【正文】 施工組織設(shè)計(jì) 工程技術(shù)環(huán)境工程管理環(huán)境勞動(dòng)環(huán)境 工程項(xiàng)目質(zhì)量管控方法 工程項(xiàng)目造價(jià)管控方法 投資框算 投資估算 概算 (修正概算) 施工圖預(yù)算 標(biāo)底 合同價(jià) 結(jié)算 竣工決算 投資規(guī)劃 編制項(xiàng)目建議書 編制可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目評估 設(shè)計(jì)準(zhǔn) 備階段 編制設(shè)計(jì)任務(wù)書 設(shè)計(jì)階段 方案設(shè)計(jì) 擴(kuò)初設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì) 施工 施工階段 啟動(dòng)投運(yùn)階段 試運(yùn)行 階段 時(shí)間 有建設(shè) 意圖 項(xiàng)目立項(xiàng) 項(xiàng)目正式動(dòng)用 施工招標(biāo)、投標(biāo) 項(xiàng)目決 策階段 進(jìn)度款 建立全過程造價(jià)管控機(jī)制，做好投資估算、工程概算、標(biāo)底確定、進(jìn)度款支付 會(huì)議紀(jì)要 歷史記錄 工程計(jì)量和工程款記錄 工程質(zhì)量記錄 ．．．．．． 記 錄 聯(lián)系函 報(bào) 表 各類專項(xiàng) 報(bào) 告及批復(fù) 給施工單位的函 給設(shè)計(jì)單位的函 ．．．．．． 投資控制報(bào)表 進(jìn)度控制報(bào)表 ．．．．．． 工地日記 駐現(xiàn)場項(xiàng)目管理工程師日記 周報(bào)、月報(bào) ．．．．．． 試驗(yàn)結(jié)果記錄 樣本記錄 驗(yàn)收記錄 ．．．．．． 工程項(xiàng)目信息管控方法 ?執(zhí)行工程檔案管理要求，及時(shí)完成工程檔案整理與歸檔。 ?以信息化手段為輔助，加強(qiáng)過程信息管控。 項(xiàng)目可研報(bào)告 項(xiàng)目核準(zhǔn)文件 ．．．．．． 25 二、國家關(guān)于工程項(xiàng)目管理的總體規(guī)定 ? 中華人民共和國建筑法 ? 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 ? 建設(shè)工程項(xiàng)目“五制”要求 ? 建設(shè)工程項(xiàng)目的一般程序 26 （一）中華人民共和國建筑法 （ 2022年４月２２日 ） 第一章 總 則 第二章 建筑許可 第一節(jié) 建筑工程施工許可 第二節(jié) 從業(yè)資格 第三章建筑工程發(fā)包與承包 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 發(fā)包 第三節(jié) 承包 部分重點(diǎn)內(nèi)容介紹如下： 第四章 建筑工程監(jiān)理 第五章 建筑安全生產(chǎn)管理 第六章 建筑工程質(zhì)量管理 第七章 法律責(zé)任 第八章 附 則 27 第二章 建筑許可的重點(diǎn)內(nèi)容 建筑施工許可： 建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。 申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)； （二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證； （三）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求； （四）已經(jīng)確定 建筑施工企業(yè) ； （五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料； （六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施； （七）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)； （八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。 28 從業(yè)資格 ： 從事建筑活動(dòng)的 建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有符合國家規(guī)定的注冊資本； （二）有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員； （三）有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備； （四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)， 經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的 資質(zhì)證書 后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。 從事建筑活動(dòng)的 專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。 29 第三章建筑工程發(fā)包與承包重點(diǎn)內(nèi)容 一般規(guī)定： 發(fā)包單位與 承包單位 應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同。 發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。 發(fā)包： 建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。建筑工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。 30 提倡對建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是， 不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。 承包： 承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的 資質(zhì)證書 ，并在其 資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。 禁止 建筑施工企業(yè) 超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。 禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。 31 禁止 承包單位將其承包的 全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人 ，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程 肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人 。 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外， 必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。 施工總承包的， 建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。 建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。 32 第五章建筑安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)內(nèi)容 建設(shè)單位： 應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。有下列情形之一的， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù)： （一）需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的； （二）可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的； （三）需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的； （四）需要進(jìn)行爆破作業(yè)的； （五）法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形。 設(shè)計(jì)單位： 建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能。 施工單位： 施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。 實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。 分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。 33 第六章建筑安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)內(nèi)容 建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計(jì)單位或者 建筑施工企業(yè) 在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。 建筑工程 實(shí)行總承包的，工程質(zhì)量由工程總 承包單位負(fù)責(zé)， 總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應(yīng)當(dāng)對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。 未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正 ，對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款。 34 第七章建筑安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)內(nèi)容 發(fā)包單位將工程發(fā)包給 不具有 相應(yīng)資質(zhì)條件的 承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程 肢解發(fā)包 的，責(zé)令改正，處以罰款。 超越本單位資質(zhì) 等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處以罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷 資質(zhì)證書 ；有違法所得的，予以沒收。未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 建設(shè)單位違反本法規(guī)定， 要求 建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè) 違反 建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)， 降低 工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，可以處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 在建筑物的 合理使用壽命 內(nèi)，因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的，有權(quán)向責(zé)任者要求賠償。 35 （二）建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 （ GB/T 503262022） 1 總則 2 術(shù)語 3 項(xiàng)目范圍管理 4 項(xiàng)目管理規(guī)劃 5 項(xiàng)目管理組織 6 項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制 7 項(xiàng)目合同管理 8 項(xiàng)目采購管理 9 項(xiàng)目進(jìn)度管理 部分重點(diǎn)內(nèi)容介紹如下： 10 項(xiàng)目質(zhì)量管理 11 項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理 12 項(xiàng)目環(huán)境管理 13 項(xiàng)目成本管理 14 項(xiàng)目資源管理 15 項(xiàng)目信息管理 16 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 17 項(xiàng)目溝通管理 18 項(xiàng)目收尾管理 36 建設(shè)工程項(xiàng)目 為完成依法立項(xiàng)的新建、擴(kuò)建、改建等各類工程而進(jìn)行的、有起止日期的、達(dá)到規(guī)定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動(dòng)組成的特定過程，包括 策劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收和考核評價(jià) 等。簡稱為項(xiàng)目。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法，對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的 計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制 等專業(yè)化活動(dòng)。簡稱為項(xiàng)目管理。 項(xiàng)目經(jīng)理 企業(yè) 法定代表人 在建設(shè)工程項(xiàng)目上的 授權(quán)委托代理人 。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)由法定代表人任命，并根據(jù)法定代表人授權(quán)的范圍、期限和內(nèi)容，履行管理職責(zé)，并對項(xiàng)目實(shí)施 全過程、全面管理 。 大中型項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須取得工程建設(shè)類相應(yīng)專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格證書。 37 項(xiàng)目經(jīng)理部（或項(xiàng)目部） 由項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權(quán)和職能部門的支持下按照企業(yè)的 相關(guān)規(guī)定組建的、進(jìn)行項(xiàng)目管理的一次性的現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu) 。 項(xiàng)目經(jīng)理部是組織設(shè)置的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的管理任務(wù)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的 全面責(zé)任 。 項(xiàng)目經(jīng)理部 由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，接受組織職能部門 的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、服務(wù)和考核，并負(fù)責(zé)對項(xiàng)目資源進(jìn)行 合理使用和動(dòng)態(tài)管理 。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目啟動(dòng)前 建立 ，并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)完成后或按合同約定 解體 。 建立項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱確定項(xiàng)目經(jīng)理部的管理任務(wù)和組織結(jié)構(gòu)，進(jìn)行 目標(biāo)分解與責(zé)任劃分 。 項(xiàng)目經(jīng)理部的 組織結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù) 項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、復(fù)雜程度、專業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)和地域范圍確定。 項(xiàng)目經(jīng)理部所制訂的規(guī)章制度，應(yīng)報(bào)上一級(jí)組織管理層批準(zhǔn)。 38 項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制 企業(yè)制定的、 以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體，確保項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 的責(zé)任制度。 項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制應(yīng)作為項(xiàng)目管理工作的 基本制度 ，是評價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理績效的依據(jù)。 項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的 核心 是項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書確定的責(zé)任。 項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理部在工程建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格遵守和實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制度，確保項(xiàng)目目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。 在項(xiàng)目實(shí)施之前，應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)人與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商制定 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 。 組織 應(yīng)對項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的完成情況進(jìn)行考核 ，根據(jù)考核結(jié)果和項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的獎(jiǎng)懲規(guī)定，提出獎(jiǎng)懲意見，對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。 39 項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé)： 1 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的職責(zé)。 2 主持編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，并對項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)管理。 3 對資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。 4 建立各種專業(yè)管理體系并組織實(shí)施。 5 進(jìn)行授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配。 6 歸集工程資料，準(zhǔn)備結(jié)算資料，參與工程竣工驗(yàn)收。 7 接受審計(jì)，處理項(xiàng)目經(jīng)理部解體的善后工作。 8 協(xié)助組織進(jìn)行項(xiàng)目的檢查、鑒定和評獎(jiǎng)申報(bào)工作。 40 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限：