【正文】 可 研 、設(shè)計(jì)和 竣工 驗(yàn)收資料 ，以及項(xiàng)目耕地質(zhì)量等別評(píng)定資料 。 2022 年度更新評(píng)價(jià) 工作 ，耕地質(zhì)量等別補(bǔ)充完善工作以 2022年的土地利用數(shù)據(jù)為底圖的省份，需要收集 20222022年度內(nèi)驗(yàn)收 及已變更入庫(kù) 的各級(jí)各類土地整治項(xiàng)目資料 ,以 2022 年的土地利用數(shù)據(jù)為底圖的省份，需要收集 20222022 年度內(nèi)驗(yàn)收的各 8 級(jí)各類土地整治項(xiàng)目資料。 、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目資料 年度 內(nèi) 由農(nóng)業(yè)、水利等其他部門組織完成的 中低產(chǎn)田改造、 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目 的設(shè)計(jì)、驗(yàn)收 資料。 2022 年度更新評(píng)價(jià) ，耕地質(zhì)量等別成果補(bǔ)充完善工作以 2022 年的土地利用數(shù)據(jù)為底圖的省份，需要收集 20222022 年度內(nèi)完成的項(xiàng)目資料，以 2022年的土地利用數(shù)據(jù)為底圖的省份，需要收集 20222022 年度內(nèi)完成的項(xiàng)目資料。 （二）制作年度更新評(píng)價(jià)工作底圖 制作年度更新評(píng)價(jià)工作底圖有兩種方法，一種是疊加法，一種是增量數(shù)據(jù)包提取法。疊加法適用于相鄰及一年以上年份間的年度更新評(píng)價(jià)工作，如將 2022 或 2022 年度的耕地質(zhì)量等別成果，更新到 2022年度；增量數(shù)據(jù)包提取法適用于相鄰年度間的更新評(píng)價(jià)工作，如將2022 年度的耕地質(zhì)量等別成果更新到 2022 年度。各地可根據(jù)耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)定工作基礎(chǔ)，技術(shù)力量等情況，選擇確定年度更新評(píng)價(jià)工作底圖的 制作 方法。 （ 1）獲取新增和減少的耕地圖斑。 將最近一期 耕地質(zhì)量等別圖與最新土地利用現(xiàn)狀圖的耕地圖層進(jìn)行疊加，提取年度內(nèi)新增耕地圖斑和減少耕地圖斑，生成年度更新評(píng)價(jià)圖層； （ 2）獲取質(zhì)量建設(shè)的耕地圖斑。 收集整理年度內(nèi)驗(yàn)收的土地整治項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目資料，并將項(xiàng)目范圍、 9 面積等信息落到 耕地質(zhì)量建設(shè)圖層上；將耕地質(zhì)量建設(shè)圖層與土地變更調(diào)查的地類圖斑圖層相疊加，提取與耕地質(zhì)量建設(shè)圖層中項(xiàng)目區(qū)位置有相交關(guān)系的耕地圖斑 。 （ 1）獲取 新增耕地圖斑 。 從年度土地變更調(diào)查增量數(shù)據(jù)包中提取年度內(nèi)因?qū)嵤┩恋亻_發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目、農(nóng)民自主開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整或其他原因新增的耕地圖斑和耕地凈面積增加的圖斑。 （ 2）獲取 減少耕地圖斑 。 從年度土地變更調(diào)查增量數(shù)據(jù)包中提取年度內(nèi)因建設(shè)占用、災(zāi)害損毀、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕等原因減少的耕地圖斑和耕地凈面積減少的耕地圖斑。 （ 3）獲取 質(zhì)量 建設(shè) 的耕地圖斑 。 收集整理年度內(nèi)驗(yàn)收和年度內(nèi)變更為耕地的土地整治項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目資料，并將項(xiàng)目范圍、面積、等別等信息落到耕地質(zhì)量建設(shè)圖層上；將耕地質(zhì)量建設(shè)圖層與土地變更調(diào)查的地類圖斑圖層相疊加，提取與耕地質(zhì)量建設(shè)圖層中項(xiàng)目區(qū)位置有相交關(guān)系的耕地圖斑。 利用疊加法或者增 量 數(shù)據(jù) 包 提取法 得到 新增耕地圖斑、減少耕地圖斑和質(zhì)量 建設(shè) 耕地圖斑 后 ，將這 3 部分耕地圖斑合并，作為年度更新評(píng)價(jià)工作底圖。 獲取質(zhì)量建設(shè)的耕地圖斑的操作中，在提取相交關(guān)系的耕地圖斑時(shí)，不打破土地變更調(diào)查的地類圖斑，即當(dāng)圖斑一部分落在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，一部分落在項(xiàng)目區(qū)外時(shí)，將該圖斑整塊提取出來作為年度更新底圖的一部分。 當(dāng)新增耕地圖斑、減少耕地圖斑和質(zhì)量建設(shè)耕地圖斑有重疊 10 時(shí)，即合并后同一位置出現(xiàn)兩個(gè)相同圖斑，這兩個(gè)圖斑既是新增 /減少圖斑，也是質(zhì)量建設(shè)的圖斑，刪除質(zhì)量建設(shè)的圖斑，將該位置的圖斑標(biāo)為新增 /減少圖斑。 （三）獲取年 度更新評(píng)價(jià)圖層中各圖斑的等別信息 和質(zhì)量建設(shè)耕地建設(shè)前的等別信息 2022 年的年度更新， 將年度更新評(píng)價(jià)工作底圖 與 耕地質(zhì)量等別補(bǔ)充完善成果進(jìn)行圖形疊加，讀取減少耕地圖斑和質(zhì)量建設(shè)耕地建設(shè)前的等別信息； 2022 年后每年的年度更新工作中，減少耕地圖斑和質(zhì)量建設(shè)耕地建設(shè)前的等別信息結(jié)合耕地質(zhì)量等別補(bǔ)充完善成果和歷年年度更新評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獲取。所需要獲取的信息參照附件 1 表11 至表 17。 已開展土地整治項(xiàng)目耕地質(zhì)量等別評(píng) 定 的，從項(xiàng)目 資料 信息中直接獲取耕地 質(zhì)量等別信息；未開展評(píng)價(jià)工作的，通過項(xiàng)目資料、外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查獲取相關(guān)屬性信息， 按照《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》（ GB/T 284072022）和耕地質(zhì)量等別補(bǔ)充完善工作確定的技術(shù)方法和參數(shù)，進(jìn)行耕地質(zhì)量等別評(píng)定。 （四） 生成 耕地質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包 整理年度更新評(píng)價(jià)成果 ，按照 耕地質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包 屬性格式 （見附件 1）要求， 生成 耕地質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包 。 11 （五）更新縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù) 將 2022 年度 土地變更調(diào)查 數(shù)據(jù)庫(kù) 中的耕地圖層，與 耕地質(zhì)量等別補(bǔ)充完善成果中的等別圖 、耕地質(zhì) 量等別年度更新評(píng)價(jià)成果圖進(jìn)行疊加，獲取耕地 圖斑的 質(zhì)量等別評(píng)定屬性數(shù)據(jù)，形成 2022 年度耕地質(zhì)量等別評(píng)價(jià)成果。 縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù) 整理評(píng)價(jià)相關(guān)成果，按照 《農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（ 報(bào)批稿 ） 的要求，更新縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)。 （六）縣級(jí)數(shù)據(jù)自查 數(shù)據(jù)庫(kù) 建成 后，根據(jù) 相關(guān) 技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)、 評(píng)價(jià)方法 、成果要求 等， 從數(shù)據(jù)完整性、 準(zhǔn)確性、 標(biāo)準(zhǔn)性等方面開展 縣級(jí) 數(shù)據(jù)自查工作 。 （七）形成縣級(jí)分析報(bào)告 分析、總結(jié) 年度內(nèi)耕地面積、 質(zhì)量 等 別、產(chǎn)能 、分布的 變化 特征 ，形成 縣級(jí) 耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告 。 文本格式見附件 4。 （八）縣級(jí)成果上報(bào) 通過 檢查 后 將成果上報(bào)至省級(jí) 國(guó)土資源管理部門 。上報(bào)內(nèi)容包括耕地質(zhì)量等別 年度更新數(shù)據(jù) 包 、 縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)、 耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告等。 （九）省級(jí)對(duì)縣級(jí)成果進(jìn)行質(zhì)量檢查 省級(jí) 國(guó)土資源管理部門 接收縣級(jí)上報(bào)的 數(shù)據(jù)成果 后，按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 評(píng)價(jià)方法、參數(shù)、要求等，對(duì)上報(bào)成果進(jìn)行完整性、規(guī)范 12 性檢查 。 （十）編制省級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告 統(tǒng)計(jì)、匯總、分析年度內(nèi)省級(jí)區(qū)域 內(nèi)耕地面積、質(zhì)量等別、產(chǎn)能、分布的變化特征，形成省級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告。 （十一）成果上報(bào) 省級(jí) 國(guó)土資源管理部門 按照規(guī)定的時(shí)間，將縣級(jí)、省級(jí)成果上報(bào)到國(guó)土資源部。 （十二）國(guó)家級(jí)匯總建庫(kù) 國(guó)家對(duì)省級(jí)上報(bào)的 縣級(jí)、省級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)成果 和縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù) 進(jìn)行檢查，通過后由國(guó)家組織建設(shè)國(guó)家級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù) ， 并 更新耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù) 。 九 、 成果 內(nèi)容與 要求 （一）成果內(nèi)容 成果 分為縣級(jí) 成果 和省級(jí) 成果 ，內(nèi)容 如下 ： 1. 縣級(jí)成果內(nèi)容 （ 1） 縣級(jí) 耕地質(zhì)量等別 數(shù)據(jù)庫(kù) 。 提交 內(nèi)容 包括《農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（ 報(bào)批稿 ）中 要求 的所有數(shù)據(jù)。 該 數(shù)據(jù)庫(kù) 僅 在 2022 年度更新評(píng)價(jià)工作中提交。 （ 2） 耕地 質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包。 該數(shù)據(jù)包 主要為 縣級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新圖層 。 （ 3） 數(shù)據(jù) 表 。 包括耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)中新增與減少耕地評(píng)價(jià)結(jié)果表、耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)中 質(zhì)量建設(shè) 耕地評(píng)價(jià)結(jié)果 13 表、 耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)新增耕地、質(zhì)量建設(shè)耕地項(xiàng)目清單、耕地質(zhì)量等別 評(píng)定 結(jié)果表、耕地質(zhì)量等別 評(píng)定 地類面積匯總表、 （ 4） 圖件 。 耕地質(zhì)量等別年度更新 等別圖 和縣級(jí)耕地質(zhì)量等別圖 ， 兩套圖均 包括 國(guó)家 自然等別圖、 國(guó)家 利用等別圖和 國(guó)家 經(jīng)濟(jì)等別圖。 （ 5） 文字 報(bào)告 。 縣級(jí) 耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告。 （ 6） 若 縣 行政區(qū)劃 的 屬性或者空間發(fā)生變化，線狀地物和輔助圖斑 發(fā)生明顯變化，需 提交變更年 對(duì)應(yīng)的 相應(yīng)圖層 ， 否則 不必提交。圖層 屬性要求見 《農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（報(bào)批稿）中 要求。 （ 1） 文字 報(bào)告 。 省級(jí)耕地質(zhì)量等別年度 更新 評(píng)價(jià)分析報(bào)告 。 （ 2） 數(shù)據(jù)表 。 包括 耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)中新增耕地評(píng)價(jià)結(jié)果表 、 耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)中減少耕地評(píng)價(jià)結(jié)果表 、 耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)中 質(zhì)量建設(shè) 耕地評(píng)價(jià)結(jié)果表 、耕地質(zhì)量等別評(píng)定結(jié)果表、耕地質(zhì)量等別評(píng)定地類面積匯總表等。 （二）成果要求 1. 縣級(jí) 耕地質(zhì)量等別 數(shù)據(jù)庫(kù) 耕地質(zhì)量等別 數(shù)據(jù)庫(kù)按照《農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（ 報(bào)批稿 ）執(zhí)行。 生成縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)需要注意以下 三 點(diǎn)： （ 1） 《農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)注記層進(jìn)行了規(guī)定，但對(duì)于 ShapeFile 格式的數(shù)據(jù)庫(kù)成果，需 通過 label 轉(zhuǎn)換成 annotation 后保存到工程文件中 ；也 可以按照標(biāo)準(zhǔn)中 的 要求將 所有 注記層 存放 到 一 14 個(gè) geodatabase 中 ，該 geodatabase 命名 為 （注記 集合） 。 （ 2） 《農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》 中表 2表 36 可以