【正文】 力支持。 (二 )真心實意優(yōu)服務(wù)，國稅形象不斷提升。在抓好組織收入的同時，我們立足本職，打好 “ 減負 ” 與 “ 增效 ” 組合拳，著力 優(yōu)化納稅服務(wù)，全面助推 “ 大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新 ” 。一是落實優(yōu)惠政策為企業(yè)減負。全面推廣出口退稅無紙化申報，落實《出口退稅分類管理辦法》，使出口退稅提速加擋，全年辦理出口退稅 億元，同比增長 %，有力促進了我市外向型經(jīng)濟的發(fā)展。全面落實稅收優(yōu)惠政策，共為全市 .8 萬戶小微企業(yè)及個體工商戶減稅 億元，實現(xiàn)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策享受面 100%。 二是加速固定資產(chǎn)折舊引導企業(yè)轉(zhuǎn)型。積極宣傳落實重點扶持行業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊新政，共為 0 戶企業(yè)申報扣除固定資產(chǎn)投資加速折舊額 億元，比正常折舊增加 7800 萬元，主動引導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是打造 “ 互聯(lián)網(wǎng) + 稅收 ” 優(yōu)化辦稅服務(wù)。積極推進 “ 互聯(lián)網(wǎng) + 稅收 ” 建設(shè)，在寧波大市率先推出了網(wǎng)上購精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 7 / 27 票和網(wǎng)上申請代開發(fā)票服務(wù)，全面完成增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版工作，推廣網(wǎng)廳免掃描發(fā)票認證，基本實現(xiàn)日常辦稅事務(wù)的網(wǎng)上通辦 。全面實施 “ 五證合一、一照一碼 ” ，實現(xiàn)多部門并聯(lián)審批，信息互通互認，切實減輕納稅人辦證負擔。四是創(chuàng)新 “ 稅銀通 ” 產(chǎn)品拓展企業(yè)融資渠道。積極聯(lián)合農(nóng)村合作銀行、郵政儲蓄銀行、寧波銀行創(chuàng)新推出 “ 稅銀通 ” 貸款融資產(chǎn)品，探索以企業(yè)納稅信用換取銀行貸款額度的融資新模式，幫助企業(yè) 解決融資難題。目前已為 45 戶企業(yè)辦理 “ 稅銀通 ” 貸款 1836 萬元。 (三 )扎扎實實抓改革，稅收管理更趨科學。我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神認真落實上級推出的一系列稅收改革舉措，著力推動了稅收征管科學化、規(guī)范化。一是積極啟動法治稅務(wù)示范基地創(chuàng)建，搭建組織網(wǎng)絡(luò)、開展宣傳培訓、實施動態(tài)管理，使依法行政工作常態(tài)化、制度化、信息化，讓依法行政理念入腦入心 。著力創(chuàng)新執(zhí)法方式，嚴格執(zhí)行稅務(wù)指導案例制度和《稅務(wù)行政處罰裁量基準》，深入推進全程說理式稅收執(zhí)法，將這一執(zhí)法方式覆蓋所有分局所有案件，并由處罰環(huán)節(jié)進一步拓展 到其他環(huán)節(jié)，此舉繼續(xù)走在寧波前列 。大力整頓稅收秩序，嚴厲打擊涉稅違法行為，全年共查補稅收收入 萬元，突破查補稅款 100 萬元以上大要案 4 件，特別是在查處 “ 黃金票 ” 案過程中，為總局開展專項整治提供了重要線索。二是大力推進征管改革，積極落實精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 8 / 27 《全國稅收征管規(guī)范 ( 版 )》和《寧波市國稅系統(tǒng)涉稅事項征管規(guī)程》，完善調(diào)整涉稅規(guī)程和表單文書，開發(fā)前后臺事項銜接軟件，實現(xiàn)前后臺無縫對接 。繼續(xù)深化風險管理，加大第三方信息應(yīng)用力度，加強風險識別和風險分析，全年共開展風險應(yīng)對項目 37個，應(yīng)對戶數(shù) 4095戶，補繳稅款 億元，調(diào)整應(yīng)納稅所得額 億元，我局風險管理項目和經(jīng)驗被寧波市局推廣 。優(yōu)化納稅評估方法，加強行業(yè)建模，推進納稅評估規(guī)范化建設(shè)，全年共評估戶數(shù) 1002 戶，補稅 億元，戶均 萬元，評估質(zhì)效明顯提升。三是大力深化國地稅合作，全面落實總局《國地稅合作工作規(guī)范 (版 )》，聯(lián)合地稅局制定《國地稅合作方案》，因地制宜，積極推進國地稅聯(lián)合辦稅、互相進駐辦稅大廳、委托代征、聯(lián)合開展風險應(yīng)對等試點，國地稅合作步伐明顯加快。 (四 )情真意切帶隊伍，新風正氣持續(xù)形成。我們始終堅持以增能力、激活 力為重點，努力打造廉潔自律、德能兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍。一是堅持正確導向，讓干部想干事。深入開展 “ 鞏固深化拓展 ” 主題活動和 “ 三嚴三實 ” 專題教育，通過講黨課、學黨章、查問題、抓整改，切實解決干部思想上存在的 “ 不嚴不實 ” 問題，黨員干部的黨性觀念和爭創(chuàng)意識得到有效增強。二是提升綜合素質(zhì)，讓干部會干事。持續(xù)加強教育培訓，制定教育培訓計劃，全年開展中層領(lǐng)導干部能力提升班、黨的十八屆五中全會講座、 “ 營改增 ” 業(yè)精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 9 / 27 務(wù)、消費稅、納稅評估、稽查方法等各類專業(yè)化培訓 99 期，培訓人數(shù) 3009 人 (次 )。大力支持干部參加學歷 (學位 )再教育和資格證書考試，有 5 名干部通過了在職研究生考試，干部隊伍整體素質(zhì)不斷增強。三是健全體制機制，讓干部能成事。以機構(gòu)升格為契機，結(jié)合干部隊伍實際，按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，全面加快中層干部選拔任用，共選拔正科級干部 18 人，副科級干部 32 人，并出臺了基層局中層干部選拔任用指導意見，選拔任用了 18 名股長，強化了青年后備干部的培養(yǎng) 。全面實施績效管理 版，初步發(fā)揮了組織績效與個人績效的 “ 雙輪驅(qū)動 ” 作用，干部隊伍活力有效激發(fā)。城區(qū)稅務(wù)分局、稅源管理二科、政策法規(guī)科和信息中心在年度績效考核中成效突出，分別被 評為基層先進領(lǐng)導班子和機關(guān)先進科室。四是強化教育監(jiān)管，讓干部不出事。全面落實黨風廉政建設(shè) “ 兩個責任 ” 和 “ 一崗雙責 ” ，積極運用數(shù)字化廉政教育平臺，抓住重要節(jié)點、重要事件深入開展干部廉政教育，筑牢干部防腐思想防線。認真開展貫徹落實中央 “ 八項規(guī)定 ” 精神和辦公用房清理 “ 回頭看 ” ，加強干部因私出國 (境 )管理，強化違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動清理，確保各項規(guī)定落實到位，不留死角。堅持從上下班考勤、請假、著裝等細節(jié)入手，切實加強明察暗訪，加大整治慵懶散工作力度， 2020 年度共組織開展正風肅紀監(jiān)督檢查活動20 次，實施作風效能當 場提醒 58 人次，促進干部隊伍作風精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 10 / 27 持續(xù)好轉(zhuǎn)。在余姚市民主評議機關(guān)活動中我局繼續(xù)保持垂直部門第一名。 與此同時， 2020 年我們還統(tǒng)籌推進了文明創(chuàng)建、群團活動、稅收科研、津補貼規(guī)范、政府采購、后勤保障等工作，特別是加強了稅收宣傳，在鞏固《余姚日報》、余姚電視臺等地方級媒體的基礎(chǔ)上，積極開拓上級媒體，全年在《經(jīng)濟日報》刊登報道 2 篇、《中國稅務(wù)報》刊登報道 22 篇，列各縣市區(qū)局首位，還有三篇調(diào)研材料得到了寧波市委常委領(lǐng)導的肯定批示。 經(jīng)過全市國稅系統(tǒng)全體同志的共同努力，在 2020 年寧波市局績效考評中 ，我局位列全市各單位第二名，被評為“ 優(yōu)秀 ” 等次。同時，涌現(xiàn)了一大批先進單位和先進個人，獲得了各類榮譽。 二、順勢而為，科學謀劃余姚國稅發(fā)展新目標 黨的十八屆五中全會審議通過的《 “ 十三五 ” 規(guī)劃建議》，描繪了未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的美好藍圖，提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 “ 五位一體 ” 的發(fā)展新理念，為當前和今后一個時期的稅收現(xiàn)代化建設(shè)指明了前進方向。在這一新的歷史時期，我們必須要充分研判國稅工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，把握大局，順勢而為，科學謀劃余姚國稅發(fā)展新目標，為持續(xù)推進余姚國稅現(xiàn)代化建設(shè) 提供動力。 深入分析當前余姚國稅工作面臨的新形勢，機遇與挑戰(zhàn)精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 11 / 27 并存，但壓力明顯增大，主要體現(xiàn)在四個層面：一是政治層面，中央從嚴治黨將越來越嚴。黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央堅持全面從嚴治黨，抓黨風、政風建設(shè)的決心之大，態(tài)度之堅，措施之硬，前所未有。從去年中紀委查處和通報的案件情況來看，這種嚴懲腐敗、整肅作風的趨勢不但沒有放松，而且更加常態(tài)化，力度更大。因此，作為國稅干部特別是黨員干部，腦子里要時刻緊繃廉潔自律這根弦，一刻也不能放松，一放松就要出問題，一出問題就不僅連累個人，還會連累整個單位 ，因為廉政問題是一票否決的大問題。二是經(jīng)濟層面，經(jīng)濟增長下行壓力將越來越大。從整個國家的經(jīng)濟形勢看，受內(nèi)外環(huán)境的綜合影響，經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)全面進入新常態(tài)，供給側(cè)改革將使經(jīng)濟增長由高速轉(zhuǎn)向中高速、增長動能不足、結(jié)構(gòu)性矛盾等更加突出，經(jīng)濟基本面尚未得到明顯改善。從我市經(jīng)濟運行來看，工業(yè)用電量、自營出口總額、房地產(chǎn)等主要經(jīng)濟指標全面回