【正文】 XX縣土坎鎮(zhèn)XX村、XX村、XX村3村農(nóng)田灌溉工程可行性研究報(bào)告（送審稿）XXXXXXXXXXX有限責(zé)任公司二零一二年五月目 錄第一章 項(xiàng)目概述 1 一、 項(xiàng)目名稱 1 二、 建設(shè)地點(diǎn) 1 三、 主管部門 1 四、 編制單位 1 五、 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 1 六、 建設(shè)期限 2 七、 項(xiàng)目投資 2 八、 資金來源 2 第二章 項(xiàng)目背景 3 第三章 基礎(chǔ)條件分析 5 一、自然概況 5 （一）地理位置及范圍 5 （二）地形、地貌、地質(zhì)及土壤 5 （三）水文氣象 6 （四）河流水系 6 （五）自然災(zāi)害 7 （六）土地利用現(xiàn)狀 7 二、社會經(jīng)濟(jì)狀況 7 （一）社會經(jīng)濟(jì)條件 7 （二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀 8 三、農(nóng)田水利現(xiàn)狀 9 第四章 指導(dǎo)思想、建設(shè)依據(jù)、原則與目標(biāo) 11 一、 指導(dǎo)思想 11 二、 建設(shè)依據(jù) 11 （一）政策法規(guī) 11 （二）規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 12 （三）基礎(chǔ)資料 13 三、 建設(shè)原則 13 四、 建設(shè)目標(biāo) 14 第五章 必要性與可行性 15 一、必要性分析 15 二、可行性分析 16 第六章 水資源評價(jià)及供需平衡分析 18 一、灌區(qū)水資源量 18 二、現(xiàn)有水利設(shè)施供水能力分析 18 三、規(guī)劃水平年用水量分析 19 （一）、農(nóng)業(yè)灌溉用水 19 （二）、生活用水計(jì)算 19 （三）、工業(yè)及其他用水量 20 （四）、地表水蒸發(fā)量 20 （五）、灌區(qū)需水總量 20 四、用水供需平衡分析 21 五、新規(guī)劃水源 21 六、水資源供需評價(jià) 21 第七章 規(guī)劃設(shè)計(jì) 22 一、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 22 二、建設(shè)內(nèi)容 22 三、建設(shè)布局 23 四、規(guī)劃布置原則 24 五、水源工程設(shè)計(jì) 24 六、骨干輸水管道工程設(shè)計(jì) 25 七、排水工程設(shè)計(jì) 25 八、單項(xiàng)工程設(shè)計(jì) 25 （一）、堰塘整治設(shè)計(jì) 25 （二）、蓄水池設(shè)計(jì) 26 （三）、渠道輸水工程設(shè)計(jì) 27 （四）、管道輸水工程設(shè)計(jì) 30 （五）、排水工程設(shè)計(jì) 37 （六）、渠系建筑物配套改造設(shè)計(jì) 39 第八章 環(huán)境影響與評價(jià) 40 一、環(huán)境現(xiàn)狀分析 40 （一）、水、大氣、聲環(huán)境狀況 40 （二）、水土流失狀況 40 二、項(xiàng)目實(shí)施對環(huán)境的影響 41 三、對策及措施 41 第九章 水土保持 42 一、工程所在水土流失防治分區(qū)及水土流失現(xiàn)狀 42 二、主體工程水土保持評價(jià) 42 三、水土流失預(yù)測 43 （一)、預(yù)測時(shí)段的劃分 43 （二）、占用、擾動及損壞水保設(shè)施面積 43 （三）、棄土石渣量的預(yù)測及其分布 44 （四）、可能造成的水土流失量預(yù)測 44 四、水土保持設(shè)計(jì) 45 （一）、水土流失防治目標(biāo) 45 （二）、防治責(zé)任范圍 46 （三）、水土流失防治分區(qū) 46 （四）、水土保持措施 47 五、水土保持監(jiān)測 49 六、水土保持投資概算 49 （一）、編制依據(jù) 49 （二）、投資概算 50 第十章 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù) 51 一、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 51 二、實(shí)施管理 51 （一）、施工管理 51 （二）、資金管理 52 （三）、建后管護(hù) 52 三、運(yùn)行管理與維護(hù) 53 四、施工進(jìn)度安排 53 第十一章 資金籌資方案 55 一、投資估算 55 （一）估算依據(jù) 55 （二）工程單價(jià)及取費(fèi) 55 （三）投資估算 57 二、資金籌資方案 58 第十二章 綜合效益評價(jià) 59 一、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件方面的效益 59 二、經(jīng)濟(jì)效益 59 三、社會效益 59 四、生態(tài)及環(huán)境效益 60 五、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)評價(jià) 61 第十三章 結(jié)論與建議 65 一、結(jié)論 65 二、建議 65 附：項(xiàng)目區(qū)定位圖項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃圖工程施工設(shè)計(jì)圖第一章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱XX縣土坎鎮(zhèn)五龍村、關(guān)灘村、新坪村2村農(nóng)田灌溉工程二、 建設(shè)地點(diǎn)XX縣土坎鎮(zhèn)的五龍村、關(guān)灘村和新坪村。三、 主管部門XX縣水利局四、 編制單位XXXXXXX有限責(zé)任公司五、 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容建設(shè)規(guī)模：、灌溉設(shè)施配套、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。建設(shè)內(nèi)容：水源工程：整修加固塘堰2處，新建蓄水池4口，整修蓄水池5口；骨干輸水管道：；排水工程：。六、 建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期2年，即2013年2014年。七、 項(xiàng)目投資。八、 資金來源，全部申請三峽后續(xù)資金。第二章 項(xiàng)目背景偉大的長江三峽工程舉世聞名，是當(dāng)今世界上最大的水利樞紐，在科學(xué)技術(shù)、工程規(guī)模和綜合利用效益等許多方面都處于世界的前列。2010年10月底三峽庫區(qū)蓄水首次達(dá)到175米，已具備全面防洪、發(fā)電、航運(yùn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等巨大能力，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。為解決工程建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境的不利影響，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的新庫區(qū)，實(shí)現(xiàn)庫區(qū)全面和諧和可持續(xù)發(fā)展已成為今后的重要工作。中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視三峽工程后續(xù)工作。胡錦濤總書記提出，三峽移民工作要“努力使庫區(qū)群眾基本生活有保障、勞動就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭，同心同德建設(shè)和諧穩(wěn)定的新庫區(qū)”；溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，要解決庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、移民安穩(wěn)致富三個(gè)重大問題。為此，生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目作為移民安穩(wěn)致富的重要內(nèi)容被列入三峽工程后續(xù)規(guī)劃。作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，農(nóng)田灌溉設(shè)施建設(shè)直接關(guān)系到生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目的用水量，直接關(guān)系到庫區(qū)群眾的生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。近年來庫區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)雖然取得長足發(fā)展，但基礎(chǔ)薄弱、投入不足、利用率低、管理不到位的問題仍然比較突出。本項(xiàng)目的實(shí)施，可以全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)綜合效益，為生態(tài)農(nóng)業(yè)園和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目提供可靠的水源保障，加快扭轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利建設(shè)滯后局面，帶動提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，使項(xiàng)目區(qū)的廣大農(nóng)民迅速脫貧致富，進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。第三章 基礎(chǔ)條件分析一、自然概況1．基本情況 自然條件（1）地形地貌XX縣地處四川盆地東南邊緣的武陵山區(qū)和云貴高原大婁山山脈的延伸部份，屬川東平行褶皺地帶過渡區(qū)。烏江由東向西將縣境分為南北兩片，南面是白馬山山脈，烏江河谷最低海拔高程160m（大溪河匯口），全縣總地勢呈東北高西南低和以烏江為界由北向南、由南向北逐漸傾斜地形，地貌上沿江河谷為低山丘陵地帶，北面和南面為低、中山地帶，丘陵區(qū)、%、%、%。境內(nèi)地形復(fù)雜，群山起伏，海拔高差大，山高坡陡。（2）土壤、植被XX土壤類型多樣，全縣共有4類土壤類型，即紫色土、黃壤土、黃棕壤土、水稻土，土屬11個(gè)，土種42個(gè)。各類土壤以中性偏酸為主，一般情況粘度適中、耕性較好，宜種性廣，適合多種綠色糧油食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但有機(jī)質(zhì)含量較低，一些土塊土層偏薄，特別是窄谷陰山、低山兩翼多冷浸爛泥田，產(chǎn)量不高不穩(wěn)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)植物種類較多，主要樹種有馬尾松、杉、柏等優(yōu)勢喬木，有楓香、樟樹、柏楊、油桐等闊葉植物，有馬桑、黃荊、紅籽、山茶子等灌木，有芭茅、黃茅、絲草、蒿等草本植物，果樹有獼猴桃、板粟、銀杏等，%，%。隨著林權(quán)下放，管理責(zé)任制的落實(shí)，林草植被增加，郁閉度不斷提高，生態(tài)環(huán)境逐步向良性循環(huán)方面發(fā)展，土壤及氣候環(huán)境適宜大力發(fā)展板粟、銀杏、獼猴桃等經(jīng)濟(jì)林及果樹。（3）水文氣象XX縣屬典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，縣域內(nèi)氣候比較復(fù)雜，低山，丘陵，中山之間，海拔高低之間，氣溫，雨量都有一定差異，其特點(diǎn)是：氣候溫和，降雨充沛，四季分明，光照不足，云霧多，霜雪少，春暖夏熱多伏旱，秋涼多綿雨，冬冷無酷寒，立體氣候差異大，176。，176。，176。176。，176。，176。176。，年均日照小時(shí)數(shù)1075小時(shí)，年均太陽輻射熱量305000J/cm2，無霜期296天，，相對濕度78%。同時(shí)，主要?dú)夂驗(yàn)?zāi)害有干旱，低溫凍害，綿陰雨、冰雹、雨雪、大風(fēng)等，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害極大。（4）河流水系XX縣地處烏江下游，境內(nèi)各河流均屬烏江水系。境內(nèi)50km2以上河流有烏江、芙蓉江、大溪河、木棕河、石梁河、長途河、清水溪、郭溪溝、貓兒溝等，其中烏江、芙蓉江、大溪河屬跨省、縣河流。全縣水資源總量（包括過境水量），縣內(nèi)溪流眾多，河道比降大，落差較集中，水能理論蘊(yùn)藏量240萬KW，可開發(fā)量190萬KW。（六）土地利用現(xiàn)狀，%；，占土地總面積的81%，%；、%，%。二、社會經(jīng)濟(jì)狀況（一）社會經(jīng)濟(jì)條件根據(jù)《XX縣2008年統(tǒng)計(jì)公報(bào)》， 億元，，全縣人均生產(chǎn)總值達(dá)到(按常住人口計(jì)算)14488元，其中人均工業(yè)總產(chǎn)值5612元，人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3402元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12592元，農(nóng)村居民人均純收入3475元。按可比價(jià)計(jì)，%，%，%，%。表11 重慶市XX縣社會經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)表（基準(zhǔn)年2008年）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村土地面積（km2）總?cè)丝冢ㄈ耍┤丝诿芏龋ㄈ?km2）牲畜（萬頭、只）耕地面積（萬畝）有效灌溉面積（萬畝）人均耕地（畝/人）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬元）農(nóng)民人均收入（元）合計(jì)其中農(nóng)業(yè)大牲畜小牲畜合計(jì)其中水田合計(jì)其中田土2618729014100913508701411395003475（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，%，同比增長7%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值結(jié)構(gòu)由2007年的50：：:,：：:。；。,；高山甘藍(lán)蔬菜等5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得國家綠色食品認(rèn)證,高山辣椒等5個(gè)蔬菜地理標(biāo)志通過農(nóng)業(yè)部審定。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)18戶，其中市級5戶。，%,%；全縣糧食生產(chǎn)以水稻、玉米、紅苕、洋芋為主，常年種植面積為水稻8300公頃、玉米16200公頃、紅苕7600公頃、洋芋13071公頃、油料3000公頃、水果300公頃，常年產(chǎn)量為水稻49200噸、玉米56100噸、紅苕20000噸、洋芋25158噸、油料3000噸、水果3500噸。全縣的烤煙、蠶桑、苧麻、油桐、蔬菜的種植面積也不少，生產(chǎn)出的煙葉是煙草市場上的搶手貨，特別是仙女山蔬菜基地生產(chǎn)出的無公害蔬菜大量運(yùn)往重慶等市場，倍受城鄉(xiāng)人民的親睞。此外，白馬天池坪的“雪錦花”茶被評為重慶市第二屆三峽杯優(yōu)質(zhì)名茶，并建立了洋芋脫毒種薯繁育基地、獼猴桃種植基地、芥茉生產(chǎn)基地。三、農(nóng)田水利現(xiàn)狀建國以來，全縣人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極同旱澇災(zāi)害作斗爭，實(shí)行山、水、林、田、路統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，全縣上下大力開展農(nóng)田水利工程建設(shè)，取得了巨大成就。截止2008年底，全縣已成各類水利工程3310處，蓄引提供水能力達(dá)5848萬m3，其中中型水庫2座，?。ㄒ唬┬退畮?座，?。ǘ┬退畮?3座。山坪塘983口。，供水能力達(dá)1338萬m3。機(jī)電提灌站41處1072千瓦，供水能力達(dá)39萬m3。其他小型蓄水工程649處,供水能力16萬m3。詳見附表1 運(yùn)行管理現(xiàn)狀我縣小型農(nóng)田水利工程大多修建于6070年代，運(yùn)行時(shí)間長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，渠系不配套，基本處于“吃老本”狀態(tài)，加上維護(hù)資金投入不足，全縣大多數(shù)小型農(nóng)田水利工程處于年久失修，無專人管理和養(yǎng)護(hù)狀態(tài)，灌溉水有效利用系數(shù)較低，直接影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，造成減產(chǎn)減收。 存在的主要問題存在問題主要表現(xiàn)在：一是由于點(diǎn)多面廣量大，國家投入嚴(yán)重不足。工程建設(shè)項(xiàng)目種類多，投勞有限，地方財(cái)政又十分薄弱，配套資金無法足額到位，造成資金緊缺，解決不了根本問題。二是部分工程管理制度跟不上，造成重建輕管現(xiàn)象嚴(yán)重。由于大多數(shù)工程屬于公益性項(xiàng)目，無收入來源，又很難納入財(cái)政預(yù)算支出，所以工程運(yùn)行維護(hù)相當(dāng)困難。三是農(nóng)村勞動力缺乏，農(nóng)民投工投勞數(shù)量逐年減少。長期以來，農(nóng)民認(rèn)為水利建設(shè)和管理是水利部門和政府的事，工程的管理和養(yǎng)護(hù)就該由水利部門和政府負(fù)責(zé)，群眾缺乏主體意識，主動性較差。第四章 指導(dǎo)思想、建設(shè)依據(jù)、原則與目標(biāo)一、 指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞《三峽工程后續(xù)工作總體規(guī)劃》和《XX縣級農(nóng)村水利綜合規(guī)劃》，深入貫徹胡錦濤、溫家寶同志關(guān)于三峽后續(xù)工作指導(dǎo)精神，按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會新的治水思路，合理配置水資源，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和糧食生產(chǎn)能力、提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力，逐步建立和完善農(nóng)村水利服務(wù)體系和水利技術(shù)推廣體系，為把巴東農(nóng)村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、 建設(shè)依據(jù)（一）政策法規(guī) 《中華人民共和國水法》 《中華人民共和國水土保持法》； 《中華人民共和國防洪法》 《中華人民共和國水污染防治法》 《中華人民共和國土地管理法》； 《長江三峽工程建設(shè)移民條例》； 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會第十六次全體會議紀(jì)要》（國閱〔2008〕97號）；（二）規(guī)范和標(biāo)