【正文】 要，有利于鞏固甘肅中部貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，加速小康和諧社會(huì)建設(shè)。③路線穿越途經(jīng)的渭源縣上灣鄉(xiāng)、會(huì)川鎮(zhèn)和祁家廟鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域，通過相應(yīng)的工程設(shè)施，盡可能避免高速公路對(duì)路線兩側(cè)交通阻隔的影響，對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)基本無影響，不改變城鎮(zhèn)規(guī)劃結(jié)構(gòu)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃總體上是協(xié)調(diào)一致的。隨著本項(xiàng)目的實(shí)施，將有利于完善該地區(qū)公路網(wǎng)的技術(shù)結(jié)構(gòu)，便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外交通聯(lián)系和銜接，方便沿線人民群眾的生產(chǎn)、生活及出行條件，更好地為沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活服務(wù)。④全線共設(shè)互通式立交4（其中1處預(yù)留）、分離式立交5處，通過這些構(gòu)筑物，可合理連接現(xiàn)有路網(wǎng)和規(guī)劃道路，使現(xiàn)有公路保持暢通，解決干線公路與地方道路的銜接及交通轉(zhuǎn)換問題。全線共設(shè)天橋38座、通道75道，能滿足沿線居民橫向通行和生產(chǎn)生活的需要。⑤，主要是耕地，%%；，%；其余還有少量人工林地、果園和荒地。拆遷建筑物25300m2，拆遷房屋21408m2，估算涉及居民約143戶。建設(shè)單位和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)按政策切實(shí)做好受占地影響農(nóng)民的生產(chǎn)和生活安置工作。擬建公路的路線方案得到了地方政府及沿線群眾的支持，公路沿線征地拆遷補(bǔ)償按照國家及地方的政策法規(guī)，采取合理的補(bǔ)償措施，保證居民的生活水平不因本項(xiàng)目而降低。(2)生態(tài)環(huán)境①本項(xiàng)目地處隴西黃土高原西南邊緣的洮河、渭河分水嶺，地勢西北高東南低。K0+000～K28+500和K46+000～K61+625路段屬于淺山溝谷川臺(tái)地帶，保護(hù)目標(biāo)主要是水澆地、基本農(nóng)田；K28+500～K46+000路段屬于黃土梁峁溝谷地帶，保護(hù)目標(biāo)主要是黃土地貌、基本農(nóng)田、野生動(dòng)物。擬建公路沿線主要為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。②擬建公路沿線土地利用現(xiàn)狀：旱地面積分布最大；在洮河、漫壩河以及渭河河谷階地有集中連片較大面積的水澆地，主要分布在擬建公路所經(jīng)過的玉井鎮(zhèn)、上灣鄉(xiāng)、清源鎮(zhèn)和路園鄉(xiāng)路段。從耕地分布情況看，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積占土地面積比例大都在40%以上。公路選線已經(jīng)盡量考慮少占耕地，永久占地會(huì)對(duì)沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定的影響。從人均耕地減少面積看，工程占地對(duì)沿線居民的農(nóng)業(yè)收入影響不大。③擬建公路所經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)率均在80%以上，。根據(jù)國家有關(guān)基本農(nóng)田保護(hù)的規(guī)定，應(yīng)實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，基本農(nóng)田補(bǔ)償方式主要通過本區(qū)土地開發(fā)或異地造田兩種途徑進(jìn)行補(bǔ)償。④在擬建公路沿線選擇有代表性的植物群落設(shè)置樣方點(diǎn)24個(gè)，監(jiān)測結(jié)果表明：擬建公路沿線植被包括木本植物、草本類以及農(nóng)作物。其中，喬木樹種主要為楊樹、柳樹、落葉松、油松等，灌木樹種為沙棘，草本主要有針茅、蒿類、野棉花及禾本科草類，農(nóng)作物主要有小麥、玉米、胡麻、當(dāng)歸、紅芪等。經(jīng)調(diào)查，沿線無珍稀保護(hù)類野生植物。⑤據(jù)調(diào)查，擬建公路沿線野生動(dòng)物主要包括以下幾類：獸類主要為野兔，鳥類主要有麻雀、紅腹錦雞、灰喜鵲、啄木鳥、雉雞、烏鴉等，兩棲類有中國林蛙和其他蛙類。其中，紅腹錦雞為國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物；中國林蛙為國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物，其他蛙類屬省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。鳥類分布較分散，數(shù)量不多，施工對(duì)其影響不大，主要表現(xiàn)在人為捕殺使其數(shù)量減少和施工期、營運(yùn)期噪聲可引起其繁殖率下降。⑥根據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)及沿線地勢，經(jīng)現(xiàn)場實(shí)地踏勘，結(jié)合環(huán)保要求，環(huán)評(píng)單位與設(shè)計(jì)單位共同擬定了取、棄土(渣)場位置?？紤]到路基填料盡可能利用路塹挖方及附近隧道的出渣，經(jīng)過平衡利用土石方設(shè)計(jì)后。本項(xiàng)目的棄渣主要來自隧道施工廢渣，考慮到集中取、棄土以及合適運(yùn)距問題，經(jīng)合理選址后共設(shè)取土場17處、棄渣場12處。⑦。取土場為臨時(shí)占地，只要在施工中嚴(yán)格按照施工方法施工，取土結(jié)束后取土場底面平整，根據(jù)各取土場周圍不同的環(huán)境特征采取合適的綠化及復(fù)墾等恢復(fù)措施，同時(shí)結(jié)合工程措施設(shè)置適當(dāng)?shù)慕嘏潘こ檀胧┻M(jìn)行防護(hù)；，均布設(shè)在路線附近的荒溝內(nèi)，距離遠(yuǎn)離村莊，施工結(jié)束后主要做好擋渣墻工程措施防護(hù)和種草恢復(fù)工作，能夠把對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境的影響降到最低。⑧本項(xiàng)目其它臨時(shí)工程主要包括施工營地、預(yù)制場、拌和場及施工便道等。從長遠(yuǎn)看，臨時(shí)占地對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)和自然植被的影響都是暫時(shí)的，只要措施得當(dāng)，通過復(fù)墾或恢復(fù)植被等合理措施，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃帘３忠矊⑵鸬椒e極的作用。(3)地表水環(huán)境①本項(xiàng)目沿線河流屬黃河流域洮河、渭河兩大水系。路線跨越的主要河流有漫壩河、渭河等，除上述河流常年有水外，其他大部分為季節(jié)性河溝。②根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，漫壩河、渭河監(jiān)測斷面處水質(zhì)較好，各監(jiān)測因子均能達(dá)到GB38382002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。③施工期對(duì)地表水環(huán)境的影響主要來自于橋梁基礎(chǔ)施工對(duì)水體的攪動(dòng)、各類施工機(jī)械產(chǎn)生的含油污水及施工人員的生活污水排放。只要落實(shí)好環(huán)保措施，并加強(qiáng)施工管理，避免含油污水等生產(chǎn)廢水及生活污水隨意排放，妥善處置橋梁基坑開挖的泥沙，施工營地均設(shè)置免沖洗生態(tài)廁所，同時(shí)采取各項(xiàng)水保措施，就可以減少或避免施工期對(duì)水體造成的污染影響。④本項(xiàng)目設(shè)服務(wù)區(qū)1處（兼養(yǎng)護(hù)工區(qū)、匝道收費(fèi)站）。，建議采用日處理量為40m3的污水處理裝置，處理后達(dá)標(biāo)的污水設(shè)儲(chǔ)水池存放，可采取冬儲(chǔ)夏灌方式綜合利用，用于服務(wù)區(qū)及附近路段的綠化澆灌。全線3處匝道收費(fèi)站（除合址共建1處）、1處高速公路管理所、3處隧道管理站，上述服務(wù)設(shè)施均設(shè)置化糞池（20m3）集中處理，處理后定期清理可用于綠化澆灌。⑤營運(yùn)期化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故概率較低，因此類突發(fā)性事故一旦發(fā)生其危害性極大，且其發(fā)生具有隨機(jī)性，可結(jié)合橋梁、隧道設(shè)計(jì)，從工程和管理等多方面落實(shí)預(yù)防手段來降低該類事故的發(fā)生率。同時(shí)要求公路運(yùn)營管理部門做好應(yīng)急計(jì)劃，在發(fā)生緊急事故時(shí)，能夠及時(shí)與當(dāng)?shù)毓?、衛(wèi)生防疫、環(huán)保、交通等主管部門取得聯(lián)系，組織調(diào)動(dòng)人員、車輛、設(shè)備、醫(yī)藥，對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處理，將事故控制在最小范圍內(nèi)，將污染影響降為最低。(4) 聲環(huán)境①全線共27處敏感點(diǎn)，其中24處為村莊，3處為學(xué)校，各敏感點(diǎn)晝間、夜間環(huán)境噪聲現(xiàn)狀均能滿足2類標(biāo)準(zhǔn)的要求，當(dāng)?shù)氐穆暛h(huán)境現(xiàn)狀良好。②經(jīng)預(yù)測，全線27處敏感點(diǎn)近期晝間1處超標(biāo)，夜間16處超標(biāo)；中期晝間1處超標(biāo)，夜間22處超標(biāo)；遠(yuǎn)期晝間4處超標(biāo)，夜間除楊家臺(tái)小學(xué)和上灣中學(xué)所有敏感點(diǎn)均超標(biāo)。晝間最大超標(biāo)點(diǎn)為楊家臺(tái)小學(xué)，；夜間最大超標(biāo)點(diǎn)為后家寺。③本項(xiàng)目的降噪措施以隔聲窗、聲屏障為主，全線加裝居民隔聲窗13處91戶364扇；在李家莊、楊家臺(tái)、姚家坪、常家灣、祁家廟、果園、火爐、曹家崖、峪口等9處共修建聲屏障2600m。采取以上措施后，各超標(biāo)敏感點(diǎn)均能達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。④隨著未來地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，公路的交通量可能會(huì)發(fā)生較大變化，建議加強(qiáng)中遠(yuǎn)期監(jiān)測，以便針對(duì)超標(biāo)情況及時(shí)采取防治措施。(5) 環(huán)境空氣①由監(jiān)測結(jié)果分析表明，監(jiān)測點(diǎn)環(huán)境空氣質(zhì)量一般，不能達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB162971996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。其中NO2的評(píng)價(jià)指數(shù)很小，環(huán)境容量較大；TSP監(jiān)測值除一天外均有不同程度的超標(biāo)。造成監(jiān)測點(diǎn)TSP超標(biāo)的主要原因是監(jiān)測期間天氣干燥、風(fēng)沙大，導(dǎo)致地面揚(yáng)塵較大。②施工作業(yè)必然對(duì)沿線環(huán)境空氣造成一定程度的污染，但這種污染是短期的，工程結(jié)束后，這種污染將逐漸減輕。③建議擬建項(xiàng)目服務(wù)區(qū)設(shè)置蒸汽型煤鍋爐，（2t/h），鍋爐煙囪高度不得低于30m；匝道收費(fèi)站、高速公路管理所設(shè)置蒸汽型煤鍋爐，（1t/h），鍋爐煙囪高度不得低于25m，其污染物的排放濃度能夠達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB132712001）中二類區(qū)Ⅱ時(shí)段的標(biāo)準(zhǔn)。此外，隧道管理站不設(shè)燃煤鍋爐。項(xiàng)目建設(shè)施工及營運(yùn)期對(duì)社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境以及環(huán)境空氣都會(huì)造成一定的不利影響，但只要認(rèn)真落實(shí)報(bào)告書中提出的各項(xiàng)環(huán)