【正文】 大危險(xiǎn)源向政府主管部門(mén)提交 安全報(bào)告 。如屬新建的重大危險(xiǎn)設(shè)施，則應(yīng)在其投入運(yùn)轉(zhuǎn)之前提交安全報(bào)告。安全報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明重大危險(xiǎn)源的情況，可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素以及前提條件、安全操作和預(yù)防失誤的控制措施、可能發(fā)生的事故類(lèi)型、事故發(fā)生的可能性和后果、限制事故后果的措施、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃等。 ? 安全報(bào)告 應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化以及新知識(shí)和技術(shù)進(jìn)展的情況進(jìn)行修改和增補(bǔ)，并由政府主管部門(mén)經(jīng)常進(jìn)行檢查和評(píng)審。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ? 應(yīng)急計(jì)劃 ? 企業(yè) —— 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃 ? 政府主管部門(mén) —— 場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃 ? 傳達(dá)到公眾 ? 修訂和重新散發(fā)相關(guān)資料 ? 工廠選址和土地使用規(guī)劃 ? 政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定綜合性的土地使用政策 ， 確保重大危險(xiǎn)源與居民區(qū)和其他工作場(chǎng)所 、 機(jī)場(chǎng) 、 水庫(kù) 、 其他危險(xiǎn)源和公共設(shè)施安全隔離 。 ? 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察 ? 政府主管部門(mén)必須派出經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的 、 考核合格的技術(shù)人員定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)察 、 調(diào)查 、 評(píng)估和咨詢 。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 重大工業(yè)事故預(yù)防控制技術(shù)體系 重大危險(xiǎn)源 辨識(shí) 登記 申報(bào) 普查 整改 治理 驗(yàn) 收 是否存在隱患 評(píng)價(jià) 事故后果 嚴(yán)重度 事故發(fā)生 可能性 分級(jí)控制管理 （建立基于 GIS、 GPS 的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)） 企業(yè)：安全管理措施 安全技術(shù)措施 政府：國(guó)家、省、市 縣安監(jiān)局監(jiān)督、檢查 評(píng)審、工廠選址和 土地使用安全規(guī)劃 應(yīng)急預(yù)案及體系 企業(yè)：廠內(nèi)應(yīng)急預(yù)案 及系統(tǒng) 政府：社區(qū)、縣、市 省、區(qū)域、國(guó)家應(yīng)急 救援預(yù)案及體系 Y 評(píng)審、監(jiān)察、持續(xù)改進(jìn) 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 與申報(bào)登記 重大危險(xiǎn)源控制措施 重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)、分級(jí) 重大事故應(yīng)急救援預(yù)案 定期評(píng)審控制措施 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 》 第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì) 重大危險(xiǎn)源 應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n ， 進(jìn)行定期 檢測(cè) 、 評(píng)估 、 監(jiān)控 ， 并制定 應(yīng)急預(yù)案 ， 告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施 。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位 重大危險(xiǎn)源 及有關(guān)安全措施 、 應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案 。 第八十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的 ， 責(zé)令限期改正；逾期未改正的 ， 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 ， 可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果 ， 構(gòu)成犯罪的 ， 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： (一 ) …… (二 ) 對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔 ， 或者未進(jìn)行評(píng)估監(jiān)控 ， 或者未制定應(yīng)急預(yù)案的 。 (三 ) …… 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 登記建檔 定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控 制定應(yīng)急預(yù)案 告知應(yīng)急措施 報(bào)地方政府和相關(guān)部門(mén)備案 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén) 處罰權(quán) 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》 第十條 規(guī)定 “ 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成 重大危險(xiǎn)源 的儲(chǔ)存設(shè)施 ， 與下列場(chǎng)所 、 區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定 ” ； “ 已建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成 重大危險(xiǎn)源 的儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的 ， 由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓；需要轉(zhuǎn)產(chǎn) 、 停產(chǎn) 、 搬遷 、 關(guān)閉的 ， 報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施 ” 。 第二十二條 規(guī)定 “ 儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源 的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量 、 地點(diǎn)以及管理人員的情況 ， 報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案 ” 。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 安全防護(hù)距離 報(bào)相關(guān)部門(mén)備案 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén) 接受備案 監(jiān)督整頓 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 》 第八條 搞好重大危險(xiǎn)源的普查登記 ， 加強(qiáng)國(guó)家 、 省 （ 區(qū) 、市 ） 、 市 （ 地 ） 、 縣 （ 市 ） 四級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作 ， 建立應(yīng)急救援預(yù)案和生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制 。 第四十一章 加強(qiáng)公共安全建設(shè) ，第二節(jié) 提高安全生產(chǎn)水平 實(shí)施 重大危險(xiǎn)源普查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控 ，加大安全設(shè)施投入，搞好隱患治理和安全技術(shù)改造。 《 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 》 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 《 關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知 》 （安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 〔 2022〕 56號(hào) ） ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé) 1) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案； 2) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控全面負(fù)責(zé) ； 3) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案； 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 4) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)； 5) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人要保證重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控所必需的資金投入； 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 6) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) ， 使其熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程 ， 掌握本崗位的安全操作技能等； 7) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果 、 應(yīng)急措施等信息告知周邊單位和人員； 8) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少每 3年要對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估 。 9) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志 ， 并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備 、 設(shè)施的安全管理 ； 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 6) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) ， 使其熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程 ， 掌握本崗位的安全操作技能等； 7) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果 、 應(yīng)急措施等信息告知周邊單位和人員； 8) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少每 3年要對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估 。 9) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志 ， 并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備 、 設(shè)施的安全管理 ； 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 10) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況以及重要的設(shè)備 、 設(shè)施進(jìn)行定期檢查 、 檢測(cè) 、 檢驗(yàn) ， 并做好記錄； 11) 對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源 ， 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即整改 。 要制定整改方案 ， 落實(shí)整改資金 、 責(zé)任人 、 期限等 。 整改期間要采取切實(shí)可行的安全措施 ， 防止事故發(fā)生； 12) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案 ， 配備必要的救援器材 、 裝備 ， 每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練 。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案必須報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案 。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 申報(bào)登記 安全評(píng)估 資金投入 檢 測(cè) 監(jiān) 控