【正文】 會(huì)學(xué)角度看，一個(gè)居民是否擁有良好或社會(huì)所認(rèn)同的最基本的居住條件，會(huì)影響其道德水平、社會(huì)行為規(guī)范，乃至對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感和歸屬感。十七大報(bào)告明確指出“健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難”，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)住房保障體系建設(shè)工作的高度重視。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，有利于控制高房?jī)r(jià)，更好落實(shí)調(diào)控房?jī)r(jià)的政策。目前，我國商品房市場(chǎng)房?jī)r(jià)收入比已超過國際公認(rèn)的警戒線，大量低收入家庭甚至部分中等收入家庭無力承擔(dān)過高房?jī)r(jià)，房地產(chǎn)業(yè)已聚集巨大風(fēng)險(xiǎn)。這不僅嚴(yán)重影響居民消費(fèi)預(yù)期和投資環(huán)境，阻礙城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的順利推進(jìn)，而且將進(jìn)一步拉大貧富差距，擠占中低收入階層的生存空間。在這種背景下，2010年4月以來，政府綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、土地等宏觀調(diào)控工具，連續(xù)出臺(tái)“國十一條”、“國五條”、“國八條”等重磅調(diào)控政策，但房?jī)r(jià)上漲壓力依然存在，調(diào)控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。認(rèn)真落實(shí)保障性住房建設(shè)調(diào)控政策，能夠改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加住房供給數(shù)量，抑制居民對(duì)商品房的剛性需求，對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展、抑制商品房房?jī)r(jià)的進(jìn)一步上漲，能起到重要的作用。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展。長(zhǎng)期以來，內(nèi)需不振一直是制約我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的一個(gè)重要因素。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，一方面讓數(shù)量龐大的中低收入者能以較低的成本實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”，不必為高昂的商品房而節(jié)衣縮食、苦苦積蓄，這就為他們?cè)鰪?qiáng)消費(fèi)信心、釋放消費(fèi)需求創(chuàng)造有利條件；另一方面，加快保障性住房建設(shè)，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)，其輻射帶動(dòng)作用和杠桿作用非常明顯。政府主導(dǎo)的大規(guī)模保障性住房建設(shè)，以民生為導(dǎo)向，可以給畸形發(fā)展的商品房市場(chǎng)降溫，引導(dǎo)社會(huì)投資方向，鼓勵(lì)更多企業(yè)和資本投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新。從這個(gè)意義上說，大規(guī)模加強(qiáng)保障房建設(shè)，可以成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要突破口。第三篇：保障性住房建設(shè)(專業(yè)課)研究報(bào)告關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)保障性住房建設(shè)問題的研究【摘 要】保障性住房建設(shè)問題關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，是切實(shí)改善民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)住房制度改革、完善房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要措施。我國保障性住房供給分別采取兩限商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房、廉租房和棚戶區(qū)改造等多種形式。目前，各級(jí)政府直接修建廉租住房輔以政策性補(bǔ)貼的方式為保障住房供給的主要途徑。隨著各地廉租住房建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，政策管理滯后、住房選址不當(dāng)、建設(shè)資金不到位、生活配套設(shè)施滯后、生活成本提高等問題亟待解決。圍繞國家關(guān)于2011年基本解決我國城市低收入住房困難家庭住房及棚戶區(qū)改造目標(biāo)，結(jié)合兩年來內(nèi)蒙古自治區(qū)保障性住房建設(shè)實(shí)踐，本文重點(diǎn)就廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)問題，進(jìn)行了一系列研究和探討?！娟P(guān)鍵詞】保障性 安居工程 經(jīng)濟(jì)適用房 廉租住房[key words]Supportability, Housing Project, Affordable housing, Lowrent housing 1目錄【摘 要】................................................................................................1 【關(guān)鍵詞】................................................................................................1一、內(nèi)蒙古自治區(qū)保障性住房建設(shè)現(xiàn)狀..........................................3（一）廉租住房建設(shè)情況............................................................3（二）經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)情況........................................................4二、內(nèi)蒙古自治區(qū)廉租住房建設(shè)存在的問題..................................4（一）廉租住房建設(shè)存在的問題................................................4（二）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)存在的問題........................................9三、繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的意見和建議........................11（一）加強(qiáng)保障性安居工程立法建設(shè)......................................12（二）進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)..........................................12（三）多渠道籌集房源..............................................................13（四）多渠道籌措資金..............................................................14（五）認(rèn)真落實(shí)土地和稅費(fèi)各項(xiàng)優(yōu)惠政策..............................15（六）完善相關(guān)管理辦法..........................................................15（七）加快推進(jìn)保障性安居工程信息化建設(shè)..........................16（八）研究解決住房后續(xù)管理問題..........................................16（九）逐步擴(kuò)大住房保障范圍..................................................17 【參考文獻(xiàn)】一、內(nèi)蒙古自治區(qū)保障性住房建設(shè)現(xiàn)狀（一）廉租住房建設(shè)情況廉租住房保障現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)符合廉租條件的城市低收入困難家庭約23萬戶，，其中約80%需通過實(shí)物配租方式解決。2008年正式啟動(dòng)廉租住房保障制度以來，截至2009年底，通過實(shí)物配租和發(fā)放租賃補(bǔ)貼方式，順利完成了設(shè)區(qū)城市人均住房13平方米以下、旗縣（市）城區(qū)人均住房不足8平方米低保家庭應(yīng)保盡保的保障目標(biāo)。，其中。新建廉租住房面積225萬平方米，（部分房屋正在建設(shè)或?qū)嵨锱渥獠僮鬟^程中）。各級(jí)政府投入新建、購買、改建租用存量房、棚戶區(qū)改造以及發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方面廉租住房保障資金約42億元。其中，。我區(qū)20092011年廉租住房保障規(guī)劃。為實(shí)現(xiàn)到2011年底我區(qū)全部解決23萬戶符合廉租條件的城市低收入家庭的住房困難的目標(biāo)。2009年9月，自治區(qū)制訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009—2011年廉租住房保障規(guī)劃》，在現(xiàn)已實(shí)物配租的 3，2009—，大體按30%、30%、40%的比例向各進(jìn)行分解，2009年、2010年、2011年新增廉租住房分別為5萬套、5萬套、。其中，2009年建設(shè)5萬套的項(xiàng)目資金基本到位，廉租住房正在建設(shè)中。（二）經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)情況2005年，，總套數(shù)19782套。2006年，，總套數(shù)43556套。2007年，，竣工面積401萬平方米，總套數(shù)58633套，%%，%，比上有較大幅度的增長(zhǎng)。2008年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房新開工建設(shè)801萬平方米，118126套，已竣工430萬平方米，59900套。2009年，、891萬平方米，計(jì)劃投資128億元。、591萬平方