　　加快推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合互動(dòng)，進(jìn)一步延伸物流服務(wù)功能，強(qiáng)化以供應(yīng)鏈整合生產(chǎn)流程，增強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)組織作用?！　?優(yōu)化業(yè)務(wù)流程　　引導(dǎo)大型制造業(yè)企業(yè)借鑒冀中能源鼎峰公司和開(kāi)灤模式，按照現(xiàn)代物流理念和技術(shù)改造現(xiàn)有采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等業(yè)務(wù)流程，打造統(tǒng)一的采購(gòu)配送平臺(tái)，