【正文】 3概算定額的編制原則： 1 與設計、計劃相適應的原則 2 滿足概算能控制工程造價的原則 3 實用性原則 4 貫徹國家 政策、法規(guī)的原則 5 貫徹社會平均水平原則 概算定額的編制步驟： 1 準備階段 2 編制階段 3 審查報批階段 4概算指標作用： 1 可以作為編制投資估算的參考 2 概算指標中的主要材料指標可以作為匡算主要材料用量的依據(jù) 3是設計單位進行設計方案比較和投資經(jīng)濟效果分析，以及建設單位選址的依據(jù) 4 是編制固定資產(chǎn)投資計劃、確定投資額和主要材料計劃的主要依據(jù) 4概算指標分類： 1 建設工程概算指標（ a 一般土建工程概算指標 b給排水工程概算指標 c 采暖工程概算指標 d 通信工程概算指標 e 電氣照明工程概算指標） 2 設備安裝工程概算指標（ a 機械設 備及安裝工程概算指標 b電器設備及安裝工程概算指標 c工器具及生產(chǎn)家具購置費概算指標） 4概算指標組成內(nèi)容： 1 總說明和分冊說明 2 列表形式 3 經(jīng)濟指標 4構造內(nèi)容及工程量指標 4概算指標的表現(xiàn)方式： 1 綜合指標 2 單項指標 4投資估算：指建設項目的投資決策階段，確定擬建項目所需投資數(shù)量的費用計算文件。 4編制投資估算的目的： 1 作為擬建項目投資決策的依據(jù) 2 作為擬建項目實施階段投資控制的目標值 4投資估算指標的編制原則： 1 反映顯示水平，適當考慮超前 2 特點鮮明，適應性強 3 靜態(tài)和動態(tài)相結合 4 能分能合、有粗有細 、細算粗編 4投資估算指標的內(nèi)容： 1 建設項目綜合指標 2 單項工程指標 3 單位工程指標 4投資估算指標的編制： 1 收集整理資料階段 2 平和調(diào)整階段 3 測算審查階段 第四章 建設工程工程量清單 招標人編制的工程清單包括： 1 合理的項目設置 2 準確的工程數(shù)量 3統(tǒng)一的表格形式 工程量清單：分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費和稅金項目清單組成 分部分項工程項目是形成建筑產(chǎn)品工程實體的工程分項，也稱為實體項目，是決定措施項目和其它項目的重要依據(jù)。 編制分部分項工程量清單順序和步驟： 1 項目劃 分與命名 2 項目特征描述 3 確定項目編碼 4 計算工程數(shù)量 綜合單價：完成一個規(guī)定計算單位的分部分項工程量清單項目或措施項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤， 以及一定范圍內(nèi)的風險費用。 綜合單價計價不僅適用于分部分項工程量清單，也適用于措施項目清單、其他項目清單中能才用綜合單價計價的項目。 綜合計價是計算分部分項工程費等清單費用的基礎。 工程量清單計價費用的確定： 1 分部分項工程費 2 措施項目費 3 其他費用 4 規(guī)費和稅金 工程量清單計價基本過程分為：工程量清單編制和利用工程量清單進 行工程計價兩階段。 工程量清單封面包括：工程量清單、招標控制價、投標總價、竣工結算總價四中封面樣式 1工程量清單計價表格的組成： 1 封面 2 總說明 3 匯總表 4 分部分項工程量清單表 5 措施項目清單表 6 其他啊項目清單表 7 規(guī)費、稅金項目清單與計價表 8 工程款支付申請（核準）表 第五章 工程量計算規(guī)范與規(guī)則 建筑面積：指建筑物各層外圍水平投影面積，由使用面積、輔助面積和結構面積所組成 預算額定工程計算：是整個預算編制工作中最繁重、最關鍵的一道工序，他為預算提供主要的基本數(shù)據(jù) 土（石）方工程主要包括：平 整場地、土方工程、石方工程、土（石）方回填等，適用于建筑物和構筑物的土石方開挖及回填工程 溝槽、基坑的劃分： 1 溝槽底寬在 3m 內(nèi)，且溝槽長大于槽寬 3 倍以上的，為溝槽?；拥酌娣e在 20 平米以內(nèi)的為基坑 計算打樁（灌注樁）工程量前應確定： 1 確定土質級別 2 確定施工方法、工藝流程，采去機型，樁、土壤泥漿運距 樁與地基基礎工程：混凝土樁、其他樁和地基與邊坡的處理等三節(jié) 第六章 施工圖預算的編制與清單計價 施工圖預算的作用： 1 施工圖預算是確定建筑安裝工程造價的具體文件 2施工圖預算是建設單位和施工單位結算 工程費用的依據(jù) 3施工圖預算是編制施工計劃和統(tǒng)計完成工作量的依據(jù) 4施工圖預算是施工單位加強經(jīng)濟核算和“兩算”對比的依據(jù) 施工圖預算的分類： 1 建筑工程預算 2 設備及安裝工程預算 編制施工圖預算的依據(jù)： 1 施工圖紙和設計資料 2 建筑安裝工程預算定額 3單位估價表 4施工組織設計或施工方案 5費用定額和其他取費標準 6 建筑材料手冊和預算手冊 7 施工承包方式與合同類型 編制施工圖預算的程序： 1 審查和熟悉施工圖 2 收集有關構配件標準圖 3 熟悉工程量計算規(guī)則 4 計算工程量 5 工程量匯總 6 套預算單價 7 計算各項費用 8 進行工料分析 9 寫編制 說明 施工圖預算的編制才用：工料單價法或綜合單價法 工料單價法分為：預算單價法和實物量法。是傳計價模式采用的計價方式 綜合單價法分為：全費用綜合單價和清單綜合單價。是工程量清單計價模式才用的計價方式 第七章 工程招標投標與合同價款的確定 招標投標是在市場經(jīng)濟條件下進行工程建設項目的發(fā)包與承包及服務項目的采購與提供是，所采取的一種交易方式。招標與投標實際上是合同的形成過程 工程建設招標：指建設單位就所建的工程發(fā)布通告，以法定方式吸引承包單位參加競爭，從中選擇條件優(yōu)越者完成工程建設任務的法 律行為 招標者受招標文件的約束：因為 1 招標行為手工程建設的有關法規(guī)約束 2 投標單位的投標書是在假設招標文件真是可靠的條件下作出的 《招標投標法》規(guī)定：招標投標活動應當遵循公考、公平、公正和誠實信用的原則 強制招標：法律規(guī)定某些類型的采購項目，凡是大道一定數(shù)額的，必須通過招標進行，否則采購單位將承擔法律責任 強制招標的范圍：指工程建設項目過程的招標，包括從勘察、設計、施工、監(jiān)理到設備、材料的采購 《招標投標法》的規(guī)定：“中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括勘察、設計、施工、監(jiān)理以及工程 建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標”： a. 大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目； b. 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； c. 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 邀請招標的工程范圍包括：項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；受自然地域環(huán)境限制的；涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；擬公開招標的費 用與項目的價值相當，不值得的；法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。國家重點建設項目的邀請招標，應當經(jīng)國務院發(fā)展 計劃部門批準；地方重點建設項目的邀請招標，應當經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。 建設工程招標的種類： 1 建設工程項目總承包招標 2 建設工程勘察招標 3 建設工程設計招標 4 建設工程施工招標 5 建設工程監(jiān)理招標 6 建設工程材料設備招標 建設工程招標分類：公開招標和邀請招標 1公開招標：又稱無限競爭招標，指由招標人通過報紙、刊物、廣播、電視等大眾媒體，想社會公開發(fā)布招標公告。凡對此招標項目感興趣并符合規(guī)定條件的不特定承包商，都可自愿參加競標的一種工程發(fā)包方式。公開招標是最具競爭性的招標方式 1公開招標的 有點：有利于開展真正意義上的競爭，最充分地展示公開、公正、平等競爭的招標原則，防止和克服壟斷；能有效地促使承包商在增強競爭實力上修煉內(nèi)功，努力提高工程質量，縮短工期，降低造價，求得節(jié)約和效率，創(chuàng)造最合理的利益回報；有利于防范招標投標活動操作人員和監(jiān)督人員的舞弊現(xiàn)象。 1公開招標缺點：參加競爭的投標人越多，每個參加者中標的機率將越小，損失投標費用的風險也越大；招標人審查投標人資格、投標文件的工作量比較大，耗費的時間長，招標費用高。 1邀請招標：又稱有限競爭性招標或選擇性招標，指有招標人根據(jù)自己的經(jīng)驗和 掌握的信息資料，像被認為有能力承擔工程任務，經(jīng)預先選擇的特定的承包商發(fā)出邀請書，要求他們參加工程的投標競爭 1邀請招標的優(yōu)點：由于招標單位對投標單位的情況比較了解，因而一般都有能力保證工程的進度和質量，而且由于投標單位少，所以評標工作量小，招標費用低。 1邀請招標的缺點：由于邀請招標中投標人的數(shù)目有限，公開性、競爭性都遠遠不及公開招標，容易產(chǎn)生違規(guī)操作和內(nèi)幕交易，如果不進行嚴格的監(jiān)管，會給重點工程建設帶來不可彌補的損失。 1公開招標與邀請招標的區(qū)別： 1 發(fā)不信息的方式不同 2 選擇的范圍不同 3 競爭的范 圍不同 4 公開的程度不同 5 時間和費用不同 1招標工程必須具備的條件： 1 徐行相應的審批手續(xù) 2 資金落實到位 1實行勘察招標的建設工程應具備的條件：（ 1）具有經(jīng)過有審批權的機關批準的設計任務書（ 2）具有建設規(guī)劃管理部門同意的用地范圍許可文件；（ 3）有符合要求的地形圖。 進行項目設計招標的建設工程應具備的條件：（ 1）具有經(jīng)過有審批權的審批機關批準的設計任務書；（ 2）具有工程設計所需要的可靠的基礎資料。 2建設工程施工招標應具備的條件：（ 1）建設項目概算已經(jīng)批準；（ 2）建設項目已正式列入國家、部門或地 方的年度固定資產(chǎn)投資計劃；（ 3）建設用地的征用工作已經(jīng)完成；（ 4）施工需要的施工圖紙及技術資料已經(jīng)齊備；（ 5）建設資金和主要建筑材料、設備的來源已經(jīng)落實；（ 6）建設項目已經(jīng)當?shù)爻鞘幸?guī)劃部門批準，施工現(xiàn)場的“三通一平”已經(jīng)完成或已列入施工招標范圍。 2施工招標的工程的發(fā)包范圍：施工招標可采用項目的全部工程招標、 單位工程招標、特殊專業(yè)工程招標等方法。但不得對單位工程的分部、分項工程進行招標。 2建設工程施工招標流程： 1 招標前準備工作 2 招標申請 3 編制招標文件和招標控制價 4 發(fā)不招標公告或投標邀請書 5 投標單位 資格預審 6發(fā)售招標文件 7 組織投標人現(xiàn)場踏勘和答疑 8 接受投標文件 9 開標 10評標 11 定標 12 簽訂合同 2建設工程施工投標程序： 1 報名參加投標 2 資格材料送審 3 取得招標文件 4 研究招標文件 5 調(diào)查投標環(huán)境 6 編制施工方案 7 計算投標報價8編制投標文件 9投送標書 10參加開標會議 11投標文件澄清 12若中標，簽訂合同 2合同：喪失一種契約。 2工程合同：指有關法人之間為了實現(xiàn)在某個工程項目中的特定目的而簽訂的確定相互權力和衣物關系的協(xié)議 2合同管理是工程項目的核心 2建設工程合同的特點： 1 合同主體的合法性 2 合 同標的特殊性 3 計劃和程序的嚴格性 4 附屬合同的配套性 5 合同履行期限的時間跨度長 6合同形式的要求特殊 2建設工程合同類型： 1 從承發(fā)包的工程范圍進行劃分 2 從承包的內(nèi)容進行劃分 3 從付款方式進行劃分 風險管理的內(nèi)容： 1 風險辨識 2 風險評估 3 風險的控制與管理 3風險因素：指可能產(chǎn)生風險的各類問題和原因 3業(yè)主面臨的風險因素： 1 項目決策階段業(yè)主方的風險因素（ a 投資 環(huán)境風險 b 市場風險 c 融資風險 d 設計與技術風險 e 資源風險 f 地質風險 g 布局安全風險 h 不可抗力風險 i 其他風險） 2 項目實施階段業(yè)主方的風險因素（ a. 業(yè) 主方管理水平低、不能按照合同及時地、恰當?shù)靥幚砉こ虒嵤┻^程中發(fā)生的各類問題 b. 業(yè)主方選擇監(jiān)理失誤。 c. 設計引起的各種風險 d. 融資風險 e. 業(yè)主方負責供應的設備和材料的風險 f. 承包商水平低引起的風險 g. 承包商及供貨商的各種索賠 h. 通貨膨脹的風險 i. 不可抗力風險） 3承包商面臨的風險因素： 1 政治風險 2 經(jīng)濟風險 3 技術風險 4 公共關系等方面的風險 5 管理方面的風險 3業(yè)主方風險管理措施：風險預防、風險降低、風險轉移和風險自留 3承包方風險管理措施：風險的回避、風險的分散和轉移、風險自留和控制風 險損失、索賠 3建設工程合同常見爭議： 1 工程價款支付主體爭議 2 工程進度款支付、竣工結算及審價爭議 3 工程工期拖延爭議 4 安全損害賠償爭議 5 工程質量及保修爭議 6 合同終止及終止爭議 3建設工程合同爭議的解決方式： 1 協(xié)商 2 調(diào)解 3 爭端評審 4 仲裁 5訴訟 第八章 投資決策階段工程造價控制 投資：指一定的投資主體。為了獲取預期的投資效益，而投入一定數(shù)量的經(jīng)濟要素，以形成資產(chǎn)來從事某項產(chǎn)業(yè)活動的一種經(jīng)濟行為。 投資活動的經(jīng)濟主體簡稱投資主體或投資者：指從事投資活動的法人和自然人，在顯示經(jīng)濟活動中，變現(xiàn)為從事投 資的隔幾政府、企業(yè)、 個人或外商等 投資體制內(nèi)柔：主要包括投資決策主體如何確定，投資方式方法如何選擇，透著領域各單位和經(jīng)濟實體之間的經(jīng)濟關系如何處理等問題 投資體質：是研究投資決策主體的層次與結構，投資的籌集與運用方式，投資領域各類經(jīng)濟實體之間的關系等方面的管理制度及運行機制的總稱 投資體質的歷史沿革： 19491957 年國民經(jīng)濟恢復和“一五”計劃時期的投資體制 19581960 年“大躍進”時期的投