【正文】 理)條件符合法定條件妊娠14周以上，要求實行非醫(yī)學需要的終止妊娠手術(shù)的婦女。四、所需材料1. 施行非醫(yī)學需要的終止妊娠手術(shù)申請書身份證、戶口簿及其復印件；需要實行終止妊娠手術(shù)的特殊情況證明。除上述材料之外，證明出具機關(guān)不得要求申請人提交與申請事項無關(guān)的其他材料。復印件經(jīng)審查與原件無異后，將原件退還申請人，并在復印件上加蓋“經(jīng)審查與原件無異”條形印章。申請人應(yīng)當如實提供申請材料，反映真實情況，并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。五、辦理程序申請。符合法定期條件妊娠14周以上，要求實行非醫(yī)學需要的終止妊娠手術(shù)的婦女，應(yīng)當寫出書面申請說明理由，并附相關(guān)的證明材料，經(jīng)所在單位或者村（居）民委員會計生專干簽署是否屬實的意見后，當面提交當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開發(fā)區(qū)或者縣級人口和計劃生育行政部門（以下簡稱證明出具機關(guān)）。受理。證明出具機關(guān)接到書面申請和相關(guān)證明材料后，應(yīng)當根據(jù)下列情形分別作出處理：①申請依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即作出不予受理的書面決定，并告知申請人向有權(quán)行政機關(guān)申請；②申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；③申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；④申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理申請，并給申請人出具受理決定書。審查與決定。證明出具機關(guān)決定受理申請后，應(yīng)當立即對申請人提交的申請材料進行審查，對申請材料齊全、符合法定形式，能夠當場作出決定的，證明出具機關(guān)應(yīng)當當場作出書面行政許可決定。申請材料需要進一步調(diào)查核實的，證明出具機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起10日內(nèi)作出書面行政許可決定。在法定期限內(nèi)不能作出行政許可決定的，具體經(jīng)辦的內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)當在期限屆滿前，寫明延期決定理由，報證明出具機關(guān)負責人批準。參照《行政許可法》第四十二條規(guī)定，可延長10日。證明出具機關(guān)負責人批示后，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當向申請人發(fā)出加蓋證明出具機關(guān)印章的《行政許可延期決定通知書》，并將延期理由告知申請人。證明出具機關(guān)作出不予批準終止妊娠的行政許可決定，應(yīng)當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。公開。證明出具機關(guān)作出準予終止妊娠的行政許可決定，應(yīng)當予以公開，允許公民查閱。公民查閱在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣開發(fā)區(qū)計劃生育辦公室、縣級人口和計劃生育行政部門政策法規(guī)機構(gòu)或者其他專門場所進行六、審批時限在受理申請之日起的10個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。七、監(jiān)督檢查執(zhí)行《太和鄉(xiāng)關(guān)于規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān)督檢查辦法》八、責任追究執(zhí)行《太和鄉(xiāng)關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運行制度責任追究辦法》。非醫(yī)學需要的中期以上終止妊娠手術(shù)審批流程圖 鄉(xiāng)計生辦受理不符合條件退回鄉(xiāng)計生辦審查鄉(xiāng)計生辦審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示批準，出具證明審請人提交有關(guān)材料補充材料或重新申請再生育審批制度一、責任單位和責任人責任單位：太和鄉(xiāng)計劃生育辦公室責 任 人：王小會、周智誠二、審批權(quán)力行使依據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十八條；《條例》第二十條。三、審批(辦理)條件夫妻雙方符合下列條件之一的，可以要求再生育一個子女：①經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州或者省人民政府人口和計劃生育行政部門確定的病殘兒鑒定組織鑒定，第一個子女有殘疾或者第一胎子女系雙胞胎、多胞胎均有殘疾不能成長為正常勞動力，醫(yī)學上認為可以再生育的；②無子女，依法收養(yǎng)子女后要求生育的；③一方再婚前只有一個子女，另一方無子女的；④雙方均系獨生子女，只有一個子女的；⑤雙方均系歸國華僑或者在內(nèi)地定居的港澳臺居民，只有一個子女在內(nèi)地定居的。夫妻雙方系農(nóng)村居民，除適用第（1）條規(guī)定外，符合下列條件之一的，可以再生育一個子女：①只有一個子女且為女孩的；②一方兩代系獨生子女只有一個子女的；③一方系烈士的獨生子女或者二等乙級以上殘廢軍人只有一個子女的；④男到獨女家結(jié)婚落戶，只有一個子女的；⑤兄弟姐妹均系農(nóng)村居民，只一人具備生育能力，且只有一個子女，其他兄弟姐妹未收養(yǎng)子女的；⑥再婚前各有一個子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州或者省人民政府人口和計劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定，其子女均為殘疾不能成長為正常勞動力，醫(yī)學上認為可以再生育的。省人民政府就第（2）條第①項的實施作出的具體規(guī)定。夫妻一方是城鎮(zhèn)居民、另一方是農(nóng)村居民，夫妻一方或者雙方由城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民的，不適用第（2）條規(guī)定。農(nóng)村居民由政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起3年內(nèi)，適用第（2）條規(guī)定。農(nóng)村居民通過其他方式轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，已經(jīng)領(lǐng)取生育證并懷孕的，生育證繼續(xù)有效；未懷孕的，不適用第（2）條規(guī)定。自治州、自治縣和民族鄉(xiāng)除適用第（1）條、第（2）條規(guī)定外，夫妻均系少數(shù)民族，一方是農(nóng)村居民的，可以要求生育第二個子女；夫妻均系農(nóng)村居民，雙方或者一方是少數(shù)民族的，可以要求生育第二個子女。 四、所需材料1.再生育審批表；2.結(jié)婚證(屬再婚的還需提供離婚證及離婚協(xié)議書或離婚判決書、調(diào)解書)原件及復印件；3.符合再生育條件的其它證明材料；4.戶口簿、夫妻雙方居民身份證及其復印件，免冠近照各2張。除上述材料之外，初審機構(gòu)不得要求申請人提交與申請事項無關(guān)的其他材料。復印件經(jīng)審查與原件無異后，將原件退還申請人，并在復印件上加蓋“經(jīng)審查與原件無異”條形印章。申請人應(yīng)當如實提供申請材料，反映真實情況，并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。五、辦理程序申請。①已婚育齡夫妻認為符合《條例》第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的再生育條件之一，要求再生育的，應(yīng)當在懷孕前向女方所在單位或者村(居)民委員會計劃生育專干領(lǐng)取再生育審批表，計劃生育專干應(yīng)向其宣傳《條例》有關(guān)規(guī)定，說明、解釋填寫方法。②夫妻雙方按要求填寫審批表，并請雙方所在單位或者村(居)委會簽署意見后，向女方工作單位所在地或戶口所在地(婚入地)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū)計劃生育辦公室（以下簡稱初審機構(gòu)）提交申請材料。 受理。初審機構(gòu)接到申請材料后，應(yīng)當根據(jù)下列情形分別作出處理：①申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當即時告知申請人不受理；②申請依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的書面決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)提交申請；③申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；④申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；⑤申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理申請，并給申請人出具受理再生育申請決定書。審查。①初審機構(gòu)應(yīng)當自決定受理申請之日起10日內(nèi)，指派2名以上工作人員調(diào)查核實申請人的婚育狀況，在審批表內(nèi)簽署意見，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣開發(fā)區(qū)公章，將全部材料報送縣級人口和計劃生育行政部門（以下簡稱審批機關(guān)）。②審批機關(guān)收到上報材料之日起5日內(nèi)，應(yīng)由本機關(guān)政策法規(guī)機構(gòu)審核材料，提出初審意見，并報生育證審批小組集體審批。決定。經(jīng)審定符合法定再生育條件的，審批機關(guān)的計劃統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當立即通知初審機構(gòu)，由其督促申請人各自所在工作單位或村（居）民委員會將獲準再生育的孩次、合法生育時間和舉報電話張榜公示。5日內(nèi)無群眾舉報或提出異議的，經(jīng)審批機關(guān)負責人批準，加蓋審批機關(guān)印章的生育證，由計劃統(tǒng)計機構(gòu)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者縣開發(fā)區(qū)計劃生育辦公室在5日內(nèi)送達申請人（應(yīng)使用《行政許可文書送達回證》）。對群眾提出異議的，經(jīng)審批機關(guān)負責人批準，依據(jù)《行政許可法》第四十二條的規(guī)定，可以延長10日期限。計劃統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當立即通知初審機構(gòu)書面告知申請人需要延長許可期限及其理由。同時，政策法規(guī)機構(gòu)應(yīng)組織2名以上工作人員在5日內(nèi)調(diào)查核實。經(jīng)核實，申請人符合再生育條件的，按照前款規(guī)定辦理；不符合條件的，按照本條第三款規(guī)定辦理。經(jīng)審查不符合法定再生育條件的，審批機關(guān)應(yīng)作出不予許可再生育的書面決定。決定應(yīng)當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。公開。審批機關(guān)作出準予再生育的決定，應(yīng)當予以公開，允許公民查閱。公民查閱在政策法規(guī)機構(gòu)或者其他專門場所進行。延續(xù)。被許可人在許可有效期內(nèi)未生育，需要延續(xù)有效期的，應(yīng)當在生育證許可的有效期屆滿30日前向簽發(fā)生育證的行政機關(guān)提出申請。行政機關(guān)應(yīng)當在生育證有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)?？梢赞k理兩個年度的有效期延續(xù)。六、審批時限在受理申請之日起的5個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。七、監(jiān)督檢查執(zhí)行《太和鄉(xiāng)關(guān)于規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān)督檢查辦法》八、責任追究執(zhí)行《太和鄉(xiāng)關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運行制度責任追究辦法》。再生育審批流程圖 鄉(xiāng)計生辦受理不符合條件退回鄉(xiāng)計生辦審查縣人口計生委法規(guī)股、統(tǒng)計股審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示批準辦理審請人提交有關(guān)材料補充材料或重新申請?zhí)袜l(xiāng)關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）第一條 為預(yù)防違法、不正當行政行為及以權(quán)謀私行為的發(fā)生，保障我鄉(xiāng)各部門依法行使職權(quán)，規(guī)范權(quán)力運行，提高行政效能，根據(jù)《中華人民共國行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本辦實際，制定本辦法?！　〉诙l 鄉(xiāng)紀委具有行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)、規(guī)范性文件審查權(quán)。第三條 監(jiān)督檢查的范圍及內(nèi)容：　?。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查，行政執(zhí)法矛盾協(xié)調(diào)的公平、公正性及辦結(jié)的時效性； 　?。ǘ┍O(jiān)督檢查規(guī)范行政權(quán)力運行制度公開、公示情況及制度規(guī)定的行政權(quán)力過程應(yīng)公開公示的環(huán)節(jié)；　?。ㄈ┍O(jiān)督檢查規(guī)范行政權(quán)力配套制度的執(zhí)行情況；　?。ㄋ模┍O(jiān)督檢查行使行政權(quán)力的廉潔自律情況；　　（五）監(jiān)督檢查規(guī)范權(quán)力運行制度所涉及的其他情況?！　〉谒臈l 監(jiān)督檢查的方式：　　（一）各部門應(yīng)當建立行權(quán)案卷，對行權(quán)的全過程記錄在案，全部責任人簽字；（二）各部門對本部門及本部門制度的