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重大危險(xiǎn)源辨識及管理(存儲版)

2025-02-17 11:34上一頁面

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【正文】 劃措施 , 并向主管當(dāng)局提交詳細(xì)描述重大危險(xiǎn)源狀況的安全報(bào)告 。 ? 《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》 中的概念 ?重大危險(xiǎn)源 :是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。 ? 危險(xiǎn)化學(xué)品 : 具有易燃 、 易爆 、 有毒 、 有害等特性 , 會對人員 、 設(shè)施 、 環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品 。 ? 2022年 4月 , 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 《 關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見 》 。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 重大工業(yè)事故預(yù)防控制技術(shù)體系 重大危險(xiǎn)源 辨識 登記 申報(bào) 普查 整改 治理 驗(yàn) 收 是否存在隱患 評價(jià) 事故后果 嚴(yán)重度 事故發(fā)生 可能性 分級控制管理 (建立基于 GIS、 GPS 的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)) 企業(yè):安全管理措施 安全技術(shù)措施 政府:國家、省、市 縣安監(jiān)局監(jiān)督、檢查 評審、工廠選址和 土地使用安全規(guī)劃 應(yīng)急預(yù)案及體系 企業(yè):廠內(nèi)應(yīng)急預(yù)案 及系統(tǒng) 政府:社區(qū)、縣、市 省、區(qū)域、國家應(yīng)急 救援預(yù)案及體系 Y 評審、監(jiān)察、持續(xù)改進(jìn) 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 重大危險(xiǎn)源辨識 與申報(bào)登記 重大危險(xiǎn)源控制措施 重大危險(xiǎn)源評價(jià)、分級 重大事故應(yīng)急救援預(yù)案 定期評審控制措施 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對 重大危險(xiǎn)源 應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n , 進(jìn)行定期 檢測 、 評估 、 監(jiān)控 , 并制定 應(yīng)急預(yù)案 , 告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施 。 9) 生產(chǎn)經(jīng)營單位要在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志 , 并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場檢測監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備 、 設(shè)施的安全管理 ; 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 6) 生產(chǎn)經(jīng)營單位要對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) , 使其熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程 , 掌握本崗位的安全操作技能等; 7) 生產(chǎn)經(jīng)營單位要將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果 、 應(yīng)急措施等信息告知周邊單位和人員; 8) 生產(chǎn)經(jīng)營單位至少每 3年要對本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評估 。 由政府主管部門和權(quán)威機(jī)構(gòu)在物質(zhì)毒性 、燃燒 、 爆炸特性基礎(chǔ)上 , 制定出 危害設(shè)施/物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn) 。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 4 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識 辨識依據(jù) 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識依據(jù)是危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量 , 具體見表 1和表 2。 長輸管道 是指用于產(chǎn)地、儲存庫、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道,一般指跨越地(市)輸送商品介質(zhì)的管道。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 級別 制造鍋爐范圍 A 不限 B 額定蒸汽壓力小于等于 (表壓,下同) C 額定蒸汽壓力小于及等于 0. 8 MPa且額定蒸發(fā)量小于及等于 1t/ h;額定出水溫度小于 120℃ 的熱水鍋爐 D 額定蒸汽壓力小于及等于 。 尾礦庫等別 全庫容 (萬 m3) 壩高 (m) 一 供二等庫提高等別用 二 V≥10000 H≥100 三 1000≤V < 10000 60≤H < 100 四 100≤V < 1000 30≤H < 60 五 V< 100 H< 30 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 從 2022年初開始,經(jīng)過準(zhǔn)備、培訓(xùn)、申報(bào)登記、核實(shí) 4個(gè)階段的工作,按照儲罐區(qū)(儲罐)、庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、金屬非金屬地下礦山、露天礦(含采礦廠)、尾礦庫等 9大類,以文件界定的臨界量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申報(bào)登記。 四是由于無資金投入,重大危險(xiǎn)源與重大事故隱患信息監(jiān)管系統(tǒng)和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫三級重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的信息管理平臺暫時(shí)無法建立。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 四、重大危險(xiǎn)源控制措施 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全技術(shù)措施 ? 防止事故發(fā)生的安全技術(shù) ? 避免或減少事故損失的安全技術(shù) ? 采取措施減少故障的發(fā)生 ? 故障 —— 安全設(shè)計(jì) 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ? 防止事故發(fā)生的安全技術(shù) 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)的基本出發(fā)點(diǎn)是采取措施約束 、 限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì) , 防止其 意外釋放 。 具體地 , 隔離措施包括 遠(yuǎn)離 、 封閉 、 緩沖 三種措施 。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 第 82頁 避難與救援 事故發(fā)生后應(yīng)該努力采取措施 控制 事態(tài)的發(fā)展 。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ? 故障 —— 安全設(shè)計(jì) 在系統(tǒng) 、 設(shè)備的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下 , 在一定時(shí)間內(nèi)也能保證安全的安全技術(shù)措施稱為故障 — 安全設(shè)計(jì) 。 一般地 , 設(shè)計(jì)的薄弱環(huán)節(jié)即使破壞了 , 卻以較小的損失避免了大的損失 。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 第 78頁 ? 避免或減少事故損失的安全技術(shù) 避免或減少事故損失的安全技術(shù) , 其基本出發(fā)點(diǎn)是 防止事故時(shí)意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)達(dá)及人或物 ,或者減輕對人或物的作用 。 ? 概率求和原則 如果一種危險(xiǎn)物具有多種事故形態(tài),且它們的事故后果相差不太懸殊,則按統(tǒng)計(jì)平均原理估計(jì)總的事故后果。 三是重大危險(xiǎn)源管理的配套法規(guī)不完善。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ? 金屬非金屬地下礦山 符合下列條件之一的礦井: ?瓦斯礦井; ?水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井; ?有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的礦井; ?有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井 。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 符合下列條件之一的鍋爐: ? 蒸汽鍋爐 額定蒸汽壓力大于 , 且額定蒸發(fā)量大于等于 10t/h。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 重大危險(xiǎn)源的申報(bào)登記 重大危險(xiǎn)源申報(bào)的類別 : ? 貯罐區(qū)(貯罐) ? 壓力容器 ? 庫區(qū)(庫) ? 煤礦(井工開采) ? 生產(chǎn)場所 ? 金屬非金屬地下礦山 ? 壓力管道 ? 尾礦庫 ? 鍋爐 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ? 壓力管道 壓力管道 , 是指利用一定的壓力 , 用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備 , 其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0 .1MPa ( 表壓 ) 的氣體 、 液化氣體 、 蒸汽介質(zhì)或者可燃 、 易爆 、 有毒 、 有腐蝕性 、 最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì) , 且公稱直徑大于25mm的管道 。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 3 定義 ? 單元 unit 一個(gè) ( 套 ) 生產(chǎn)裝置 、 設(shè)施或場所 , 或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于 500m的幾個(gè) ( 套 ) 生產(chǎn)裝置 、設(shè)施或場所 。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 建檔報(bào)告 信息系統(tǒng) 監(jiān)督檢查 督促隱患整改 執(zhí)法處罰 安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全管理基本思想的轉(zhuǎn)變 ? 從事后查處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變; ? 從傳統(tǒng)的安全管理向現(xiàn)代安全管理模式轉(zhuǎn)變; ? 從要我安全向我要安全、我會安全轉(zhuǎn)變; ? 從被動安全向主動安全轉(zhuǎn)變。 第四十一章 加強(qiáng)公共安全建設(shè) ,第二節(jié) 提高安全生產(chǎn)水平 實(shí)施 重大危險(xiǎn)源普查和監(jiān)測監(jiān)控 ,加大安全設(shè)施投入
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