【正文】 準 《灌溉與排水工程設計規(guī)范》（GB50288—99） 《節(jié)水灌溉技術規(guī)范》（SL207—98） 《農(nóng)田排水工程技術規(guī)范》（SL/T4—1999） 《雨水集蓄利用工程技術規(guī)范》（SL267—2001） 《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084）； 《水利水電工程設計概（估）算編制規(guī)定》（水利部水總[2002]116號）； 《水利水電工程設計概(估)算編制規(guī)定》(試行)( 鄂水利發(fā)[2005]3號)。 《水利建筑工程預算定額》（水利部[2002]） 《水利工程機械臺時費定額》（水利部[2002]） 《水利水電設備安裝工程概算定額》(水利部[1999]))1 《建設項目經(jīng)濟評價與參數(shù)》；1 《工程勘察設計收費標準使用手冊（2002）10號》；1 相關材料消耗品市場價格。（三）基礎資料 《三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃移民安穩(wěn)致富專題報告》； 《三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃農(nóng)村飲水與農(nóng)田灌溉設施建設與完善專題規(guī)劃報告》； 《XX縣農(nóng)村水利綜合規(guī)劃》； 三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)土地解譯成果； 《三峽水庫可持續(xù)利用綜合規(guī)劃研究報告》； 《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》； 《三峽庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》； 業(yè)主單位提供的其他資料。三、 建設原則按照突出重點、挖潛為主、適量新修的原則，優(yōu)先安排與大規(guī)模成片耕園地和生態(tài)農(nóng)業(yè)園、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相配套的水源整治工程和渠系整治工程項目，嚴格控制新建提灌站的規(guī)模和數(shù)量。以挖潛為主，適量新修。充分利用區(qū)內(nèi)已有水庫水源，通過壩體整治和渠系配套，增強其蓄水和供水能力；全面整治塘堰和引水堰，通過清淤、防滲、擴容等措施恢復增加其蓄水能力；謹慎規(guī)劃提灌站，嚴格控制其規(guī)模和數(shù)量；高度重視田間渠系配套。在集中連片灌溉區(qū)全面開展田間渠系建設，消滅串灌串排和有灌無排現(xiàn)象，提高水資源利用效率；節(jié)水灌溉方法以經(jīng)濟實用為原則。普遍采用渠道防滲、簡易軟管澆灌等經(jīng)濟實用、易于被農(nóng)民接受的節(jié)水灌溉工程措施，推廣簡便的節(jié)水灌溉技術，形成可持續(xù)的節(jié)水灌溉保障體系；適度側(cè)重原則。重點解決成片耕園地和生態(tài)農(nóng)業(yè)用水，區(qū)別對待不同地類用水，優(yōu)先安排“卡脖子”工程和“最后一公里”工程；已納入水利專項規(guī)劃的，投資由原渠道解決。四、 建設目標通過本項目的實施，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)綜合效益，為生態(tài)農(nóng)業(yè)園和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目提供可靠的水源保障，加快扭轉(zhuǎn)當?shù)剞r(nóng)田水利建設滯后局面，帶動提高當?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟收入，使項目區(qū)的廣大農(nóng)民迅速脫貧致富，進一步促進當?shù)亟?jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。第五章 必要性與可行性一、必要性分析白馬鎮(zhèn)屬三峽庫區(qū)，水源工程不足，渠系水利用率低，部分農(nóng)田得不到灌溉和有水灌不到的現(xiàn)象仍然存在，造成農(nóng)業(yè)不同程度的減產(chǎn)減收，嚴重制約著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟高速、健康、持續(xù)的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)田灌溉，基本形成較為完善的灌排工程體系，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、灌溉條件，提高灌溉水利用系數(shù)，是使水資源得到合理的配置的有力措施，大力增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，為不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)打基礎，為新農(nóng)村建設服務，是農(nóng)民增加收，社會經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境得到改善的重要途徑。必要性主要表現(xiàn)在以下幾方面：保證和提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的總體需要；第十一個和第十二個五年規(guī)劃，是XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展和我縣全面建設小康社會進程中的重要里程碑。是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新要求，圍繞314總體部署，大力實施1234發(fā)展戰(zhàn)略，以“最先脫貧，率先致富”的奮斗目標為動力，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。“十二五”是我縣“負重爬坡，艱苦創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展階段，也是我縣“改善環(huán)境、培植產(chǎn)業(yè)、積蓄后勁、加快發(fā)展”，建設三峽庫區(qū)特色經(jīng)濟強縣的關鍵時期。XX縣將以以培植產(chǎn)業(yè)為首要目標，以建設社會主義新農(nóng)村為根本動力，推動“三農(nóng)”問題的根本解決。按照科學規(guī)劃、分步實施的原則，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，建設新村莊，培育新農(nóng)民，組建新經(jīng)濟組織，形成新機制，加快建設社會主義新農(nóng)村。為了確保實現(xiàn)我縣的這兩個五年規(guī)劃目標，加快社會經(jīng)濟和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，必須加快農(nóng)田水利基礎設施建設，才能保證和提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。保證糧食安全、解決農(nóng)村“三農(nóng)”問題的需要；XX縣是一個以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，農(nóng)民收入大部分來源于農(nóng)業(yè)。近年來，雖然農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入都有所增長，但增長速度相對其它產(chǎn)業(yè)來說比較緩慢，收入水平相對也不高。如何增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，最切實可行的辦法就是通過加強小型農(nóng)田水利工程的建設，改善農(nóng)田水利基礎設施建設，增加糧食總產(chǎn)量。當前，農(nóng)業(yè)灌溉的缺水已成為制約該灌區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素，本次所規(guī)劃的工程作為灌區(qū)內(nèi)的農(nóng)田水利基礎工程，擔負著該區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉供水的重大使命。通過對該工程的實施，可以提高灌溉效益，以減少農(nóng)民對生產(chǎn)成本的投入，并確保農(nóng)民收入的增加。如何增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，最切實可行的辦法就是通過加強小型農(nóng)田水利工程的建設，改善農(nóng)田水利基礎設施建設，增加糧食總產(chǎn)量。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的小型水利工程均因年久失修等多種原因，沒充分發(fā)揮效益，只能滿足小部分灌溉要求，若遇中等干旱年，其可供水量將更少，農(nóng)田灌溉缺水產(chǎn)生尖銳矛盾時有發(fā)生。農(nóng)業(yè)灌溉的缺水已成為制約該灌區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素，通過對該工程的實施，可以提高灌溉效益，以減少農(nóng)民對生產(chǎn)成本的投入，并確保農(nóng)民收入的增加。因此，加快農(nóng)田水利工程建設不僅可以保證項目區(qū)內(nèi)糧食安全，還能夠有效地解決農(nóng)村“三農(nóng)”問題。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,增加農(nóng)民收入的需要；提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，緊緊抓住全市新農(nóng)村農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力示范縣建設的機遇，強力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)生豬為主的畜牧業(yè)、無公害蔬菜、中藥材、烤煙等骨干產(chǎn)業(yè)，改造提升林產(chǎn)業(yè)、蠶桑、苧麻等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育以冷水性魚類養(yǎng)殖為主的水產(chǎn)業(yè)、獼猴桃、胭脂蘿卜等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，擴大經(jīng)營規(guī)模，加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。加之隨著社會經(jīng)濟的加快發(fā)展，全縣城鎮(zhèn)化建設發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)用地面積增加較快，耕地面積逐年減少，隨之而來的糧食產(chǎn)量也逐年下降。因此，必須加強對農(nóng)田水利工程的建設，尤其要加強占絕大多數(shù)的小型水利工程的建設，才能保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進行，以增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力，為人民群眾增加收入提供有力的保障。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村區(qū)域生態(tài)環(huán)境的需要；通過此次全縣小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃，通過對現(xiàn)有的小型農(nóng)田水利基礎設施的建設，將種植大量植被和修建護坡、擋墻等工程措施，并降低水土流失程度；保證灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱奪豐收，有利于改善工程區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施現(xiàn)狀，有利于抵御自然災害，保證工程區(qū)用水的需要，從而促進灌區(qū)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展?？苫謴透纳乒喔让娣e191536畝，新增灌溉面積46059畝,。因此，加快此次小型農(nóng)田水利基礎設施的建設，不僅可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保證工程區(qū)用水的需要，還能夠改善工程區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施現(xiàn)狀和農(nóng)村區(qū)域生態(tài)環(huán)境，有利于抵御自然災害，從而促進我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展。水資源高效利用和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。水利是農(nóng)業(yè)命脈，而農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，若水利基礎設施建設上不去，就談不上農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定增長和國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟越發(fā)展，水利設施的地位就越顯得重要。小型農(nóng)田水利設施是農(nóng)業(yè)基礎設施的重要組成部分，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要前提條件，是全面建設小康社會的重要基礎保障。因此本次規(guī)劃著重增加了水資源的高效節(jié)能利用方面，以促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。二、可行性分析綜合分析項目區(qū)目前的具體情況，發(fā)展農(nóng)田灌溉具備了一定的基礎條件和有利條件，主要有以下幾個方面：一是近些年來，通過調(diào)整農(nóng)村農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)，農(nóng)民從中得到了實惠，嘗到了甜頭，廣大農(nóng)村干群的思想觀念有了較大的轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由開始的單純追求產(chǎn)量為主要目的，轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗闹v究產(chǎn)品的質(zhì)量，既要高產(chǎn)又要優(yōu)質(zhì)高效的較高的目標。廣大農(nóng)民對發(fā)展節(jié)水灌溉、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益的熱情空前高漲。同時，項目區(qū)的建設能夠起到良好的示范作用，帶動周邊地區(qū)乃至全市形成一股節(jié)水灌溉的風氣，提高水的利用率，節(jié)約水資源，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。二是項目工程大部分區(qū)域處于引丹前進渠的自流灌溉范圍內(nèi)，改造完善現(xiàn)有的水利設施，實行節(jié)水灌溉提高水的利用率，降低種植成本，促進水資源利用走上良性循環(huán)的道路，有良好的自然條件與基礎條件。三是資金有保障。項目區(qū)的建設采取財政資金和自籌資金相結(jié)合的方法籌措資金，同時，基層群眾積極性較高，愿意投勞興辦農(nóng)發(fā)工程。四是技術有保障。項目區(qū)的規(guī)劃設計嚴格按照《節(jié)水灌溉工程設計規(guī)范》和其他規(guī)范進行，因地制宜優(yōu)化選形、設計。項目區(qū)的施工擬通過招投標選定具有水利水電施工相關資質(zhì)和施工經(jīng)驗，技術力量強、信譽好的專業(yè)隊伍進行。同時，XX縣水利局的技術人員和設計單位隨時參與工程施工中的技術工作，及時解決工程實施中出現(xiàn)的問題。五是基礎條件好，開發(fā)難度小。區(qū)內(nèi)地勢平坦，村莊稀疏，水、電有保障，勞力資源豐富，技術力量雄厚，物力供應充足，能夠?qū)崿F(xiàn)當年建設完成當年受益。六是氣候條件優(yōu)越，有利于農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。本區(qū)域氣候溫和，四季分明，雨熱同季，光照充足，無霜期長，發(fā)展農(nóng)林牧副漁具有得天獨厚的條件。項目區(qū)內(nèi)物種資源豐富，糧、棉、油、果、煙、麻、漁、禽、牧、特、菜種類齊全，無論對國家貢獻，還是提高農(nóng)民生活水平，都有較高的經(jīng)濟指標和社會效益。 第六章 水資源評價及供需平衡分析一、灌區(qū)水資源量項目區(qū)水源處以上的集雨面積共km2。參考《水利水電工程設計洪水計算規(guī)范》SL449《湖北省中小流域暴雨洪水計算手冊》、《湖北省水文手冊》、《湖北省水資源綜合規(guī)劃水資源調(diào)查評價報告》等資料，查得多年平均徑流深為710mm,Cv=,Cs=,根據(jù)Cv、Cs/Cv值查得皮III頻率曲線可知P=20%、P=50%、P=75%、P=90%、。根據(jù)水文計算相關成果可得水資源總量見下表61。表61 工程區(qū)地表水水資源量項目區(qū)水資源類型多年平均徑流量（萬m3）集區(qū)面積（km2）水資源總量（單位：萬m3）20%50%75%95%土坎鎮(zhèn)地表水20862720．26916．51412．132 從表中得出P=75%保證率的情況下，水資源總量16．514萬m3。二、現(xiàn)有水利設施供水能力分析根據(jù)調(diào)查，目前規(guī)劃區(qū)域內(nèi)普遍缺乏大型骨干水利工程，除少部分位于城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)村居民點已接入城鎮(zhèn)自來水廠供水管網(wǎng)系統(tǒng)外，廣大農(nóng)村供水及灌溉設施主要以塘堰和?。ǘ┬退畮鞛橹?，蓄水池、小型引水堰（含石河堰和泉水堰）也占相當比例。這些供水水源工程基本上為單一水源，沒有進行聯(lián)合調(diào)度供水，因此現(xiàn)有水利設施總供水能力為各類水源工程供水能力之和。通過資料匯總。表62 現(xiàn)狀年供水量表灌區(qū)行政村現(xiàn)狀年供水量（m3）水庫山坪塘石河堰泉水堰蓄水池其他水源總供水量土坎鎮(zhèn)五龍村關灘村新坪村合計　三、規(guī)劃水平年用水量分析（一）、農(nóng)業(yè)灌溉用水 農(nóng)田灌溉規(guī)劃后需水量根據(jù)土地利用狀況、作物種植結(jié)構(gòu)、設計灌溉定額和相應的灌溉水利用系數(shù)可計算得到。、。毛綜合灌溉定額80 m3/畝年。通過計算。表63 農(nóng)業(yè)灌溉規(guī)劃水平年用水量表灌區(qū)行政村規(guī)劃需水量（畝）水田旱地園地總有效灌溉面積總需水量村面積15176。以下面積15176。以上面積25176。以下面積25176。以上面積土坎鎮(zhèn)五龍村關灘村000新坪村020合計?。ǘ⑸钣盟嬎沩椖繀^(qū)涉及兩個村，總?cè)丝?417人，人均用水量按20升/人/天計算，家庭養(yǎng)殖按照生活用水的20%取。則生活總用水量為： 2417365（1++）=3萬m3。（三）、工業(yè)及其他用水量區(qū)內(nèi)沒有大的工業(yè)，只有少量的加工和小型制造戶，用水量不大，不進行單獨計算，工業(yè)及其他用水量按居民生活用水量的10%計算。（四）、地表水蒸發(fā)量 計算公式： E1=CE0F1 式中：C——潛水蒸發(fā)系數(shù)，C= E0——水面蒸發(fā)深度，采用XX縣1984—2000年年平均蒸發(fā)量， E0== F1——計算面積，F(xiàn)1=106m2 則潛水蒸發(fā)量為:E1=106=24147520萬m3/年（五）、灌區(qū)需水總量灌區(qū)年用水總量=農(nóng)業(yè)灌溉用水+生活用水+工業(yè)及其它用水 =+3+=四、用水供需平衡分析 計算結(jié)果表明灌區(qū)水資源量為54607萬m3/年,，滿足灌溉需求，但是根據(jù)農(nóng)村水利工程現(xiàn)狀供水能力和規(guī)劃水平年用水需求，可以得到由于水源工程不足，，如果考慮水資源的空間不均勻性，缺口將會更大，因此必須進行相應水源工程設施建設，包括堰塘整治、新建蓄水池、通過水庫或堰塘引水等，以滿足農(nóng)民生活生產(chǎn)需要。五、新規(guī)劃水源規(guī)劃建設水源工程：整修加固塘堰2處，新建蓄水池36口，整修蓄水池3口；表64 本工程實施后年供水總量表灌區(qū)行政村年供水量（m3）水庫山坪塘石河堰泉水堰蓄水池其他水源總供水量官渡口鎮(zhèn)西瀼口村0001200000東坡村0000五里堆0000合計　0000六、水資源供需評價水源工程建成后，在P=75%時，，因此項目區(qū)水源能滿足P=75%時的需水要求