[工學(xué)]安徽理工大學(xué)國(guó)土規(guī)劃課件-文庫吧
2024-12-22 01:08 本頁面
【正文】 題：有益探討、按需定供，力量孱弱 1997年 11號(hào)文凍結(jié)令、 1999新土管法修 訂；規(guī)劃期限： 1997— 2022；規(guī)劃層級(jí)： 國(guó)家、省級(jí)、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)；規(guī)劃進(jìn) 展： 99年國(guó)家、 2022國(guó)務(wù)院審批的 112個(gè) 省、市級(jí)規(guī)劃及其他 ；規(guī)劃效果：全面 覆蓋、供給引導(dǎo)需求，保護(hù)耕地、權(quán)威性？ 保護(hù)與保障的雙重使命 ； 規(guī)劃期限： 2022— 2020；規(guī)劃層級(jí)：五級(jí)；規(guī)劃進(jìn)展： 2022 年國(guó)家、 2022大多數(shù)省、市、縣級(jí)， 2022鄉(xiāng) 級(jí)；規(guī)劃特點(diǎn)：紅線目標(biāo)、空間管制、彈 性、公眾參與 、 節(jié)約集約用地、近期規(guī)劃 第二節(jié) 土地利用總體規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù) 目標(biāo)是指規(guī)劃所要實(shí)現(xiàn)的土地利用目標(biāo)，有總目標(biāo)和具體目標(biāo)。關(guān)系到今后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和途徑。 一、土地利用總體規(guī)劃的目標(biāo) (一 )總目標(biāo) (二 )具體目標(biāo) 區(qū)域土地的可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。既三個(gè)效益的統(tǒng)一。 總體目標(biāo)下的子目標(biāo)，是總目標(biāo)的具體體現(xiàn)。 如 19972022全國(guó)土地利用總體規(guī)劃的目標(biāo)：在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，土地利用方式由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變 ,土地利用結(jié)構(gòu)與布局明顯改善 ,土地產(chǎn)出率和綜合利用效益有比較明顯的提高，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供土地保障。 如全國(guó)土地利用總體規(guī)劃的具體目標(biāo)有 4個(gè)方面。以規(guī)劃指標(biāo)來體現(xiàn)。① 2022年耕地總面積 12827萬公頃② 20222022新增建設(shè)用地不超過 ③土地整理全面展開， 2022土地開發(fā)利用率達(dá)%以上④生態(tài)環(huán)境有明顯改善，森林覆蓋率達(dá) %。 二、土地利用總體規(guī)劃的任務(wù) 土地利用的宏觀調(diào)控 土地利用的合理組織 土地利用的規(guī)范監(jiān)督 通過土地利用總體規(guī)劃協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各 部門的土地利用活動(dòng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門 用地總量進(jìn)行宏觀控制。例如農(nóng)用地總量 控制、各類建設(shè)用地總量和增量控制等。 通過土地利用總體規(guī)劃在時(shí)空上對(duì)各類 用地進(jìn)行合理布局 ,制定相應(yīng)的配套政策 引導(dǎo)土地資源的開發(fā)、利用、整治和保護(hù) ，以保證充分、合理、科學(xué)、有效地利用 有限的土地資源，防止對(duì)土地資源的盲目 開發(fā)。 土地利用總體規(guī)劃具有法律效力，任何機(jī) 構(gòu)和個(gè)人不得隨意變更規(guī)劃方案，各項(xiàng) 用地必須依據(jù)規(guī)劃，土地利用總體規(guī)劃 是監(jiān)督各部門土地利用的重要依據(jù)。 第三節(jié) 土地利用總體規(guī)劃的編制內(nèi)容和程序 一、土地利用總體規(guī)劃的內(nèi)容 規(guī)劃內(nèi)容 土地利用現(xiàn)狀分析 土地供給量預(yù)測(cè) 土地需求量預(yù)測(cè) 確定規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù) 土地利用結(jié)構(gòu)與布局 土地利用分區(qū) 確定實(shí)施規(guī)劃的措施 明確土地利用潛力 摸清家底，規(guī)劃基礎(chǔ) 土地利用調(diào)整的依據(jù) 規(guī)劃的方向 土地用途管制的依據(jù) 規(guī)劃的核心內(nèi)容 規(guī)劃實(shí)施的保障 ? 規(guī)劃層次 ? 全國(guó) ? 省級(jí) ? 地（市）級(jí) ? 縣（市）級(jí) ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí) 二、土地利用總體規(guī)劃的程序 三個(gè)階段 二、土地利用總體規(guī)劃的程序 ?編制程序 ?組織準(zhǔn)備： 成立規(guī)劃 領(lǐng)導(dǎo)小組與工作小組 ?制定工作計(jì)劃： 規(guī)劃指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、步驟方法、人員及分工、經(jīng)費(fèi)。 ?制定技術(shù)方案： 依據(jù)、內(nèi)容、方法、技術(shù)路線、成果要求等。 ?收集資料： 相關(guān)的文字和圖件資料 ?準(zhǔn)備階段
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