保障性住房建設管理辦法-文庫吧
2025-09-15 09:04 本頁面
【正文】 準、建設方式、項目進度 、實施措施、監(jiān)督管理等 。 4 第三章 資金 保障 和稅費優(yōu)惠 第十條 【 廉租住房 建設 資金 】 廉租住房 建設資金主要通過以下渠道籌集 ： 中央 政府 補助資金， 省 級政府 補助資金 ，市、縣 （市） 財政安排的專項建設資金 ， 不低于 20%的 土地出讓凈收益，住房公積金增值收益在 提取 貸款風險準備金和管理費用后的余額， 中央代地方發(fā) 行的 債券 ， 出售、出租廉租住房所得的收益， 一定比例的行政事業(yè)性收費 ， 企業(yè) 未按照規(guī)定配建廉租住房繳納的建設資金， 銀行貸款，企業(yè)債券，社會捐贈等 。 第十一條 【公共租賃住房 建設 資金 】 政府投資的公共租賃住房 建設 資金 主要通過以下渠道籌集： 中央 政府 補助資金，省 級政府 補助資金，市、縣 （市） 財政安排的專項建設資金，住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后的余額， 住房公積金貸款 （試點城市） ，中央代地方發(fā)行的 債券 ，租金收入， 銀行貸款，企業(yè)債券，社會捐贈 等 。 社會組織、個人投資 的 公共租賃住房 建設 資金 主要通過以下渠道籌集： 自籌資 金、銀行貸款、企業(yè)債券、 社會捐贈等 。 第十二條 【經(jīng)濟適用住房 建設 資金 】 經(jīng)濟適用住房 建設資金主要通過以下渠道籌集： 自籌資金， 銀行貸款， 銷 （ 預 ）售資金， 企業(yè)債券，住房公積金貸款 （試點城市） ，社會捐贈等 。 第十三條 【棚戶區(qū)改造 資金 】 城市 棚戶區(qū)改造資金 按照5 政府主導、市場運作的 方式 進行籌集 。 國有重點煤礦 、 國有工礦 、 國有 林區(qū) 和 墾區(qū)棚戶區(qū)改造 資金 通過中央政府補助 ， 地方政府配套，企業(yè)自籌和 被改造住戶合理負擔等渠道籌集。 第十四條 【 融資平臺 】 設區(qū)城市 人民政府可以設立保障性住房建設投資公司 ，或者利用 其他政府融資平臺 ，籌 措 保障性住房建設 資金。 政府融資平臺公司發(fā)行企業(yè)債券，應當優(yōu)先滿足保障性住房建設融資需要，也可以 發(fā)行 專項用于公共租賃住房等保障性住房建設的 企業(yè)債券 或中期票據(jù) 。承擔保障性 住房 建設項目的其他企業(yè)， 可以在政府核定的保障性 住房 建設投資額度內(nèi)，通過發(fā)行企業(yè)債券進行項目融資。 第十五條 【 資金使用 】 保障性住房建設資金應當實行專項管理、分賬核算、?？顚Ｓ?。中央和省級政府補助資金應當嚴格按照規(guī)定的用途使用，不得截留，擠占，挪作他用。 市、縣（市）財政籌集、配套的保障性住房建設資金應當及時、足額到位 。 土地出讓凈收益、住房公積金增值收益、行政事業(yè)性收費等渠 道籌集的保障性住房建設資金有結余的，應當將資金滾存使用。 第十六條 【 資金監(jiān)管 】 各級財政、審計、監(jiān)察等部門應當加強對保障性住房建設資金 籌集和使用情況的監(jiān)督、檢查和審計 。 6 第十七條 【 稅費優(yōu)惠 】 保障性住房建設 涉及的 土地使用稅、城市維 護 建設稅 、教育費附加等稅種 ， 按照國家有關規(guī)定予以減免。廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置住房建設 ， 免收各種行政事業(yè)性收費和政府性基金 ，涉及的 經(jīng)營服務性收費 ， 按照下限減半計收。 參與建設保障性住房的企業(yè)（單位）納稅 確 有困難的，可以按照規(guī)定申請延期繳納稅款。 第 四 章 建設用地 和項 目規(guī)劃 第十八條 【 用地指標 】 保障性住房建設項目用地指標由省國土資源部門在年度用地計劃中單列 ， 應 供 盡 供 。 第十九條 【 用地儲備 】 市 、 縣 （ 市 ） 人民政府 應當建立保障性住房建設用地儲備制度，保證保障性住房建設用地需要。 第二十條 【 存量土地利用 】 儲備和收回使用權的國有土地，應當優(yōu)先安排用于保障性住房建設。 在符合城市總體規(guī)劃的前提下， 企（ 事 ） 業(yè)單位 可以把富余存量土地納入市、縣 （市） 人民政府保障性住房年度建設計劃用地，統(tǒng)籌使用，所建保
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