安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制和法制講座-文庫吧
2025-01-02 14:04 本頁面
【正文】 被破壞。安全生產(chǎn)工作被認(rèn)為是“活命哲學(xué)”、規(guī)章制度被視為“管卡壓”，企業(yè)管理受到嚴(yán)重沖擊。因此，導(dǎo)致事故頻發(fā)，出現(xiàn)建國以來的“第二個(gè)事故高峰期”； ? 到 1970年勞動(dòng)部并入國家計(jì)委，其安全生產(chǎn)綜合管理職能也相應(yīng)轉(zhuǎn)移； ? 1975年 9月，國家勞動(dòng)總局成立，內(nèi)設(shè)勞動(dòng)保護(hù)局、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局等安全工作機(jī)構(gòu)； ? 1982年，學(xué)習(xí)美國的監(jiān)察體制，又在國家勞動(dòng)總局設(shè)礦山安全監(jiān)察局。 第 三 階 段 ：恢復(fù)和發(fā)展時(shí)期 ? 在這段時(shí)間，我國安全生產(chǎn)取得了很大發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： ? 1）確立了“安全第一、預(yù)防為主”的方針； ? 2）明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制； ? 3）初步建立了安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系； ? 4）初步建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系； ? 5）初步建立了安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)體系。 第四階段：改革和創(chuàng)新發(fā)展時(shí)期 ? 從 1998起，我國各級(jí)政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大規(guī)模改革。 ? 在綜合監(jiān)管上： ? 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室承擔(dān)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。 ? 在行業(yè)監(jiān)管上： ? （ 1）中央直屬的煤礦安全檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦安全國家監(jiān)察職能。 ? （ 2）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、防爆電器的安全監(jiān)管。 ? （ 3）公安門負(fù)責(zé)道路交通、消防安全、民用爆炸物品和煙化爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中的安全監(jiān)管。 ? （ 4）交通部門負(fù)責(zé)水上交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品和客運(yùn)車輛、道路交通安全設(shè)施的監(jiān)管。 ? （ 5）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治監(jiān)督管
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