【正文】 目 錄一、前言 1二、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)依據(jù) 2三、工程概況 3 項(xiàng)目基本概況 3 工程建設(shè)內(nèi)容 6 工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié) 8四、污染物防治措施 13 廢氣處理防治措施 13 廢水處理防治措施 13 地下水污染防治措施 14 噪聲防治措施 14 固體廢棄物防治措施 14五、環(huán)評(píng)結(jié)論及環(huán)評(píng)批復(fù) 15 環(huán)評(píng)結(jié)論 15 環(huán)評(píng)建議和要求 15 陜西省環(huán)境工程評(píng)估中心對(duì)環(huán)評(píng)的評(píng)估意見(jiàn) 16 陜西省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)評(píng)批復(fù)要求 17六、驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及分析方法 19 驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 19 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制 20七、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果 24 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間工況 24 環(huán)境空氣和廢氣排放監(jiān)測(cè)結(jié)果 24 水和廢水監(jiān)測(cè) 27 噪聲監(jiān)測(cè) 29八、環(huán)境管理檢查 31 環(huán)評(píng)批復(fù)落實(shí)情況檢查 31 執(zhí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理制度的情況 32 環(huán)境管理制度建立情況 32 環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 32 固體廢棄物處置情況 33 事故防范應(yīng)急預(yù)案的制定、落實(shí)情況 34 原料及危廢運(yùn)輸聯(lián)單核查 36 環(huán)境監(jiān)理情況檢查 37九、公眾意見(jiàn)調(diào)查 37十、結(jié)論及建議 38 結(jié)論 38 建議和要求 41建設(shè)項(xiàng)目工程竣工環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收登記表 43神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬(wàn)噸/年焦油渣回收綜合利用項(xiàng)目一、前言神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司位于陜西省榆林市神木縣，神木縣蘭炭生產(chǎn)企業(yè)眾多，產(chǎn)生的焦油渣數(shù)量較多，該公司為了實(shí)現(xiàn)焦油渣回收綜合利用，在神木縣錦界工業(yè)園區(qū)建設(shè)了12萬(wàn)噸/年焦油渣回收綜合利用項(xiàng)目。2012年，陜西中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司編制完成了《神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬(wàn)噸/年焦油渣回收綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》；2012年7月30日，陜西省環(huán)境保護(hù)廳以“陜環(huán)批復(fù)【2012】476號(hào)”文件對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)，同意按照?qǐng)?bào)告書(shū)中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目于2012年8月開(kāi)工建設(shè)，2014年5月竣工；2014年8月8日，陜西省環(huán)境保護(hù)廳以“陜環(huán)試生產(chǎn)【2014】76號(hào)”文件同意該項(xiàng)目進(jìn)行試生產(chǎn)。受神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司的委托，陜西省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站承擔(dān)該項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作。2014年8月20日陜西省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站組織技術(shù)人員對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，收集了相關(guān)的技術(shù)資料，并根據(jù)國(guó)家相關(guān)文件的要求和規(guī)定，以及建設(shè)單位提供的有關(guān)資料，在現(xiàn)場(chǎng)勘查的基礎(chǔ)上編制了該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案。2015年1月22至23日，陜西省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站技術(shù)人員按照經(jīng)專家審核后的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案確定的工作內(nèi)容，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及檢查，并根據(jù)監(jiān)測(cè)及現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果，編制了本次驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告。二、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日實(shí)施）；（2）國(guó)務(wù)院令第253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；（3）原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第13號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》及附件；（4）原國(guó)家環(huán)境保護(hù)局環(huán)發(fā)【2000】 38號(hào)文《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》；（5）中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站《中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)管理規(guī)定》，驗(yàn)字【2005】 172號(hào)；（6）陜西省環(huán)境保護(hù)廳《陜西省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)程》，陜環(huán)發(fā)【2010】38號(hào)；（7）《神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬(wàn)噸/年焦油渣回收綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，2012年8月；（8）陜西省環(huán)境保護(hù)廳《神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬(wàn)噸/年焦油渣回收綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（陜環(huán)批復(fù)【2012】476號(hào)），2012年7月30日； （9）陜西省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬(wàn)噸/年焦油渣回收綜合利用項(xiàng)目污染物排放權(quán)指標(biāo)的函》（陜環(huán)函【2012】507號(hào)），2012年6月5日； （10）榆林市環(huán)境保護(hù)局《神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬(wàn)噸/年焦油渣回收綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的預(yù)審意見(jiàn)》（榆政環(huán)函【2012】147號(hào)），2012年6月19日； （11）神木縣環(huán)境保護(hù)局《神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬(wàn)噸/年焦油渣回收綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函》（神環(huán)函【2012】35號(hào)），2013年3月12 日； （12）《神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬(wàn)噸/年焦油渣回收綜合利用項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理報(bào)告》，陜西魯源生態(tài)環(huán)境科技有限公司；（13）陜西省環(huán)境保護(hù)廳《神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬(wàn)噸/年焦油渣回收綜合利用項(xiàng)目試生產(chǎn)的函》（陜環(huán)批復(fù)【2014】76號(hào)），2014年8月8日； （14）陜西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理站《關(guān)于神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬(wàn)噸/年焦油渣回收綜合利用項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理報(bào)告技術(shù)審查意見(jiàn)的函》（陜環(huán)建函【2014】36號(hào)），2014年6月6日；（15）陜西省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站《神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬(wàn)噸/年焦油渣回收綜合利用項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案》（陜環(huán)驗(yàn)字【2014】107號(hào)），2014年11月24日；（16）神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司提供的其他資料。三、工程概況 項(xiàng)目基本概況項(xiàng)目名稱：神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬(wàn)噸/年焦油渣回收綜合利用項(xiàng)目；建設(shè)性質(zhì)：新建；行業(yè)類別：C42 廢棄資源綜合利用業(yè)；建設(shè)單位：神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司； 總投資：實(shí)際總投資3600萬(wàn)元，其中環(huán)保投資550萬(wàn)元，%建設(shè)地點(diǎn)：該項(xiàng)目位于榆林市神木縣錦界工業(yè)園區(qū)內(nèi)，緊鄰榆神高速公路及鐵路，距離神木縣城約35公里。該項(xiàng)目所在地地理位置圖見(jiàn)圖 31，項(xiàng)目平面布置圖見(jiàn)圖32，四鄰關(guān)系圖見(jiàn)圖33。 4 陜西省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬(wàn)噸/年焦油渣回收綜合利用項(xiàng)目項(xiàng)目所在位置項(xiàng)目所在位置陜西地圖圖31 地理位置圖5陜西省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站圖32 廠區(qū)平面布置圖圖33 四鄰關(guān)系圖 工程建設(shè)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模：年加工處理煤焦油渣12萬(wàn)噸，生產(chǎn)輕油24000噸/年，分兩期建設(shè)。本次驗(yàn)收范圍針對(duì)一期、二期工程。項(xiàng)目組成及主要建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表321。表321 項(xiàng)目組成及主要建設(shè)內(nèi)容一覽表序號(hào)項(xiàng) 目 組 成主 要 建 設(shè) 內(nèi) 容一期二期備注一主體工程1煤焦油渣儲(chǔ)存槽80m15m6m，容積7200m179。，存量8000噸2一塔式蒸餾爐一塔式連續(xù)蒸餾工藝，總裝置42組分離蒸餾工藝，總裝置4臺(tái)2組環(huán)評(píng)文件要求，總裝置10臺(tái)2組二輔助工程1產(chǎn)品貯存區(qū)5個(gè)600m179。儲(chǔ)存罐，其中1個(gè)氨水罐，1個(gè)成品罐，3個(gè)原料罐；均采用固定頂儲(chǔ)存罐10600m3原料備用儲(chǔ)罐、1600m3氨水罐；1200m3成品罐；2300m3成品備用儲(chǔ)罐；均采用固定拱頂儲(chǔ)存罐環(huán)評(píng)要求輕油儲(chǔ)存罐為2300m2300m2100m3共六個(gè)輕油內(nèi)浮頂罐2維修按小維修考慮，年度大修及大型設(shè)備檢修均依托社會(huì)3化驗(yàn)監(jiān)測(cè)原料和產(chǎn)品及中間控制運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)三公用工程1供熱2t/h燃煤鍋爐，鍋爐煙氣與蒸餾爐煙氣通過(guò)一臺(tái)XL15型水膜除塵器處理后經(jīng)一根24米排氣筒排放環(huán)評(píng)中為10t/h鍋爐2給排水生產(chǎn)給水由工業(yè)區(qū)水管線引入；生活污水經(jīng)化糞池后排入園區(qū)污水管網(wǎng)3供電電源引自鄰近的變電站4消防設(shè)置1500m3容積的消防水池5廠前區(qū)綜合辦公樓、綠化四環(huán)保工程1蒸餾爐一塔式連續(xù)蒸餾爐，蒸餾爐煙氣與鍋爐煙氣通過(guò)一臺(tái)XL15型水膜除塵器處理后經(jīng)一根24米高排氣筒排放分離蒸餾爐，加熱方式為煤氣加熱二期改變蒸餾爐生產(chǎn)工藝，無(wú)脫硫除塵設(shè)施2事故水池200 m3600 m3環(huán)評(píng)要求建設(shè)事故池容積為800 m33含氨廢水池實(shí)際建設(shè)氨水儲(chǔ)罐2600 m3環(huán)評(píng)要求建設(shè)容積為300 m34防滲初期雨水池實(shí)際建設(shè)600 m3環(huán)評(píng)要求建設(shè)容積為600 m35噪聲控制減振、消聲等處理措施6環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理環(huán)境檔案管理及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急制定該項(xiàng)目產(chǎn)品方案見(jiàn)表322，原輔材料消耗表見(jiàn)表323。表322 主要產(chǎn)品一覽表產(chǎn)品名稱項(xiàng) 目 組 成數(shù)量備注去向輕油t/a24000混合物外銷(xiāo)表323 項(xiàng)目主要原輔材料消耗一覽表序號(hào)原輔材料規(guī)格年用量/年消耗量備注1煤焦油渣粘稠狀固體120000t危廢2燒堿固體460 t用于配制12%溶液3燃料蒸餾爐剩余物9500 t主要成分為煤粉、焦粉及有機(jī)可燃物4新鮮水31471 t5電1599840 kwh kwh 工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬(wàn)噸/年焦油渣回收綜合利用項(xiàng)目在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，對(duì)蒸汽鍋爐、二期生產(chǎn)工藝、除塵器、煙囪、氨水池、儲(chǔ)存罐、回配型煤裝置工藝和治理措施等進(jìn)行了改變。 工藝流程（1）一期工藝流程——“蒸餾、收集”將焦油渣靜置后加入蒸餾爐，使用蒸餾爐回收裝置，加熱到120~130℃后進(jìn)入第一步蒸發(fā)進(jìn)行脫水，使煤焦油渣含水達(dá)到1%以下，蒸發(fā)器的頂部蒸出的全部水分、揮發(fā)氨，經(jīng)冷凝冷卻器得到含氨廢水，并設(shè)含氨廢水罐進(jìn)行集中回收，全部外送至園區(qū)蘭炭企業(yè)熄焦綜合利用。在加熱到130~170℃以內(nèi)，進(jìn)入第二步蒸發(fā)，經(jīng)冷凝器冷卻得到輕油，輕油入儲(chǔ)油罐。蒸餾后塊狀剩余物的70%作為一期蒸餾爐燃料和鍋爐燃料，30%的面狀物外送神木縣新元科技發(fā)電有限公司做燃料。工藝流程圖見(jiàn)圖331。圖331 整體工藝流程圖煤焦油渣儲(chǔ)存脫水工藝流程圖見(jiàn)圖332。圖332 煤焦油渣儲(chǔ)存脫水工段工藝流程煤焦油渣回收輕油工段工藝流程圖見(jiàn)圖333。圖333 煤焦油渣回收輕油工段工藝流程圖（2）二期工藝流程——“分離、蒸餾、收集”生產(chǎn)工藝流程分述如下：（1）除渣工藝流程將焦油渣通過(guò)蒸汽加溫成液體狀送至貯存罐，加少許燒堿，配成所需濃度的焦油渣用泵送至中轉(zhuǎn)罐，溫度保持50~60℃，定量空壓送往分離塔，同時(shí)開(kāi)啟計(jì)量泵，向分離塔加入混合均勻的原料焦油渣，分離后混合物由分離塔塔底抽出泵送往靜置罐，靜置后上層為水大煤焦油，送往蒸餾工段；下層為渣水混合液，自流到超速離心機(jī)，脫水后水收集再次利用，煤渣送到儲(chǔ)存棚內(nèi)，當(dāng)面煤使用。（2）蒸餾工藝流程原料水大焦油用計(jì)量泵（一開(kāi)一備）從焦油貯罐抽出，送往蒸餾塔管式爐加熱至200~210℃后進(jìn)入蒸餾塔。蒸餾塔為減壓操作，塔頂壓力約為3KPa，塔頂溫度為100℃，水蒸氣和輕油氣從塔頂逸出進(jìn)入輕油冷凝冷卻器，水蒸氣和輕油氣在此冷凝后（冷卻到30~50℃），流入油水分離器，油水分離器將水和輕油分開(kāi)，輕油從分離器的中間出口流入輕油回流泵，回流泵出口分兩支，一支經(jīng)過(guò)計(jì)量罐通向輕油儲(chǔ)罐；另一支經(jīng)蒸餾塔頂部返回流用，由塔頂?shù)臏囟瓤刂破骺刂苹亓髁?。水從油水分離器底部排出，靠重力流入（或泵送）氨水接收罐。操作過(guò)程保持分離器的液位相對(duì)穩(wěn)定，接受罐中的氨水除工廠自用外，富余量送往園區(qū)蘭炭企業(yè)熄焦用。二期煤焦油渣回收輕油工段工藝流程見(jiàn)圖334。圖334 二期煤焦油渣回收輕油工段工藝流程 工藝變化情況神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬(wàn)噸/年焦油渣回收綜合利用項(xiàng)目在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，對(duì)蒸汽鍋爐、二期生產(chǎn)工藝、除塵器、煙囪、氨水池、儲(chǔ)存罐、回配型煤裝置工藝和治理措施進(jìn)行了改變，七項(xiàng)工藝變化未做環(huán)境影響評(píng)價(jià)變更，具體情況見(jiàn)表331。 11 陜西省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬(wàn)噸/年焦油渣回收綜合利用項(xiàng)目表331 工程設(shè)計(jì)與環(huán)評(píng)及批復(fù)文件要求對(duì)照表項(xiàng)目批復(fù)文件環(huán)評(píng)文件一期建設(shè)情況二期建設(shè)情況規(guī)模加工煤焦油渣12萬(wàn)噸/年，生產(chǎn)輕油24000噸/年、型煤塊95500噸/年加工煤焦油渣12萬(wàn)噸/年，生產(chǎn)輕油24000噸/年、型煤塊95500噸/年加工煤焦油渣6萬(wàn)噸/年，生產(chǎn)輕油12000噸/年加工煤焦油渣6萬(wàn)噸/年，生產(chǎn)輕油12000噸/年工藝一塔式連續(xù)蒸餾工藝（10臺(tái)2組）一塔式連續(xù)蒸餾工藝（10臺(tái)2組）一塔式連續(xù)蒸餾收集工藝（4臺(tái)2組）分離蒸餾收集工藝（4臺(tái)2組）環(huán)境空氣污染防治措施蒸餾爐煙氣經(jīng)麻石水膜除塵器+堿液噴淋設(shè)施處理后，經(jīng)符合規(guī)定的排氣筒排放，濃度需滿足《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB90781996）中的二級(jí)限值要求煙氣通過(guò)水膜麻石除塵器+堿液噴淋設(shè)施處理后，經(jīng)24米高排氣筒排放，脫硫效率為70%，除塵效率為90%煙氣與鍋爐廢氣通過(guò)水膜麻石除塵器+堿液噴淋設(shè)施處理后，經(jīng)24米高排氣筒排放分離蒸餾塔，加熱為煤氣加熱，燃燒廢氣經(jīng)24米高排氣筒排放鍋爐煙氣經(jīng)麻石水膜除塵器+堿液噴淋設(shè)施處理后，經(jīng)符合規(guī)定的排氣筒排放，排放濃度需滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB132712001）中的Ⅱ時(shí)段二類區(qū)要求10t/h鍋爐，煙氣通過(guò)麻石水膜除塵器+堿液噴淋設(shè)施處理后，經(jīng)40米高排氣筒排放，脫硫效率70%，除塵效率為90%采用2t/h鍋爐，鍋爐