【正文】 安全系數(shù)的基本思想是 ， 把結(jié)構(gòu) 、 部件的強度設(shè)計得超出其必須承受的應(yīng)力的若干倍 ， 這樣就可以減少因設(shè)計計算錯誤 、 未知因素 、 制造缺陷及老化等原因造成的故障 。 ③ 緩沖 ：緩沖可以吸收能量 ， 減輕能量的傷害作用 。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 限制能量或危險物質(zhì) 受實際的技術(shù) 、 經(jīng)濟條件等方面的限制 ， 有些危險源不能被徹底根除 ， 這時應(yīng)該設(shè)法限制它們擁有的能量或危險物質(zhì)的量 ， 降低其危險性 。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ?風(fēng)險評價的一般程序 收集資料 事故類型 影響因素、事故機制 事故發(fā)生的可能性 事故的嚴(yán)重度 風(fēng)險值確定 風(fēng)險分級 制定計劃 落實減少或防范風(fēng)險的措施 危險辨識 風(fēng)險評價 風(fēng)險控制 監(jiān) 測 審 查 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 后果嚴(yán)重度 發(fā)生頻率 極顯著 輕微 不顯著 預(yù) 防 措 施 保護措施 顯著 緊急應(yīng)變 風(fēng)險 (R) = 頻率 (F) 嚴(yán)重度 (C) 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 重大危險源風(fēng)險評估 ? 風(fēng)險的嚴(yán)重度等級 嚴(yán)重性等級 等級說明 事故后果說明 Ⅰ 災(zāi)難的 人員死亡或系統(tǒng)報廢 Ⅱ 嚴(yán)重的 人員嚴(yán)重受傷、嚴(yán)重職業(yè)病或系統(tǒng)嚴(yán)重損壞 Ⅲ 輕度的 人員輕度受傷、輕度職業(yè)病或系統(tǒng)輕度損壞 Ⅳ 輕微的 人員傷害程度和系統(tǒng)損壞程度都輕于 Ⅲ 級 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 第 65頁 ? 風(fēng)險的可能性等級 可能性等級 說明 單個項目具體發(fā)生情況 總體發(fā)生情況 A 頻繁 頻繁發(fā)生 連續(xù)發(fā)生 B 很可能 在壽命期內(nèi)會出現(xiàn)若干次 頻繁發(fā)生 C 有時 在壽命期內(nèi)有時可能發(fā)生 發(fā)生若干次 D 極少 在壽命期內(nèi)不易發(fā)生，但有可能發(fā)生 不易發(fā)生，但有理由可預(yù)期發(fā)生 E 不可能 極不易發(fā)生，以至于可以認(rèn)為不會發(fā)生 不易發(fā)生 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 第 66頁 ? 風(fēng)險指數(shù)矩陣 Ⅰ ( 災(zāi)難的 ) Ⅱ ( 嚴(yán)重的 ) Ⅲ ( 輕度的 ) Ⅳ ( 輕微的 ) A （頻繁） 1 2 7 13 B （很可能） 2 5 9 16 C （有時） 4 6 11 18 D （極少） 8 10 14 19 E （不可能） 12 15 17 20 確定重大危險源的風(fēng)險等級 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 重大危險源的分級 推薦采用：基于潛在生命損失值（ PLL） ??? Siii NPP L L1PLL－重大危險源的潛在生命損失值； Pi－危險源的第 i個事故情景發(fā)生的概率； Ni－危險源的第 i個事故情景造成的死亡人數(shù)； S為危險源事故情景的個數(shù)。國家公布的 《 重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)（ GB182182022） 》 只是規(guī)定了爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、有毒物質(zhì)和活動性物質(zhì)等共142種物質(zhì)及其臨界量，對其他物質(zhì)缺乏標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。Ｌ的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點等于或者低于６０ ℃ 液體的氣瓶；氧艙等。 《 城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范 》 （ GB5002893） 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 工業(yè)管道 ?輸送 GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑 ≥ 100mm的管道； ?輸送 GB5044中極度、高度危害液體介質(zhì)、 GB50160及GBJ16中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃氣體，或甲類可燃液體介質(zhì)，且公稱直徑 ≥ 100mm，設(shè)計壓力≥ 4MPa的管道； ?輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì)，且公稱直徑 ≥ 100mm，設(shè)計壓力 ≥ 4MPa，設(shè)計溫度 ≥ 400℃ 的管道。 單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況： 單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為單一品種 ， 則該危險化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險化學(xué)品的總量 ， 若等于或超過相應(yīng)的臨界量 ， 則定為重大危險源 。 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 重大危險源的申報登記 重大危險源申報的類別 ： ? 貯罐區(qū)（貯罐） ? 壓力容器 ? 庫區(qū)（庫） ? 煤礦（井工開采） ? 生產(chǎn)場所 ? 金屬非金屬地下礦山 ? 壓力管道 ? 尾礦庫 ? 鍋爐 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 危險化學(xué)品重大危險源辨識 GB182182022 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辨識危險化學(xué)品重大危險源的依據(jù)和方法 。 整改期間要采取切實可行的安全措施 ， 防止事故發(fā)生； 12) 生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案 ， 配備必要的救援器材 、 裝備 ， 每年進行一次事故應(yīng)急救援演練 。 (三 ) …… 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 生產(chǎn)經(jīng)營單位 登記建檔 定期檢測、評估、監(jiān)控 制定應(yīng)急預(yù)案 告知應(yīng)急措施 報地方政府和相關(guān)部門備案 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 處罰權(quán) 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 《 危險化學(xué)品安全管理條例 》 第十條 規(guī)定 “ 危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成 重大危險源 的儲存設(shè)施 ， 與下列場所 、 區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定 ” ； “ 已建危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成 重大危險源 的儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的 ， 由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進行整頓；需要轉(zhuǎn)產(chǎn) 、 停產(chǎn) 、 搬遷 、 關(guān)閉的 ， 報本級人民政府批準(zhǔn)后實施 ” 。如屬新建的重大危險設(shè)施，則應(yīng)在其投入運轉(zhuǎn)之前提交安全報告。 不知道隱患的存在是最大的隱患 ！ 事故預(yù)防必須從危險源辨識抓起 ！ 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 二、國內(nèi)外重大危險源監(jiān)控法規(guī)政策與技術(shù)要求 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ? 1974年英國最早開始研究 ? 1974年，英國衛(wèi)生與安全委員會設(shè)立了重大危險 咨詢委員會，簡稱 CAMH ? 英國衛(wèi)生與安全監(jiān)察局 (HSE)專門設(shè)立了重大危 險管理處 ? CAMH于 1976年首次向英國衛(wèi)生與安全監(jiān)察局提 交了建議的重大危險源標(biāo)準(zhǔn) ? 1999年頒布了 《 重大事故危險控制條例 》 (COMAH) 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ? 1982年歐共體開展工作 ?歐共體在 1982年 6月頒布了 《 工業(yè)活動中重大事故危險法令 》 (EEC Directive 82／ 501， 簡稱 《 塞韋索法令 》 ， 1996年頒布了 《 塞韋索法令 》 Ⅱ ? OECD在重大危險源方面開展的工作 ?國際經(jīng)濟合作與發(fā)展組織在 OECD Council Act(88)84中也給出了 20種重點控制的危害物質(zhì)的臨界量 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ? 為實施 《 塞韋索法令 》 歐共體各國開展的工作 ?為實施 《 塞韋索法令 》 ， 英國 、 荷蘭 、 德國 、 法國 、意大利 、 比利時 等歐共體成員國都頒布了有關(guān)重大危險源控制規(guī)程 ， 要求對工廠的重大危害設(shè)施進行辨識 、評價 ， 提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急計