【正文】 目 錄一、前言 1二、驗收監(jiān)測依據(jù) 2三、工程概況 3 項目基本概況 3 工程建設內(nèi)容 6 工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié) 8四、污染物防治措施 13 廢氣處理防治措施 13 廢水處理防治措施 13 地下水污染防治措施 14 噪聲防治措施 14 固體廢棄物防治措施 14五、環(huán)評結(jié)論及環(huán)評批復 15 環(huán)評結(jié)論 15 環(huán)評建議和要求 15 陜西省環(huán)境工程評估中心對環(huán)評的評估意見 16 陜西省環(huán)境保護廳環(huán)評批復要求 17六、驗收執(zhí)行標準及分析方法 19 驗收執(zhí)行標準 19 驗收監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制 20七、驗收監(jiān)測結(jié)果 24 驗收監(jiān)測期間工況 24 環(huán)境空氣和廢氣排放監(jiān)測結(jié)果 24 水和廢水監(jiān)測 27 噪聲監(jiān)測 29八、環(huán)境管理檢查 31 環(huán)評批復落實情況檢查 31 執(zhí)行國家建設項目環(huán)境管理制度的情況 32 環(huán)境管理制度建立情況 32 環(huán)境管理機構(gòu)設置 32 固體廢棄物處置情況 33 事故防范應急預案的制定、落實情況 34 原料及危廢運輸聯(lián)單核查 36 環(huán)境監(jiān)理情況檢查 37九、公眾意見調(diào)查 37十、結(jié)論及建議 38 結(jié)論 38 建議和要求 41建設項目工程竣工環(huán)境保護“三同時”驗收登記表 43神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬噸/年焦油渣回收綜合利用項目一、前言神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司位于陜西省榆林市神木縣，神木縣蘭炭生產(chǎn)企業(yè)眾多，產(chǎn)生的焦油渣數(shù)量較多，該公司為了實現(xiàn)焦油渣回收綜合利用，在神木縣錦界工業(yè)園區(qū)建設了12萬噸/年焦油渣回收綜合利用項目。2012年，陜西中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司編制完成了《神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬噸/年焦油渣回收綜合利用項目環(huán)境影響報告書》；2012年7月30日，陜西省環(huán)境保護廳以“陜環(huán)批復【2012】476號”文件對該項目進行了批復，同意按照報告書中所列建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施進行項目建設。該項目于2012年8月開工建設，2014年5月竣工；2014年8月8日，陜西省環(huán)境保護廳以“陜環(huán)試生產(chǎn)【2014】76號”文件同意該項目進行試生產(chǎn)。受神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司的委托，陜西省環(huán)境監(jiān)測中心站承擔該項目的竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作。2014年8月20日陜西省環(huán)境監(jiān)測中心站組織技術人員對該項目建設情況進行了現(xiàn)場踏勘，收集了相關的技術資料，并根據(jù)國家相關文件的要求和規(guī)定，以及建設單位提供的有關資料，在現(xiàn)場勘查的基礎上編制了該項目竣工驗收監(jiān)測方案。2015年1月22至23日，陜西省環(huán)境監(jiān)測中心站技術人員按照經(jīng)專家審核后的驗收監(jiān)測方案確定的工作內(nèi)容，對該項目進行了項目竣工環(huán)境保護驗收現(xiàn)場監(jiān)測及檢查，并根據(jù)監(jiān)測及現(xiàn)場檢查結(jié)果，編制了本次驗收監(jiān)測報告。二、驗收監(jiān)測依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015年1月1日實施）；（2）國務院令第253號《建設項目環(huán)境保護管理條例》；（3）原國家環(huán)境保護總局令第13號《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》及附件；（4）原國家環(huán)境保護局環(huán)發(fā)【2000】 38號文《建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測管理有關問題的通知》；（5）中國環(huán)境監(jiān)測總站《中國環(huán)境監(jiān)測總站建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測管理規(guī)定》，驗字【2005】 172號；（6）陜西省環(huán)境保護廳《陜西省環(huán)境保護廳建設項目環(huán)境管理規(guī)程》，陜環(huán)發(fā)【2010】38號；（7）《神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬噸/年焦油渣回收綜合利用項目環(huán)境影響報告書》，2012年8月；（8）陜西省環(huán)境保護廳《神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬噸/年焦油渣回收綜合利用項目環(huán)境影響報告書的批復》（陜環(huán)批復【2012】476號），2012年7月30日； （9）陜西省環(huán)境保護廳《關于神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬噸/年焦油渣回收綜合利用項目污染物排放權指標的函》（陜環(huán)函【2012】507號），2012年6月5日； （10）榆林市環(huán)境保護局《神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬噸/年焦油渣回收綜合利用項目環(huán)境影響報告書的預審意見》（榆政環(huán)函【2012】147號），2012年6月19日； （11）神木縣環(huán)境保護局《神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬噸/年焦油渣回收綜合利用項目環(huán)境影響評價執(zhí)行標準的函》（神環(huán)函【2012】35號），2013年3月12 日； （12）《神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬噸/年焦油渣回收綜合利用項目環(huán)境監(jiān)理報告》，陜西魯源生態(tài)環(huán)境科技有限公司；（13）陜西省環(huán)境保護廳《神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬噸/年焦油渣回收綜合利用項目試生產(chǎn)的函》（陜環(huán)批復【2014】76號），2014年8月8日； （14）陜西省建設項目環(huán)境監(jiān)督管理站《關于神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬噸/年焦油渣回收綜合利用項目環(huán)境監(jiān)理報告技術審查意見的函》（陜環(huán)建函【2014】36號），2014年6月6日；（15）陜西省環(huán)境監(jiān)測中心站《神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬噸/年焦油渣回收綜合利用項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測方案》（陜環(huán)驗字【2014】107號），2014年11月24日；（16）神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司提供的其他資料。三、工程概況 項目基本概況項目名稱：神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬噸/年焦油渣回收綜合利用項目；建設性質(zhì)：新建；行業(yè)類別：C42 廢棄資源綜合利用業(yè)；建設單位：神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司； 總投資：實際總投資3600萬元，其中環(huán)保投資550萬元，%建設地點：該項目位于榆林市神木縣錦界工業(yè)園區(qū)內(nèi)，緊鄰榆神高速公路及鐵路，距離神木縣城約35公里。該項目所在地地理位置圖見圖 31，項目平面布置圖見圖32，四鄰關系圖見圖33。 4 陜西省環(huán)境監(jiān)測中心站神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬噸/年焦油渣回收綜合利用項目項目所在位置項目所在位置陜西地圖圖31 地理位置圖5陜西省環(huán)境監(jiān)測中心站圖32 廠區(qū)平面布置圖圖33 四鄰關系圖 工程建設內(nèi)容建設規(guī)模：年加工處理煤焦油渣12萬噸，生產(chǎn)輕油24000噸/年，分兩期建設。本次驗收范圍針對一期、二期工程。項目組成及主要建設內(nèi)容見表321。表321 項目組成及主要建設內(nèi)容一覽表序號項 目 組 成主 要 建 設 內(nèi) 容一期二期備注一主體工程1煤焦油渣儲存槽80m15m6m，容積7200m179。，存量8000噸2一塔式蒸餾爐一塔式連續(xù)蒸餾工藝，總裝置42組分離蒸餾工藝，總裝置4臺2組環(huán)評文件要求，總裝置10臺2組二輔助工程1產(chǎn)品貯存區(qū)5個600m179。儲存罐，其中1個氨水罐，1個成品罐，3個原料罐；均采用固定頂儲存罐10600m3原料備用儲罐、1600m3氨水罐；1200m3成品罐；2300m3成品備用儲罐；均采用固定拱頂儲存罐環(huán)評要求輕油儲存罐為2300m2300m2100m3共六個輕油內(nèi)浮頂罐2維修按小維修考慮，年度大修及大型設備檢修均依托社會3化驗監(jiān)測原料和產(chǎn)品及中間控制運行的各項指標三公用工程1供熱2t/h燃煤鍋爐，鍋爐煙氣與蒸餾爐煙氣通過一臺XL15型水膜除塵器處理后經(jīng)一根24米排氣筒排放環(huán)評中為10t/h鍋爐2給排水生產(chǎn)給水由工業(yè)區(qū)水管線引入；生活污水經(jīng)化糞池后排入園區(qū)污水管網(wǎng)3供電電源引自鄰近的變電站4消防設置1500m3容積的消防水池5廠前區(qū)綜合辦公樓、綠化四環(huán)保工程1蒸餾爐一塔式連續(xù)蒸餾爐，蒸餾爐煙氣與鍋爐煙氣通過一臺XL15型水膜除塵器處理后經(jīng)一根24米高排氣筒排放分離蒸餾爐，加熱方式為煤氣加熱二期改變蒸餾爐生產(chǎn)工藝，無脫硫除塵設施2事故水池200 m3600 m3環(huán)評要求建設事故池容積為800 m33含氨廢水池實際建設氨水儲罐2600 m3環(huán)評要求建設容積為300 m34防滲初期雨水池實際建設600 m3環(huán)評要求建設容積為600 m35噪聲控制減振、消聲等處理措施6環(huán)境監(jiān)測與管理環(huán)境檔案管理及風險應急制定該項目產(chǎn)品方案見表322，原輔材料消耗表見表323。表322 主要產(chǎn)品一覽表產(chǎn)品名稱項 目 組 成數(shù)量備注去向輕油t/a24000混合物外銷表323 項目主要原輔材料消耗一覽表序號原輔材料規(guī)格年用量/年消耗量備注1煤焦油渣粘稠狀固體120000t危廢2燒堿固體460 t用于配制12%溶液3燃料蒸餾爐剩余物9500 t主要成分為煤粉、焦粉及有機可燃物4新鮮水31471 t5電1599840 kwh kwh 工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬噸/年焦油渣回收綜合利用項目在實際建設過程中，對蒸汽鍋爐、二期生產(chǎn)工藝、除塵器、煙囪、氨水池、儲存罐、回配型煤裝置工藝和治理措施等進行了改變。 工藝流程（1）一期工藝流程——“蒸餾、收集”將焦油渣靜置后加入蒸餾爐，使用蒸餾爐回收裝置，加熱到120~130℃后進入第一步蒸發(fā)進行脫水，使煤焦油渣含水達到1%以下，蒸發(fā)器的頂部蒸出的全部水分、揮發(fā)氨，經(jīng)冷凝冷卻器得到含氨廢水，并設含氨廢水罐進行集中回收，全部外送至園區(qū)蘭炭企業(yè)熄焦綜合利用。在加熱到130~170℃以內(nèi)，進入第二步蒸發(fā)，經(jīng)冷凝器冷卻得到輕油，輕油入儲油罐。蒸餾后塊狀剩余物的70%作為一期蒸餾爐燃料和鍋爐燃料，30%的面狀物外送神木縣新元科技發(fā)電有限公司做燃料。工藝流程圖見圖331。圖331 整體工藝流程圖煤焦油渣儲存脫水工藝流程圖見圖332。圖332 煤焦油渣儲存脫水工段工藝流程煤焦油渣回收輕油工段工藝流程圖見圖333。圖333 煤焦油渣回收輕油工段工藝流程圖（2）二期工藝流程——“分離、蒸餾、收集”生產(chǎn)工藝流程分述如下：（1）除渣工藝流程將焦油渣通過蒸汽加溫成液體狀送至貯存罐，加少許燒堿，配成所需濃度的焦油渣用泵送至中轉(zhuǎn)罐，溫度保持50~60℃，定量空壓送往分離塔，同時開啟計量泵，向分離塔加入混合均勻的原料焦油渣，分離后混合物由分離塔塔底抽出泵送往靜置罐，靜置后上層為水大煤焦油，送往蒸餾工段；下層為渣水混合液，自流到超速離心機，脫水后水收集再次利用，煤渣送到儲存棚內(nèi)，當面煤使用。（2）蒸餾工藝流程原料水大焦油用計量泵（一開一備）從焦油貯罐抽出，送往蒸餾塔管式爐加熱至200~210℃后進入蒸餾塔。蒸餾塔為減壓操作，塔頂壓力約為3KPa，塔頂溫度為100℃，水蒸氣和輕油氣從塔頂逸出進入輕油冷凝冷卻器，水蒸氣和輕油氣在此冷凝后（冷卻到30~50℃），流入油水分離器，油水分離器將水和輕油分開，輕油從分離器的中間出口流入輕油回流泵，回流泵出口分兩支，一支經(jīng)過計量罐通向輕油儲罐；另一支經(jīng)蒸餾塔頂部返回流用，由塔頂?shù)臏囟瓤刂破骺刂苹亓髁?。水從油水分離器底部排出，靠重力流入（或泵送）氨水接收罐。操作過程保持分離器的液位相對穩(wěn)定，接受罐中的氨水除工廠自用外，富余量送往園區(qū)蘭炭企業(yè)熄焦用。二期煤焦油渣回收輕油工段工藝流程見圖334。圖334 二期煤焦油渣回收輕油工段工藝流程 工藝變化情況神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬噸/年焦油渣回收綜合利用項目在實際建設過程中，對蒸汽鍋爐、二期生產(chǎn)工藝、除塵器、煙囪、氨水池、儲存罐、回配型煤裝置工藝和治理措施進行了改變，七項工藝變化未做環(huán)境影響評價變更，具體情況見表331。 11 陜西省環(huán)境監(jiān)測中心站神木縣錦東焦油渣回收利用有限公司12萬噸/年焦油渣回收綜合利用項目表331 工程設計與環(huán)評及批復文件要求對照表項目批復文件環(huán)評文件一期建設情況二期建設情況規(guī)模加工煤焦油渣12萬噸/年，生產(chǎn)輕油24000噸/年、型煤塊95500噸/年加工煤焦油渣12萬噸/年，生產(chǎn)輕油24000噸/年、型煤塊95500噸/年加工煤焦油渣6萬噸/年，生產(chǎn)輕油12000噸/年加工煤焦油渣6萬噸/年，生產(chǎn)輕油12000噸/年工藝一塔式連續(xù)蒸餾工藝（10臺2組）一塔式連續(xù)蒸餾工藝（10臺2組）一塔式連續(xù)蒸餾收集工藝（4臺2組）分離蒸餾收集工藝（4臺2組）環(huán)境空氣污染防治措施蒸餾爐煙氣經(jīng)麻石水膜除塵器+堿液噴淋設施處理后，經(jīng)符合規(guī)定的排氣筒排放，濃度需滿足《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（GB90781996）中的二級限值要求煙氣通過水膜麻石除塵器+堿液噴淋設施處理后，經(jīng)24米高排氣筒排放，脫硫效率為70%，除塵效率為90%煙氣與鍋爐廢氣通過水膜麻石除塵器+堿液噴淋設施處理后，經(jīng)24米高排氣筒排放分離蒸餾塔，加熱為煤氣加熱，燃燒廢氣經(jīng)24米高排氣筒排放鍋爐煙氣經(jīng)麻石水膜除塵器+堿液噴淋設施處理后，經(jīng)符合規(guī)定的排氣筒排放，排放濃度需滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB132712001）中的Ⅱ時段二類區(qū)要求10t/h鍋爐，煙氣通過麻石水膜除塵器+堿液噴淋設施處理后，經(jīng)40米高排氣筒排放，脫硫效率70%，除塵效率為90%采用2t/h鍋爐，鍋爐