【正文】 廢氣與蒸餾爐煙氣通過麻石水膜除塵器+堿液噴淋設施處理后，一個24米高的排氣筒焦油儲槽加封密閉蓋焦油渣儲槽加封密封蓋，設置在簡易棚車間內(nèi)焦油渣儲槽加封密封蓋，設置在簡易棚車間內(nèi)焦油渣儲槽加封密封蓋，設置在簡易棚車間內(nèi)面煤及蒸餾剩余物堆放地點采用棚儲，并采取灑水抑塵等措施面煤、蒸餾剩余物等儲存采用棚儲，面煤輸送設置密封汽車及皮帶廊道等并采取灑水抑塵等措施面煤、蒸餾剩余物等儲存采用棚儲蒸餾剩余物等儲存采用棚儲輕油儲罐采用內(nèi)浮頂罐6個（2300m2200m2100m3）輕油儲罐采用內(nèi)浮頂罐6個（2300m2200m2100m3）輕油儲罐采用固定拱頂式儲存罐4個（1600m2200m1300m3）廢水污染防治按照“雨污分流、清污分流”的原則，設置廠區(qū)排水管網(wǎng)。初期雨水收集池，事故池等的最終容積由設計單位按規(guī)范確定按照“雨污分流、清污分流”的原則，設置廠區(qū)排水管網(wǎng)。初期雨水收集池，容積不得小于600m3，全部綜合利用，不得外排按照“雨污分流、清污分流”的原則，設置廠區(qū)排水管網(wǎng)。初期雨水收集池，容積600m3利用一期工程事故池等的建設應滿足《危險廢物貯存污染控制標準中的防滲要求》事故池的建設應滿足《危險廢物貯存污染控制標準中的防滲要求》，事故水池容積800 m3事故水池容積200 m3事故水池容積600 m3含氨廢水由水泵抽至含氨廢水池收集后連同事故廢水全部外送指定的蘭炭廠集中處理后用于熄焦，不得外排含氨廢水由水泵抽至含氨廢水池收集后連同事故廢水全部外送指定的蘭炭廠集中處理后用于熄焦，不得外排。含氨廢水池容積為300m3建設含氨廢水罐，含氨廢水由水泵抽至含氨廢水罐中（容積為600 m3）建設含氨廢水罐，含氨廢水由水泵抽至含氨廢水罐中（容積為600 m3）鍋爐及軟水制造設備排放的循環(huán)系統(tǒng)水作為除塵器補水綜合利用鍋爐及軟水制造設備排放的循環(huán)系統(tǒng)水作為除塵器補水綜合利用鍋爐及軟水制造設備排水作為除塵器補水綜合利用。循環(huán)水水池容積600 m3利用一期工程生活污水經(jīng)化糞池預處理后，進入園區(qū)生活污水管網(wǎng)生活污水經(jīng)化糞池預處理后，進入園區(qū)生活污水管網(wǎng)生活污水經(jīng)化糞池預處理后，進入園區(qū)生活污水管網(wǎng)生活污水經(jīng)化糞池預處理后，進入園區(qū)生活污水管網(wǎng)續(xù)表331 工程設計與環(huán)評及批復文件要求對照表項目批復文件環(huán)評文件一期建設情況二期建設情況危險廢棄物項目應取得危險廢物收集，貯存，處置等經(jīng)營許可證。按照國家和地方的規(guī)定，對固體廢棄物實行按類收集和管理。按規(guī)定建設固體廢物存庫，并設置危險廢物標識標志，危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB185972001）；一般固體廢物執(zhí)行《一般固體廢物貯存 處置場污染控制標準》（GB185992001）對于焦油渣儲槽、蒸餾剩余物等危險廢物儲存設施，應嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB185972001）的要求做好防滲、防雨建設；焦油渣儲槽建設鋼襯，并加強裙角等處防滲要求對于焦油渣儲槽、蒸餾剩余物等危險廢物儲存設施，按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB185972001）的要求做防滲、防雨建設；焦油渣儲槽建設鋼襯，并加強裙角等處防滲處理對于焦油渣儲槽、蒸餾剩余物等危險廢物儲存設施，按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB185972001）的要求做防滲、防雨建設；焦油渣儲槽建設鋼襯，并加強裙角等處防滲處理一般固體廢棄物生活垃圾交環(huán)衛(wèi)部門處理生活垃圾交環(huán)衛(wèi)部門處理生活垃圾交環(huán)衛(wèi)部門處理利用一期工程爐渣等應立足于綜合利用爐渣等應立足于綜合利用爐渣作為建筑材料外售——地下水防護生產(chǎn)區(qū)地面全部防滲硬化處理，裝置區(qū)、管廊區(qū)、罐區(qū)周圍設置圍堰，采取防滲，防流失等措施生產(chǎn)區(qū)地面全部防滲硬化處理，裝置區(qū)、管廊區(qū)、罐區(qū)周圍設置圍堰，采取防滲，防流失等措施；危險廢物臨時堆放場所應嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》的要求建設，加強基礎防滲，防滲層為至少1米厚粘土層，或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米后的其它人工材料生產(chǎn)區(qū)地面全部防滲硬化處理，裝置區(qū)、管廊區(qū)、罐區(qū)周圍設置圍堰，采取防滲，防流失等措施；危險廢物臨時堆放場所按照《危險廢物貯存污染控制標準》的要求建設同一期工程廠區(qū)綠化地面高度高于道路，裝置區(qū)，罐區(qū)，堆場地平面高度，防止地面污水通過綠化區(qū)下滲地下水，重要區(qū)域地面硬化防滲，不綠化廠區(qū)綠化地面高度高于道路，裝置區(qū)，罐區(qū)，堆場地平面高度，防止地面污水通過綠化區(qū)下滲地下水，重要區(qū)域地面（主裝置區(qū)、儲罐區(qū)、危廢存放區(qū)）硬化防滲，不綠化廠區(qū)綠化地面高度高于道路，裝置區(qū)，罐區(qū)，堆場地平面高度，防止地面污水通過綠化區(qū)下滲地下水，重要區(qū)域地面（主裝置區(qū)、儲罐區(qū)、危廢存放區(qū)）硬化防滲，不綠化同一期工程噪聲污染控制振動較大設備與管道連接采用柔性連接方式盡量采用低噪聲設備。振動性高噪聲設備采取減振措施，振動較大設備與管道連接采用柔性連接方式振動性高噪聲設備采取減振措施，振動較大設備與管道連接采用柔性連接方式同一期工程風機進氣口設置消聲器，并對排氣管道和基礎作基礎阻尼減振處理盡量采用低噪聲設備。風機進氣口設置消聲器，并對排氣管道和基礎作基礎阻尼減振處理風機進氣口設置消聲器，并對排氣管道和基礎作基礎阻尼減振處理同一期工程環(huán)境風險防范制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并經(jīng)評估后報當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門備案，規(guī)范建設突發(fā)環(huán)境應急污水導排，收集措施。加強管理生產(chǎn)，防治事故廢水外排放等污染事故放生要求對輕油罐區(qū)建設二次防溢出圍堰，地面用砼處理，采取防滲漏措施，并對其設置圍堰及導流系統(tǒng)等措施，以接納事故情況下排放的污水，保證事故情況下污水零排放。設計自動化儀表控制的二次監(jiān)控擬采用分布式控制系統(tǒng)；設置可燃氣體和有毒氣體檢測報警系統(tǒng)，在壓縮機等處設探測器，控制器設在控制室。設置事故池與初期雨水池對輕油罐區(qū)建設防溢出圍堰，地面用砼處理，采取防滲漏措施，并對其設置圍堰及導流系統(tǒng)等措施生產(chǎn)廠區(qū)、罐區(qū)設置了可燃氣體和有毒氣體檢測報警系統(tǒng)設置事故池與初期雨水池同一期工程 16 陜西省環(huán)境監(jiān)測中心站神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬噸/年焦油渣回收綜合利用項目四、污染物防治措施 廢氣處理防治措施有組織排放廢氣本項目產(chǎn)生的有組織排放源主要為蒸餾爐廢氣和鍋爐廢氣，廢氣中主要污染物為煙塵、二氧化硫、氮氧化物。（1）鍋爐廢氣 鍋爐房設一臺2t/h的蒸汽鍋爐，采用一期工程蒸餾剩余物為燃料，鍋爐煙氣與蒸餾爐煙氣通過XL15型水膜脫硫除塵器處理后通過一根24米高排氣筒外排。（2）蒸餾爐廢氣一期連續(xù)蒸餾爐和燃煤鍋爐煙氣通過XL15型水膜脫硫除塵器設施處理后，經(jīng)廠區(qū)東南側(cè)24米高排氣筒排放；不凝氣引致蒸餾爐燃燒。二期為分離蒸餾塔工藝，加熱爐燃料為煤氣，煤氣來源為雙翼煤化工有限公司富余煤氣，當煤氣供氣不足時，則使用廠區(qū)內(nèi)煤氣發(fā)生爐補充煤氣，燃燒廢氣經(jīng)廠區(qū)西側(cè)24米高煙氣排放。該項目無組織廢氣排放源主要為焦油渣儲槽、蒸餾爐以及輕油儲罐等。主要污染物為粉塵、非甲烷總烴、硫化氫、氨等。采取的主要環(huán)保措施為：焦油渣儲槽加蓋，蒸餾爐產(chǎn)生的污染物主要通過封閉設施控制。 廢水處理防治措施該項目正常生產(chǎn)時，產(chǎn)生的廢水主要有鍋爐及軟化水制造裝置排水，煤焦油渣儲存槽、輕油回收裝置產(chǎn)生的含氨廢水，以及辦公樓產(chǎn)生的生活污水。（1）生產(chǎn)廢水：含氨廢水由水泵抽至含氨廢水罐，集中收集后外送至蘭炭企業(yè)用于熄焦；鍋爐及軟水制造排水作為除塵器補水綜合利用。（2）生活污水：生活污水主要來自辦公樓，主要污染因子為懸浮物、COD、BOD氨氮等，該類廢水經(jīng)化糞池處理后，排入園區(qū)生活污水管網(wǎng)，最終進入園區(qū)污水處理廠處理。 地下水污染防治措施該項目生產(chǎn)區(qū)地面全部做了硬化處理，管廊區(qū)、罐區(qū)周圍均設置了圍堰。危廢臨時堆放場所采用槽儲或棚儲，并設置了防雨等措施。廠區(qū)其它地面高度均高于裝置區(qū)、罐區(qū)等場地平面高度。生產(chǎn)裝置區(qū)地面全部硬化，未進行綠化。該項目運營期的噪聲主要為機械性噪聲，來源于各類泵、風機、壓濾機、離心機等。采取的降噪措施有低噪聲設備，風機排氣管道和基礎作阻尼減振處理，振動較大的設備在管道連接處采用柔性連接方式等。該項目涉及到的固體廢物有危險廢物、一般固體廢物和生活垃圾。（1）危險廢物包括：作為原料的焦油渣和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的蒸餾剩余物。（2）一般固體廢物包括：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的一般固體廢物和生活垃圾。表 451 固體廢物處置情況性質(zhì)污染源處置方式危險廢物焦油渣作為生產(chǎn)原料，采用儲存槽或罐儲存蒸餾剩余物外送至神木縣新元科技發(fā)電有限公司做燃料以及一期工程燃料一般固廢生活垃圾交環(huán)衛(wèi)部門處理鍋爐爐渣作為建筑材料或筑路材料神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬噸/年焦油渣回收綜合利用項目五、環(huán)評結(jié)論及環(huán)評批復 環(huán)評結(jié)論本項目位于神木縣錦界工業(yè)園區(qū)，通過一塔式蒸餾爐，采用一塔式連續(xù)蒸餾工藝，生產(chǎn)輕油，剩余物與當?shù)孛婷夯旌仙a(chǎn)型煤。本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）》中的鼓勵類項目，項目已經(jīng)在神木縣發(fā)展改革局備案，符合國家及地方相關產(chǎn)業(yè)政策。項目已取得神木縣錦界工業(yè)園區(qū)管理委員會出具的《建設項目選址意見書》和神木縣國土資源局關于本項目建設用地的預審批復；符合工業(yè)園區(qū)規(guī)劃。項目各污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)均有相應的污染物控制措施，可做到污染物達標排放，對周邊環(huán)境的影響可接受，符合清潔生產(chǎn)的要求；95%的受調(diào)查群眾支持該項目建設。所以，在嚴格執(zhí)行“三同時”制度，嚴格按照危險廢物相關政策管理，采取有效的環(huán)境風險防范措施的前提下，從環(huán)境保護角度看，本項目建設可行。 環(huán)評建議和要求（1）建設期應實行環(huán)境監(jiān)理。（2）焦油渣的收集、運輸過程控制應按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等相關規(guī)定執(zhí)行；焦油渣的貯存應按照《危險廢物貯存污染控制標準》的規(guī)定執(zhí)行；企業(yè)應辦理危險廢物經(jīng)營許可證，嚴格危險廢物的管理。（3）建議廢氣排氣筒設置在線監(jiān)測裝置；生產(chǎn)廢水全部外運處理后綜合利用，不外排，嚴格生產(chǎn)廢水管理，禁止隨意排放、傾倒及灑漏。裝置區(qū)及儲罐區(qū)、生產(chǎn)廢水池均應按相關規(guī)定做好防滲處理，杜絕因事故泄漏造成的土壤和地下水污染。（4）本項目生產(chǎn)的型煤不能用于民用燃料，應全部送工業(yè)園區(qū)蘭炭廠作為原料配原煤煉半焦再利用。（5）建議建設單位在項目實施前進行充分調(diào)研論證，盡可能選擇單臺產(chǎn)能高的設備，提高資源能源利用效率。（6）制定切實可行的風險應急預案，加強風險防范及風險管理，定期舉行事故風險應急演習；設置足夠容積的事故水池及初期雨水池。（7）企業(yè)應注重員工的勞動保護，采取措施減輕各類污染物對員工的影響。 陜西省環(huán)境工程評估中心對環(huán)評的評估意見總結(jié)論本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（2011年本）》中的鼓勵類項目，符合國家及地方相關產(chǎn)業(yè)政策，選址可行。各污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)均有相應的控制措施，廢水不外排，其它污染物達標排放；群眾支持該項目建設。在嚴格按照危險廢物相關政策管理，采取有效的環(huán)境風險防范措施的前提下，從環(huán)境保護角度看，項目建設基本可行。審批建議（一）鑒于項目是蘭炭行業(yè)產(chǎn)生的焦油渣綜合利用的首例，建議項目分期建設，在實施過程中不斷優(yōu)化工藝和環(huán)保措施。（二）煤焦油渣的收集儲存、運輸、處置過程均必須嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB185972001）執(zhí)行，含氨廢水拉運外送應參照上述標準執(zhí)行。另外，企業(yè)應編制環(huán)境風險應急預案，評估后報當?shù)丨h(huán)境保護部門備案。（三）項目廢水應全部收集拉運外送處理達標后綜合利用不外排。（四）項目施工期應進行環(huán)境監(jiān)理。 陜西省環(huán)境保護廳環(huán)評批復要求項目設計、建設和運行管理中應重點做好以下工作。（一）按照“雨污分流、清污分流”的原則，設置廠區(qū)排水管網(wǎng)。含氨廢水由水泵抽至含氨廢水池收集后連同事故廢水全部外送至制定的蘭炭廠集中處理后用于熄焦，不得外排；鍋爐及軟水制造設備排放的循環(huán)系統(tǒng)水作為除塵器補水綜合利用；生活污水經(jīng)化糞池預處理，達到《污水排入下水道水質(zhì)標準》（CT3432010）和《黃河水系（陜西段）污水綜合排放標準》（DB61/2242011）二級標準后進入園區(qū)生活污水管網(wǎng)。（二）加強廢氣處理設施的運行管理。蒸餾爐煙氣經(jīng)麻石水膜除塵器+堿液噴淋設施處理后，經(jīng)符合規(guī)定的排氣筒排放，排放濃度需滿足《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（GB162971996）中的二級限值要求。鍋爐煙氣經(jīng)麻石水膜除塵器+堿液噴淋設施處理后，經(jīng)符合規(guī)定的排氣筒排放，排放濃度需滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB132722001）中的Ⅱ時段二類區(qū)標準限值要求。焦油渣儲槽加封密閉蓋；一體化蒸餾爐產(chǎn)生的污染物主要通過封閉設施控制，輕油儲罐采用內(nèi)浮頂管，蒸餾爐不凝氣收集后送蒸餾爐燃燒處置，粉焦吸附裝置作為備用處理設施；面煤等儲存采用棚儲，并采取灑水抑塵等措施；非甲烷總烴周界外濃度最高點濃度需滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB162971996）的限值要求；硫化氫、氨廠界下風向濃度需滿足《惡臭污染物排放標準》（GB1455493）的限值要求。（三）項目應取得危險廢物收集、貯存、處置等經(jīng)營許可證。按照國家和地方的有關規(guī)定，對固體廢棄物實行分類收集和管理。按規(guī)定建設固體廢物暫存庫，并設置危險廢物識別標志，危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB185972001），一般固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB185992001）。廢焦粉等應妥善處置；爐渣等應立足于綜合利用；生活垃圾交環(huán)衛(wèi)部門處理。（四）盡量采用低噪聲設備；風機進氣口設置消聲器，并對排氣管道和基礎作阻尼減振處理；振動較大設備與管道連接采用柔性連接方式。采取措施后，確保廠界噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB123482008）3類區(qū)標準要求。（五）做好地下水的污染防治工作。生產(chǎn)區(qū)地面全部