【正文】 縣行政代碼（ 6 位） +縣（區(qū)）名 +20XX 年度 +圖名。 縣級(jí)數(shù)據(jù)表的命名規(guī)則為：縣行政代碼（ 6位） +縣（區(qū)）名 +20XX 年度 +表名；省級(jí)數(shù)據(jù)表的命名規(guī)則為：省行政代碼（ 2 位） +?。▍^(qū)，市）名 +20XX 年度 +表名。如 2312832022GXTC，表示黑龍江海倫市 2022 年度更新 15 圖層數(shù)據(jù)。提交的數(shù)據(jù)庫(kù)中除了 shapefile 文件外 ， 還需要提交以相對(duì)路徑保存的 mxd 文件 ， 在shapefile 文件中， 應(yīng)包含 *.shp、 *.dbf、 *.prj、 *.sbn、 *.sbx、*.shx 文件 。 2. 耕地 質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包 縣級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新圖層的 屬性 按照附件 1表 11的要求執(zhí)行。 具體存放格式見附件 5，該條規(guī)定也適用于年度更新數(shù)據(jù)包。 （ 2） 《農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》 中表 2表 36 可以根據(jù)各省份實(shí)際情況進(jìn)行擴(kuò)充 ，在提交 數(shù)據(jù) 時(shí) ， 如果各省對(duì)這 兩 張表 進(jìn)行 了補(bǔ)充 ，則 需要 由 省級(jí) 部門 統(tǒng)一 提交 ， 沒有補(bǔ)充則不必提交 。 （二）成果要求 1. 縣級(jí) 耕地質(zhì)量等別 數(shù)據(jù)庫(kù) 耕地質(zhì)量等別 數(shù)據(jù)庫(kù)按照《農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（ 報(bào)批稿 ）執(zhí)行。 （ 2） 數(shù)據(jù)表 。 （ 1） 文字 報(bào)告 。 （ 6） 若 縣 行政區(qū)劃 的 屬性或者空間發(fā)生變化，線狀地物和輔助圖斑 發(fā)生明顯變化，需 提交變更年 對(duì)應(yīng)的 相應(yīng)圖層 ， 否則 不必提交。 （ 5） 文字 報(bào)告 。 包括耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)中新增與減少耕地評(píng)價(jià)結(jié)果表、耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)中 質(zhì)量建設(shè) 耕地評(píng)價(jià)結(jié)果 13 表、 耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)新增耕地、質(zhì)量建設(shè)耕地項(xiàng)目清單、耕地質(zhì)量等別 評(píng)定 結(jié)果表、耕地質(zhì)量等別 評(píng)定 地類面積匯總表、 （ 4） 圖件 。 該數(shù)據(jù)包 主要為 縣級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新圖層 。 該 數(shù)據(jù)庫(kù) 僅 在 2022 年度更新評(píng)價(jià)工作中提交。 九 、 成果 內(nèi)容與 要求 （一）成果內(nèi)容 成果 分為縣級(jí) 成果 和省級(jí) 成果 ，內(nèi)容 如下 ： 1. 縣級(jí)成果內(nèi)容 （ 1） 縣級(jí) 耕地質(zhì)量等別 數(shù)據(jù)庫(kù) 。 （十一）成果上報(bào) 省級(jí) 國(guó)土資源管理部門 按照規(guī)定的時(shí)間，將縣級(jí)、省級(jí)成果上報(bào)到國(guó)土資源部。 （九）省級(jí)對(duì)縣級(jí)成果進(jìn)行質(zhì)量檢查 省級(jí) 國(guó)土資源管理部門 接收縣級(jí)上報(bào)的 數(shù)據(jù)成果 后，按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 評(píng)價(jià)方法、參數(shù)、要求等，對(duì)上報(bào)成果進(jìn)行完整性、規(guī)范 12 性檢查 。 （八）縣級(jí)成果上報(bào) 通過 檢查 后 將成果上報(bào)至省級(jí) 國(guó)土資源管理部門 。 （七）形成縣級(jí)分析報(bào)告 分析、總結(jié) 年度內(nèi)耕地面積、 質(zhì)量 等 別、產(chǎn)能 、分布的 變化 特征 ，形成 縣級(jí) 耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告 。 縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù) 整理評(píng)價(jià)相關(guān)成果，按照 《農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（ 報(bào)批稿 ） 的要求，更新縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù)。 （四） 生成 耕地質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包 整理年度更新評(píng)價(jià)成果 ，按照 耕地質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包 屬性格式 （見附件 1）要求， 生成 耕地質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包 。所需要獲取的信息參照附件 1 表11 至表 17。 當(dāng)新增耕地圖斑、減少耕地圖斑和質(zhì)量建設(shè)耕地圖斑有重疊 10 時(shí)，即合并后同一位置出現(xiàn)兩個(gè)相同圖斑，這兩個(gè)圖斑既是新增 /減少圖斑，也是質(zhì)量建設(shè)的圖斑，刪除質(zhì)量建設(shè)的圖斑，將該位置的圖斑標(biāo)為新增 /減少圖斑。 利用疊加法或者增 量 數(shù)據(jù) 包 提取法 得到 新增耕地圖斑、減少耕地圖斑和質(zhì)量 建設(shè) 耕地圖斑 后 ，將這 3 部分耕地圖斑合并，作為年度更新評(píng)價(jià)工作底圖。 （ 3）獲取 質(zhì)量 建設(shè) 的耕地圖斑 。 （ 2）獲取 減少耕地圖斑 。 （ 1）獲取 新增耕地圖斑 。 將最近一期 耕地質(zhì)量等別圖與最新土地利用現(xiàn)狀圖的耕地圖層進(jìn)行疊加，提取年度內(nèi)新增耕地圖斑和減少耕地圖斑，生成年度更新評(píng)價(jià)圖層； （ 2）獲取質(zhì)量建設(shè)的耕地圖斑。各地可根據(jù)耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)定工作基礎(chǔ)，技術(shù)力量等情況，選擇確定年度更新評(píng)價(jià)工作底圖的 制作 方法。 （二）制作年度更新評(píng)價(jià)工作底圖 制作年度更新評(píng)價(jià)工作底圖有兩種方法，一種是疊加法，一種是增量數(shù)據(jù)包提取法。 、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目資料 年度 內(nèi) 由農(nóng)業(yè)、水利等其他部門組織完成的 中低產(chǎn)田改造、 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目 的設(shè)計(jì)、驗(yàn)收 資料。 年度 內(nèi) 驗(yàn)收的 各級(jí) 各類土地整治項(xiàng)目 （包括一般土地整治項(xiàng)目 、重大工程項(xiàng)目、示范省建設(shè)項(xiàng)目、 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 、城鄉(xiāng)建設(shè)用地 增減掛鉤項(xiàng)目等） 可 研 、設(shè)計(jì)和 竣工 驗(yàn)收資料 ，以及項(xiàng)目耕地質(zhì)量等別評(píng)定資料 。 收集 更新 評(píng)價(jià)年度的 土地 變更調(diào)查 數(shù)據(jù)庫(kù) 。 5 分析、總結(jié)耕地質(zhì)量等別、產(chǎn)能變化，形成耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告 上報(bào)縣級(jí)成果至省級(jí)國(guó)土資源管理部門 從數(shù)據(jù)完整性、 規(guī)范 性等方面開展 縣 級(jí)數(shù)據(jù) 檢查 撰寫省級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告 檢查縣級(jí)、省級(jí)上報(bào)成果， 匯總整理全國(guó)各縣耕地質(zhì)量年度更新數(shù)據(jù) 獲取新增耕地和質(zhì)量建設(shè)耕地的質(zhì)量等別信息 生成耕地質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包，更新縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目資料 土地整治項(xiàng)目資料 縣級(jí)耕地質(zhì)量等別 圖 土地利用現(xiàn)狀圖 年度內(nèi)進(jìn)行質(zhì)量建設(shè)的耕地 讀取減少耕地的質(zhì)量等別信息 評(píng)定增加耕地、質(zhì)量建設(shè)耕地的質(zhì)量等別 上報(bào)縣級(jí)、省級(jí)成果至國(guó)土資源部 建設(shè)國(guó)家級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)， 更新國(guó)家級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù) 從數(shù)據(jù)完整性、標(biāo)準(zhǔn)性等方面開展數(shù)據(jù)自查工作 統(tǒng)計(jì)、 匯總、分析 耕地質(zhì)量等別變化情況 收 集 資 料 集 資 料 年度內(nèi)新增和減少耕 地 年度更新評(píng)價(jià)工作底圖 評(píng)價(jià) 新增耕地和質(zhì)量建設(shè)耕地的質(zhì)量等別信息 有等別信息 無 等別信息 縣級(jí) 省級(jí) 國(guó)家級(jí) 圖 1 疊加法耕地 質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià) 技術(shù)路線 6 圖 2 增量數(shù)據(jù)包提取法 耕地質(zhì)量等別 年度更新評(píng)價(jià) 技術(shù)路線 獲取減少耕地和質(zhì)量建設(shè)耕地的上期質(zhì)量等別 縣級(jí)耕地質(zhì)量等別評(píng)定成果 最新土地變更調(diào)查 成果 土地整治項(xiàng)目資料 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目資料 年度內(nèi)新增與減少的耕地 評(píng)定增加耕地、質(zhì)量建設(shè)耕地的質(zhì)量等別 收 集 資 料 集 資 料 年度內(nèi)開展質(zhì)量建設(shè)的耕地 年度更新評(píng)價(jià)工作底圖 生成耕地質(zhì)量等別年度更新數(shù)據(jù)包，更新縣級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù) 分析、總結(jié)耕地質(zhì)量等別、產(chǎn)能變化，形成耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告 上報(bào)縣級(jí)成果至省級(jí)國(guó)土資源管理部門 從數(shù)據(jù)完整性、 規(guī)范 性等方面開展 縣 級(jí)數(shù)據(jù) 檢查 撰寫省級(jí)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告 檢查縣級(jí)、省級(jí)上報(bào)成 果 匯總整理全國(guó)各縣耕地質(zhì)量年度更新數(shù)據(jù) 上報(bào)縣級(jí)、省級(jí)成果至國(guó)土資源部 建設(shè)國(guó)家級(jí)全國(guó)耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)， 更新國(guó)家級(jí)耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫(kù) 從數(shù)據(jù)完整性、標(biāo)準(zhǔn)性等方面開展數(shù)據(jù)自查工作 統(tǒng)計(jì)、 匯總、分析 耕地質(zhì)量等別變化情況 縣級(jí) 省級(jí) 國(guó)家級(jí) 7 八 、程序和方法 （一） 資料 收集 收集以下資料： 2022 年度耕地質(zhì)量等別更新評(píng)價(jià)工作，收集 2022 年底經(jīng)國(guó)土資源部驗(yàn)收通過的，各?。▍^(qū)、市）依據(jù) 2022 或 2022 年度土地變更調(diào)查成果，完成的縣級(jí)耕地質(zhì)量等別補(bǔ)充完善成果，包括 圖件、 數(shù)據(jù)庫(kù)、表冊(cè) 和 報(bào)告等。 經(jīng)逐級(jí)檢查和匯總，形成國(guó)家、省、縣級(jí)年度更新評(píng)價(jià)成果。 （五） 要考慮土地整治 、 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目 特點(diǎn)，耕地質(zhì)量等別評(píng)定 時(shí) 要依據(jù)長(zhǎng)期耕種、肥力相對(duì)穩(wěn)定的耕地條件來進(jìn)行評(píng)定，保證成果的科學(xué)性、現(xiàn)實(shí)性和可比性。 （三） 進(jìn)行耕地質(zhì)量等 別 年度更新 評(píng) 價(jià) 時(shí)所采用的 因素指標(biāo)區(qū)、 4 標(biāo)準(zhǔn)耕作制度、指定作物、 光溫（氣候）生產(chǎn)潛力指數(shù)、產(chǎn)量比系數(shù)、分等因素及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 、分等因素權(quán)重 等基本參數(shù)，應(yīng)與耕地質(zhì)量等 別補(bǔ)充完善 工作采用的參數(shù) 一致。 六 、 基本原則 耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)應(yīng)遵循“ 評(píng)價(jià)方法不變、基本參數(shù)穩(wěn)定、適當(dāng)補(bǔ)充調(diào)查 ”的原則，具體要求為： （一