【正文】 力支持。 (二 )真心實(shí)意優(yōu)服務(wù)，國(guó)稅形象不斷提升。在抓好組織收入的同時(shí)，我們立足本職，打好 “ 減負(fù) ” 與 “ 增效 ” 組合拳，著力 優(yōu)化納稅服務(wù)，全面助推 “ 大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新 ” 。一是落實(shí)優(yōu)惠政策為企業(yè)減負(fù)。全面推廣出口退稅無(wú)紙化申報(bào)，落實(shí)《出口退稅分類管理辦法》，使出口退稅提速加擋，全年辦理出口退稅 億元，同比增長(zhǎng) %，有力促進(jìn)了我市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，共為全市 .8 萬(wàn)戶小微企業(yè)及個(gè)體工商戶減稅 億元，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策享受面 100%。 二是加速固定資產(chǎn)折舊引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型。積極宣傳落實(shí)重點(diǎn)扶持行業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊新政，共為 0 戶企業(yè)申報(bào)扣除固定資產(chǎn)投資加速折舊額 億元，比正常折舊增加 7800 萬(wàn)元，主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是打造 “ 互聯(lián)網(wǎng) + 稅收 ” 優(yōu)化辦稅服務(wù)。積極推進(jìn) “ 互聯(lián)網(wǎng) + 稅收 ” 建設(shè)，在寧波大市率先推出了網(wǎng)上購(gòu)精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng) 7 / 27 票和網(wǎng)上申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票服務(wù)，全面完成增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版工作，推廣網(wǎng)廳免掃描發(fā)票認(rèn)證，基本實(shí)現(xiàn)日常辦稅事務(wù)的網(wǎng)上通辦 。全面實(shí)施 “ 五證合一、一照一碼 ” ，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)并聯(lián)審批，信息互通互認(rèn)，切實(shí)減輕納稅人辦證負(fù)擔(dān)。四是創(chuàng)新 “ 稅銀通 ” 產(chǎn)品拓展企業(yè)融資渠道。積極聯(lián)合農(nóng)村合作銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、寧波銀行創(chuàng)新推出 “ 稅銀通 ” 貸款融資產(chǎn)品，探索以企業(yè)納稅信用換取銀行貸款額度的融資新模式，幫助企業(yè) 解決融資難題。目前已為 45 戶企業(yè)辦理 “ 稅銀通 ” 貸款 1836 萬(wàn)元。 (三 )扎扎實(shí)實(shí)抓改革，稅收管理更趨科學(xué)。我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神認(rèn)真落實(shí)上級(jí)推出的一系列稅收改革舉措，著力推動(dòng)了稅收征管科學(xué)化、規(guī)范化。一是積極啟動(dòng)法治稅務(wù)示范基地創(chuàng)建，搭建組織網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)展宣傳培訓(xùn)、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，使依法行政工作常態(tài)化、制度化、信息化，讓依法行政理念入腦入心 。著力創(chuàng)新執(zhí)法方式，嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)指導(dǎo)案例制度和《稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，深入推進(jìn)全程說(shuō)理式稅收?qǐng)?zhí)法，將這一執(zhí)法方式覆蓋所有分局所有案件，并由處罰環(huán)節(jié)進(jìn)一步拓展 到其他環(huán)節(jié)，此舉繼續(xù)走在寧波前列 。大力整頓稅收秩序，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，全年共查補(bǔ)稅收收入 萬(wàn)元，突破查補(bǔ)稅款 100 萬(wàn)元以上大要案 4 件，特別是在查處 “ 黃金票 ” 案過(guò)程中，為總局開(kāi)展專項(xiàng)整治提供了重要線索。二是大力推進(jìn)征管改革，積極落實(shí)精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng) 8 / 27 《全國(guó)稅收征管規(guī)范 ( 版 )》和《寧波市國(guó)稅系統(tǒng)涉稅事項(xiàng)征管規(guī)程》，完善調(diào)整涉稅規(guī)程和表單文書(shū)，開(kāi)發(fā)前后臺(tái)事項(xiàng)銜接軟件，實(shí)現(xiàn)前后臺(tái)無(wú)縫對(duì)接 。繼續(xù)深化風(fēng)險(xiǎn)管理，加大第三方信息應(yīng)用力度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析，全年共開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目 37個(gè)，應(yīng)對(duì)戶數(shù) 4095戶，補(bǔ)繳稅款 億元，調(diào)整應(yīng)納稅所得額 億元，我局風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目和經(jīng)驗(yàn)被寧波市局推廣 。優(yōu)化納稅評(píng)估方法，加強(qiáng)行業(yè)建模，推進(jìn)納稅評(píng)估規(guī)范化建設(shè)，全年共評(píng)估戶數(shù) 1002 戶，補(bǔ)稅 億元，戶均 萬(wàn)元，評(píng)估質(zhì)效明顯提升。三是大力深化國(guó)地稅合作，全面落實(shí)總局《國(guó)地稅合作工作規(guī)范 (版 )》，聯(lián)合地稅局制定《國(guó)地稅合作方案》，因地制宜，積極推進(jìn)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅、互相進(jìn)駐辦稅大廳、委托代征、聯(lián)合開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等試點(diǎn)，國(guó)地稅合作步伐明顯加快。 (四 )情真意切帶隊(duì)伍，新風(fēng)正氣持續(xù)形成。我們始終堅(jiān)持以增能力、激活 力為重點(diǎn)，努力打造廉潔自律、德能兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。一是堅(jiān)持正確導(dǎo)向，讓干部想干事。深入開(kāi)展 “ 鞏固深化拓展 ” 主題活動(dòng)和 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育，通過(guò)講黨課、學(xué)黨章、查問(wèn)題、抓整改，切實(shí)解決干部思想上存在的 “ 不嚴(yán)不實(shí) ” 問(wèn)題，黨員干部的黨性觀念和爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)得到有效增強(qiáng)。二是提升綜合素質(zhì)，讓干部會(huì)干事。持續(xù)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，全年開(kāi)展中層領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升班、黨的十八屆五中全會(huì)講座、 “ 營(yíng)改增 ” 業(yè)精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng) 9 / 27 務(wù)、消費(fèi)稅、納稅評(píng)估、稽查方法等各類專業(yè)化培訓(xùn) 99 期，培訓(xùn)人數(shù) 3009 人 (次 )。大力支持干部參加學(xué)歷 (學(xué)位 )再教育和資格證書(shū)考試，有 5 名干部通過(guò)了在職研究生考試，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷增強(qiáng)。三是健全體制機(jī)制，讓干部能成事。以機(jī)構(gòu)升格為契機(jī)，結(jié)合干部隊(duì)伍實(shí)際，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，全面加快中層干部選拔任用，共選拔正科級(jí)干部 18 人，副科級(jí)干部 32 人，并出臺(tái)了基層局中層干部選拔任用指導(dǎo)意見(jiàn)，選拔任用了 18 名股長(zhǎng)，強(qiáng)化了青年后備干部的培養(yǎng) 。全面實(shí)施績(jī)效管理 版，初步發(fā)揮了組織績(jī)效與個(gè)人績(jī)效的 “ 雙輪驅(qū)動(dòng) ” 作用，干部隊(duì)伍活力有效激發(fā)。城區(qū)稅務(wù)分局、稅源管理二科、政策法規(guī)科和信息中心在年度績(jī)效考核中成效突出，分別被 評(píng)為基層先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)先進(jìn)科室。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管，讓干部不出事。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 和 “ 一崗雙責(zé) ” ，積極運(yùn)用數(shù)字化廉政教育平臺(tái)，抓住重要節(jié)點(diǎn)、重要事件深入開(kāi)展干部廉政教育，筑牢干部防腐思想防線。認(rèn)真開(kāi)展貫徹落實(shí)中央 “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” 精神和辦公用房清理 “ 回頭看 ” ，加強(qiáng)干部因私出國(guó) (境 )管理，強(qiáng)化違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營(yíng)活動(dòng)清理，確保各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位，不留死角。堅(jiān)持從上下班考勤、請(qǐng)假、著裝等細(xì)節(jié)入手，切實(shí)加強(qiáng)明察暗訪，加大整治慵懶散工作力度， 2020 年度共組織開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查活動(dòng)20 次，實(shí)施作風(fēng)效能當(dāng) 場(chǎng)提醒 58 人次，促進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng) 10 / 27 持續(xù)好轉(zhuǎn)。在余姚市民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中我局繼續(xù)保持垂直部門(mén)第一名。 與此同時(shí)， 2020 年我們還統(tǒng)籌推進(jìn)了文明創(chuàng)建、群團(tuán)活動(dòng)、稅收科研、津補(bǔ)貼規(guī)范、政府采購(gòu)、后勤保障等工作，特別是加強(qiáng)了稅收宣傳，在鞏固《余姚日?qǐng)?bào)》、余姚電視臺(tái)等地方級(jí)媒體的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)拓上級(jí)媒體，全年在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》刊登報(bào)道 2 篇、《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》刊登報(bào)道 22 篇，列各縣市區(qū)局首位，還有三篇調(diào)研材料得到了寧波市委常委領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示。 經(jīng)過(guò)全市國(guó)稅系統(tǒng)全體同志的共同努力，在 2020 年寧波市局績(jī)效考評(píng)中 ，我局位列全市各單位第二名，被評(píng)為“ 優(yōu)秀 ” 等次。同時(shí)，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，獲得了各類榮譽(yù)。 二、順勢(shì)而為，科學(xué)謀劃余姚國(guó)稅發(fā)展新目標(biāo) 黨的十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《 “ 十三五 ” 規(guī)劃建議》，描繪了未來(lái)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖，提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享 “ 五位一體 ” 的發(fā)展新理念，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的稅收現(xiàn)代化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。在這一新的歷史時(shí)期，我們必須要充分研判國(guó)稅工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，把握大局，順勢(shì)而為，科學(xué)謀劃余姚國(guó)稅發(fā)展新目標(biāo)，為持續(xù)推進(jìn)余姚國(guó)稅現(xiàn)代化建設(shè) 提供動(dòng)力。 深入分析當(dāng)前余姚國(guó)稅工作面臨的新形勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng) 11 / 27 并存，但壓力明顯增大，主要體現(xiàn)在四個(gè)層面：一是政治層面，中央從嚴(yán)治黨將越來(lái)越嚴(yán)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，抓黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)的決心之大，態(tài)度之堅(jiān)，措施之硬，前所未有。從去年中紀(jì)委查處和通報(bào)的案件情況來(lái)看，這種嚴(yán)懲腐敗、整肅作風(fēng)的趨勢(shì)不但沒(méi)有放松，而且更加常態(tài)化，力度更大。因此，作為國(guó)稅干部特別是黨員干部，腦子里要時(shí)刻緊繃廉潔自律這根弦，一刻也不能放松，一放松就要出問(wèn)題，一出問(wèn)題就不僅連累個(gè)人，還會(huì)連累整個(gè)單位 ，因?yàn)榱?wèn)題是一票否決的大問(wèn)題。二是經(jīng)濟(jì)層面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力將越來(lái)越大。從整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，受內(nèi)外環(huán)境的綜合影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)全面進(jìn)入新常態(tài)，供給側(cè)改革將使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速轉(zhuǎn)向中高速、增長(zhǎng)動(dòng)能不足、結(jié)構(gòu)性矛盾等更加突出，經(jīng)濟(jì)基本面尚未得到明顯改善。從我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)看，工業(yè)用電量、自營(yíng)出口總額、房地產(chǎn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回