安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制和法制講座(存儲版)
【正文】 二是，對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作從一般性的檢查發(fā)展為有針對性的專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查，使安全生產(chǎn)工作更加走向了規(guī)范化和制度化 。 ? 在行業(yè)監(jiān)管上： ? （ 1）中央直屬的煤礦安全檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦安全國家監(jiān)察職能。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： ? 憲法： ? 法律： ? 行政法規(guī)： ? 地方法規(guī)： ? 規(guī)章： ? 安全規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 ? 安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系未隨機(jī)構(gòu)改革作及時(shí)調(diào)整，沒 ? 有完全理順。 三、安全生產(chǎn)面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和發(fā)展趨勢 ? （一）面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) ? 第一、受我國“計(jì)劃生育”基本國策的壓力。 ? 以法律手段、經(jīng)濟(jì)手段為主和輔之以必要的行政手段 ? 將是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的主要手段。 ? ? 第二階段：到 2022年，基本健全地方安全生產(chǎn)配套法規(guī)，形成較為良好的安全生產(chǎn)法治環(huán)境，重特大事故得到有效遏制，事故總量明顯下降，全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)； ? 第三階段：到 2020年，力爭全省安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、十萬人死亡率等指標(biāo)達(dá)到全國中等以上水平。 ? 第七、和諧社會構(gòu)建的基本要求 。 ? 安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)無保障。 ? 多頭監(jiān)管、龍多不治水的問題依然存在。 ? （ 7）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等無主管部門生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管。 ? 在綜合監(jiān)管上： ? 各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過安全生產(chǎn)委員會及其辦公室承擔(dān)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制和法制講座 ?
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