【正文】 ? ２）資源開發(fā)起步期： 9095年、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與觀賞旅游 ? ３）資源開發(fā)轉(zhuǎn)軌期： 952022年、觀賞旅游全面開發(fā)與游樂休 閑產(chǎn)品形成 ? ４）資源深度挖掘期： 20222022年、情境設(shè)計(jì)與體驗(yàn)旅游 ? ５）后資源開發(fā)期： 202休閑度假與生活方式 ? 我國旅游產(chǎn)業(yè)起步于 80年代初， 90年以后進(jìn)入資源開發(fā)的起步期，目前已處于開發(fā)轉(zhuǎn)軌期，并正在進(jìn)入情境設(shè)計(jì)與體驗(yàn)旅游時(shí)期。由于我國對旅游資源的開發(fā)處于轉(zhuǎn)軌開發(fā)中，市場化開發(fā)資源的政策、法規(guī)很不配套，開發(fā)手段單一，特別是融資渠道少、融資安排比較困難，資源價(jià)值在融資中的杠桿作用完全沒有得到發(fā)揮。 旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)策劃 ? １） .旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)的內(nèi)容 ? 運(yùn)用專家智慧經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)技術(shù)，對旅游項(xiàng)目的總體戰(zhàn)略、產(chǎn)品項(xiàng)目、景觀、開發(fā)過程、建設(shè)要求、投資分期、融資方式、營銷運(yùn)作、開發(fā)與經(jīng)營管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行整合與細(xì)化，形成行動計(jì)劃或操作方案，達(dá)到收入模式清晰，投資回報(bào)明確，行動計(jì)劃實(shí)際，管理流程簡單的效果。 最重要的是： 獨(dú)特性吸引力的設(shè)計(jì) 內(nèi)容包括七部分 ：市場深度調(diào)研、定位分析、游憩方式設(shè)計(jì)、景觀概念設(shè)計(jì)、旅游與房地產(chǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、商業(yè)模式設(shè)計(jì)、運(yùn)營實(shí)施計(jì)劃。 市場深度調(diào)研 ――分析市場需求，提出項(xiàng)目精確的市場定位與目標(biāo)； 定位分析 ――包括主題定位、目標(biāo)定位、功能定位、戰(zhàn)略定位四方面； 游憩方式設(shè)計(jì) ――旅游六要素配置策劃、游憩功能結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、布局結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、觀賞方式與觀賞線路設(shè)計(jì)、游樂設(shè)施選型與游樂內(nèi)容策劃、故事編撰與情境化場景布置策劃、體驗(yàn)?zāi)Ｊ讲邉?、特色餐飲策劃、特色住宿策劃、特色紀(jì)念品策劃等等； 產(chǎn)品設(shè)計(jì) ――對旅游項(xiàng)目、別墅及莊園項(xiàng)目等進(jìn)行具體策劃； 景觀概念策劃 ――標(biāo)志性建筑策劃與概念策劃、植物造景與園林景觀概念策劃、功能建筑景觀概念策劃、建筑景觀概念策劃、品牌形象及道路引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)策劃； 商業(yè)模式設(shè)計(jì) ――賣點(diǎn)策劃與分析、收入點(diǎn)設(shè)置、收入結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、營銷模式設(shè)計(jì)、品牌策劃、渠道策劃、傳播策劃、促銷策劃、管理模式設(shè)計(jì)、人力資源開發(fā)策劃、投資估算、財(cái)務(wù)預(yù)測、投資分期策劃、融資策劃、開發(fā)流程策劃、杠桿運(yùn)用策劃、商業(yè)模式整合等等； 運(yùn)營實(shí)施計(jì)劃 ――對項(xiàng)目投資運(yùn)作進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分項(xiàng)的計(jì)劃，以資金投入為基礎(chǔ)，按照業(yè)務(wù)順序與結(jié)構(gòu)板塊，形成具體的工作計(jì)劃。 ? 2） .旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程 項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程，有兩個(gè)特點(diǎn)： 第一，四類思維過程的交織與整合：整個(gè)設(shè)計(jì)過程，是一個(gè)游憩主題與方式創(chuàng)意成型的過程，是一個(gè)景觀創(chuàng)造與設(shè)計(jì)的過程，又是一個(gè)規(guī)劃思路形成的過程，同時(shí)還是一個(gè)商業(yè)運(yùn)作思路策劃的過程。這四類完全不同的思維過程，在同一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中交織展開，互補(bǔ)互聯(lián)，最后，通過整合，形成一體化的內(nèi)容。 第二，循環(huán)互動，交叉遞進(jìn)：項(xiàng)目設(shè)計(jì)雖然從資源調(diào)查和環(huán)境分析開始，但專家一旦啟動項(xiàng)目，實(shí)際上對于資源、市場、環(huán)境、創(chuàng)意、產(chǎn)品、景觀設(shè)計(jì)、營銷、投資估算、收入模式設(shè)計(jì)等等，不是按部就班的推進(jìn)設(shè)計(jì)，而是循環(huán)互動，交叉遞進(jìn)的。創(chuàng)意往往會很快的形成，并且有很多的創(chuàng)意，但是，可能所有的創(chuàng)意都沒有可行性，或者達(dá)不到獨(dú)特性吸引力的要求，或者與方方面面其他因素不能相互配合。我們一般會使用試錯的方法，以不同的主題進(jìn)行整合，力求形成整體方案的突破。創(chuàng)意與整合的過程，是一個(gè)非常艱難的過程，一旦突破，項(xiàng)目就有了靈魂，項(xiàng)目設(shè)計(jì)的技術(shù)性工作就比較好做了。 ? 3） .資源評價(jià)與資源挖掘 ? 資源是旅游項(xiàng)目開發(fā)的基礎(chǔ)，一般包括自然資源、歷史文化資源兩個(gè)方面，我們也從地脈、文脈、人脈三個(gè)角度，進(jìn)行資源的挖掘。從投資的角度，我們將資源區(qū)分為本體價(jià)值與開發(fā)價(jià)值。本體價(jià)值是資源固有的價(jià)值基礎(chǔ)，開發(fā)價(jià)值，則是從開發(fā)收益的角度，對資源價(jià)值的一種評價(jià)，這樣的評價(jià)，對于開發(fā)商投資，具有很大的意義。 ? 本體價(jià)值評價(jià)與挖掘 ? 這是一種基于資源基礎(chǔ)的簡單評價(jià)，是不賦予創(chuàng)意想像的判斷。 ? 景觀觀賞價(jià)值：視覺觀賞的審美評價(jià)； ? 科學(xué)價(jià)值：知識性與科學(xué)思想及發(fā)展中的價(jià)值； ? 文化價(jià)值：多元性與豐富性的文化存在價(jià)值； ? 游樂價(jià)值：資源本身的趣味性，游客進(jìn)入過程中的情趣； ? 康療價(jià)值：對人體的健康作用； ? 體驗(yàn)價(jià)值：進(jìn)入過程的參與性及其情趣； ? 開發(fā)價(jià)值評價(jià)與挖掘 ? 這是一個(gè)主觀評價(jià)與深度挖掘的過程，與本體評價(jià)的尊重原始基礎(chǔ)有較大的思路差異，是深度的研判與創(chuàng)造性挖掘的過程。 ? 資源定位、獨(dú)特性及其吸引力評價(jià)： 對資源在全球、全國、區(qū)域中具有獨(dú)特性或唯一性的評價(jià)；對其獨(dú)特吸引力與整體吸引力的評價(jià)；這需要橫向進(jìn)行比較，并對資源方方面面的吸引力進(jìn)行綜合評估，是一種系統(tǒng)的評價(jià)過程；這是開發(fā)資源的前提，所謂挖掘，則是對資源特性的審美發(fā)現(xiàn)，尋找提升本體價(jià)值的可能性；可進(jìn)入性與進(jìn)入條件評價(jià)：旅游項(xiàng)目的可進(jìn)入性評價(jià)是投資的前提之一，進(jìn)入條件影響項(xiàng)目對游客的吸引力，投資成本，游客游憩成本；進(jìn)入條件包括進(jìn)入目的地的距離、時(shí)間消耗、交通工具及其舒適性、交通成本四個(gè)因素，首先是大交通關(guān)系，即目的地與客源地之間的距離、交通方式、時(shí)間消耗、成本，其次是接待中心與景點(diǎn)之間的距離、交通方式、時(shí)間消耗、成本，最后還包括景區(qū)內(nèi)部的距離、交通方式、時(shí)間消耗、成本；投資商在這三個(gè)層面都必需進(jìn)行評價(jià)，并對交通由誰投資作出初步判斷； ? 基礎(chǔ)設(shè)施條件及投入評價(jià)： 基礎(chǔ)條件評價(jià)，實(shí)際上屬于現(xiàn)狀評價(jià)，是對項(xiàng)目的水、能源、環(huán)保、通訊及接待配套基礎(chǔ)的評價(jià)，涉及投資的規(guī)模； ? 展示條件與觀賞條件評價(jià)： 有好的景觀吸引物，我們要進(jìn)一步研究大尺度、中尺度、近尺度及進(jìn)入性觀賞的條件，景觀與文化的展示條件；這些條件，決定了游憩產(chǎn)品本身的投資； ? 游樂、康療與體驗(yàn)條件評價(jià)： 資源的挖掘，需要分析在游樂、康體、養(yǎng)生、治療、深度體驗(yàn)方面的支持與條件；比如氧吧、生態(tài)養(yǎng)生、溫泉療養(yǎng)、中藥材等等，民俗體驗(yàn)的基礎(chǔ)等等，越有延展性，資源價(jià)值越高； ? 產(chǎn)品現(xiàn)狀評價(jià)： 產(chǎn)品現(xiàn)狀，是投資前必需進(jìn)行系統(tǒng)評價(jià)的內(nèi)容，其中，游憩模式、市場現(xiàn)狀、管理現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀等的基礎(chǔ)與問題，應(yīng)該分析透徹。 案例： 對劍門關(guān)景區(qū)的資源與現(xiàn)狀評價(jià) ? 資源 ? 觀賞景觀定位 ? 產(chǎn)品 ? 配套 ? 市場與營銷 旅游規(guī)劃與旅游策劃的三大差異 ? １ .概念差異 旅游規(guī)劃，是一個(gè)地域綜合體內(nèi)旅游系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)方式的整體部署過程。規(guī)劃經(jīng)相關(guān)政府審批后，是該區(qū)各類部門進(jìn)行旅游開發(fā)、建設(shè)的法律依據(jù)。規(guī)劃要求從系統(tǒng)的全局和整體出發(fā)，著眼于規(guī)劃對象的綜合的整體優(yōu)化，正確處理旅游系統(tǒng)的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，從發(fā)展和立體的視角來考慮和處理問題。 旅游策劃，是依托創(chuàng)造性思維，整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、交通與市場的優(yōu)化擬合，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)的創(chuàng)造過程。策劃強(qiáng)調(diào)的是通過創(chuàng)造性思維，找出資源與市場間的核心關(guān)系，建構(gòu)可采取的最優(yōu)途徑，形成可實(shí)施的明確方案，并對近期的行動進(jìn)行系統(tǒng)安排。 ? ２ .理念差異 規(guī)劃是一套法定的規(guī)范程序，是對目的地或景區(qū)長期發(fā)展的綜合平衡、戰(zhàn)略指引與保護(hù)控制，從而使其實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展的目標(biāo)。 策劃是從創(chuàng)造性思維的角度出發(fā)，以資源與市場對接為目標(biāo)，用獨(dú)樹一幟和鶴立雞群的方法解決旅游吸引力、產(chǎn)品、開發(fā)過程、營銷等方面的獨(dú)特性與操作問題；圍繞旅游吸引力、商業(yè)感召力、游憩方式、營銷方式、商業(yè)模式等問題的解決，旅游策劃必須具有創(chuàng)新性、可操作性。 ? ３ .任務(wù)差異 旅游規(guī)劃的基本任務(wù)是：通過確定發(fā)展目標(biāo)，提高吸引力，綜合平衡游歷體系、支持體系和保障體系的關(guān)系，拓展旅游內(nèi)容的廣度與深度，優(yōu)化旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，保護(hù)旅游賴以發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，保證旅游地獲得良好的效益并促進(jìn)地方社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 策劃的基本任務(wù)則是：針對明確而具體的目標(biāo)，通過各種創(chuàng)造性思維和操作性安排，形成游憩方式、產(chǎn)品內(nèi)容、主題品牌、商業(yè)模式，從而形成獨(dú)特的旅游產(chǎn)品，或全面提升和延續(xù)老旅游產(chǎn)品的生命力，或建構(gòu)有效的營銷促銷方案，并促使旅游地在近期內(nèi)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 ? 規(guī)劃做硬件，策劃做軟件；規(guī)劃前的策劃是總體策劃；規(guī)劃后的策劃是深度策劃。 旅游規(guī)劃的概念 ? 旅游規(guī)劃（長期化建設(shè)用地與生產(chǎn)力布局安排） ? 旅游規(guī)劃，是一個(gè)地域綜合體內(nèi)旅游系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)方式的整體部署過程。規(guī)劃經(jīng)相關(guān)政府審批后，是該區(qū)各類部門進(jìn)行旅游開發(fā)、建設(shè)的法律依據(jù)。規(guī)劃要求從系統(tǒng)的全局和整體出發(fā)，著眼于規(guī)劃對象的綜合的整體優(yōu)化，正確處理旅游系統(tǒng)的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，從發(fā)展和立體的視角來考慮和處理問題。因此，規(guī)劃必然要站在高屋建瓴的角度統(tǒng)籌全局，為旅游實(shí)現(xiàn)提供指導(dǎo)性的方針。是對目的地或景區(qū)長期發(fā)展的綜合平衡、戰(zhàn)略指引與保護(hù)控制，從而使其實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展的目標(biāo)。規(guī)劃是為旅游的發(fā)展設(shè)計(jì)的一個(gè)框架，所以這個(gè)框架必須是長期地、穩(wěn)定地，必要地。 旅游策劃的概念 ? 旅游策劃，是依托創(chuàng)造性思維，整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、交通與市場的優(yōu)化擬合，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)的創(chuàng)造過程。 ? 旅游策劃強(qiáng)調(diào)的是通過創(chuàng)造性思維，找出資源與市場間的核心關(guān)系，建構(gòu)可采取的最優(yōu)途徑，形成可實(shí)施的明確方案，并對近期的行動進(jìn)行系統(tǒng)安排。策劃是從創(chuàng)造性思維的角度出發(fā)，以資源與市場對接為目標(biāo)，用獨(dú)樹一幟和鶴立雞群的方法解決旅游吸引力、產(chǎn)品、開發(fā)過程、營銷等方面的獨(dú)特性與操作問題；圍繞旅游吸引力、商業(yè)感召力、游憩方式、營銷方式、商業(yè)模式等問題的解決，旅游策劃必須具有創(chuàng)新性、可操作性。 旅游策劃分類 1 ? （ 1） 產(chǎn)品策劃 （又稱為項(xiàng)目策劃或項(xiàng)目設(shè)計(jì)）產(chǎn)品策劃不僅僅涉及到生產(chǎn)什么產(chǎn)品，還包括產(chǎn)品的整合、產(chǎn)品的盈利模式的設(shè)計(jì)、游憩方式的設(shè)計(jì)、核心吸引力的打造、投入產(chǎn)出分析、營銷模式設(shè)計(jì)等等。旅游產(chǎn)品是一個(gè)很大的概念，要把它賣出去，是需要產(chǎn)品策劃的。 ? （ 2）營銷策劃 （品牌整合營銷傳播系統(tǒng)及奇招運(yùn)用）沒有專業(yè)的品牌規(guī)劃，沒有準(zhǔn)確的品牌定位，沒有鮮明的品牌形象，沒有震撼的品牌口號，沒有整合的品牌傳播，這是當(dāng)前旅游企業(yè)策劃缺失的種種表現(xiàn)。 ? （ 3）管理咨詢 （人力資源＋管理構(gòu)架＋流程設(shè)計(jì)）管理與企業(yè)文化咨詢策劃，無論是景區(qū)管理還是流程管理、 管理與企業(yè)文化咨詢策劃旨在建立企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在后勁和高效運(yùn)作、價(jià)值協(xié)同的組織團(tuán)隊(duì)而進(jìn)行的咨詢策劃。 ? （ 4）投融資策劃 （投資分期、滾動運(yùn)作、融資設(shè)計(jì)）投資咨詢策劃是企業(yè)與政府在資本運(yùn)作和資金運(yùn)作中的謀劃。旅游景區(qū)的開發(fā)規(guī)劃工作，也是一個(gè)涉及如何利用資金發(fā)展旅游的問題，一個(gè)景區(qū)的發(fā)展到底是依靠全民、全國乃至世界來投資，還是依靠計(jì)劃撥款、財(cái)政恩賜或是銀行貸款？規(guī)劃在對旅游景區(qū)的研究中給出了很好的方向，但畢竟規(guī)劃不是單個(gè)項(xiàng)目，無法真正招商引資。由于有了單項(xiàng)策劃對規(guī)劃的分解，使投資者有了投資的機(jī)會點(diǎn)，而策劃追求商業(yè)化盈利的目標(biāo)，正是符合投資者的利益目的的，策劃的創(chuàng)造性思維給投資者帶來了豐厚的回報(bào)！ ? 例：天津一個(gè)投資商三年前投了一千萬做一個(gè)項(xiàng)目，政府撥了 2022萬畝土地給他，他自己組織人作做了一個(gè)規(guī)劃就開始做項(xiàng)目，先花了 800萬挖了一個(gè)大坑作人工湖，準(zhǔn)備引黃河的水，可實(shí)施不了，又投資做了一些博彩類的游憩方式，結(jié)果是投資了 ，這就是一個(gè)典型策劃、規(guī)劃顛倒的實(shí)例。 旅游策劃分類 2 ? 政府旅游政策與旅游公關(guān)活動策劃 ? 旅游景觀建設(shè)項(xiàng)目策劃 ? 旅游節(jié)會等旅游促銷活動策劃 ? 旅游線路策劃 ? 旅游企業(yè)形象策劃 ? 旅游資源的整合策劃 旅游設(shè)計(jì)的概念 ? 旅游設(shè)計(jì)： 旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)，包括游憩方式設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、商業(yè)模式設(shè)計(jì)及開發(fā)流程設(shè)計(jì)四個(gè)部分。游憩方式設(shè)計(jì)，是觀賞與游樂的方式設(shè)計(jì)，包括觀賞方式與觀賞線路、游樂設(shè)施選型與游樂內(nèi)容、故事編撰與情境化場景布置、體驗(yàn)?zāi)Ｊ?、特色餐飲、特色住宿、特色紀(jì)念品等等的設(shè)計(jì)。景觀設(shè)計(jì)是提升項(xiàng)目吸引力的重要手段，包括標(biāo)志性建筑、植物園林景觀、功能建筑景觀、品牌形象及道路引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)等的設(shè)計(jì)。商業(yè)模式及開發(fā)流程設(shè)計(jì)，包括賣點(diǎn)、收入點(diǎn)、收入結(jié)構(gòu)、營銷模式、品牌、渠道與傳播、促銷、管理模式與團(tuán)隊(duì)、人力資源、投資估算、財(cái)務(wù)預(yù)測、投資分期、融資、開發(fā)流程、杠桿運(yùn)用等等的策劃與設(shè)計(jì)。 ? 例：新疆一個(gè)主體公園，我們把它作為 “ 大西域 ” 的概念，包括土爾其、中東進(jìn)行策劃，并用景觀設(shè)計(jì)、策劃、規(guī)劃把游樂設(shè)計(jì)結(jié)合起來，形成景觀游樂化，并設(shè)計(jì)不同的游憩方式。 ? 游憩方式有很多種，文化游樂、水游樂等，如水游樂就有 200多種，各種不同的游樂形成不同的游憩方式，把游樂設(shè)施合理地利用起來，做景觀設(shè)計(jì)。并結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿袼?、民風(fēng)，把游樂做的更符合游樂的方式。以上這四個(gè)設(shè)計(jì)方法是旅游的專有方法，是旅游策劃的工具，可以把旅游產(chǎn)業(yè)做的更科學(xué)。 策劃案例 : 閬中風(fēng)水古城目 旅行社產(chǎn)品策劃 旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變： ? 兩個(gè)過程： 觀光型的初級產(chǎn)品 ———參與式的文化產(chǎn)品 ? 三個(gè)階段： 第一代 ——對資源的破壞性掠奪，屬于 “ 硬開發(fā) ” （自然觀 光／名勝古跡） 第二代 ——以文化資源為憑借，有一點(diǎn)為主轉(zhuǎn)變到連點(diǎn)成 線，加強(qiáng)了 “ 軟開發(fā) ” （探險(xiǎn)／體育／主題 … 92）