【正文】
不同的土地利用地域區(qū)。 ?審查:征求意見(jiàn),進(jìn)行全面、公正、客觀的評(píng)價(jià),提出審查意見(jiàn)。 ?符合規(guī)劃審批規(guī)定。 ?符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),耕地和環(huán)境保護(hù)。 規(guī)劃審批 分級(jí)審批 審批內(nèi)容 審查報(bào)批 ?三級(jí)審批 :國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市人民政府。 ?方案編制階段 ? 土地供需平衡分析 通過(guò)各類用地預(yù)期的供給量和需求量計(jì)算,以達(dá)到協(xié)調(diào)各類用地的關(guān)系。是確定合理的土地利用結(jié)構(gòu)的客觀依據(jù)。 土地利用總體規(guī)劃具有法律效力,任何機(jī) 構(gòu)和個(gè)人不得隨意變更規(guī)劃方案,各項(xiàng) 用地必須依據(jù)規(guī)劃,土地利用總體規(guī)劃 是監(jiān)督各部門土地利用的重要依據(jù)。① 2022年耕地總面積 12827萬(wàn)公頃② 20222022新增建設(shè)用地不超過(guò) ③土地整理全面展開(kāi), 2022土地開(kāi)發(fā)利用率達(dá)%以上④生態(tài)環(huán)境有明顯改善,森林覆蓋率達(dá) %。 總體目標(biāo)下的子目標(biāo),是總目標(biāo)的具體體現(xiàn)。 三、土地利用總體規(guī)劃發(fā)展歷程 第一輪土地利用總體規(guī)劃 第二輪土地利用總體規(guī)劃 第三輪土地利用總體規(guī)劃 應(yīng)宏觀管理要求而生(用地形勢(shì)、國(guó)家 土地管理局成立、土地管理法);規(guī)劃期 限: 1987— 2022;規(guī)劃層級(jí):國(guó)家、省 級(jí)、市縣三級(jí);規(guī)劃進(jìn)展: 93年國(guó)家、 96 年大部分省級(jí)、市縣級(jí) 75%;規(guī)劃效果與 問(wèn)題:有益探討、按需定供,力量孱弱 1997年 11號(hào)文凍結(jié)令、 1999新土管法修 訂;規(guī)劃期限: 1997— 2022;規(guī)劃層級(jí): 國(guó)家、省級(jí)、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí);規(guī)劃進(jìn) 展: 99年國(guó)家、 2022國(guó)務(wù)院審批的 112個(gè) 省、市級(jí)規(guī)劃及其他 ;規(guī)劃效果:全面 覆蓋、供給引導(dǎo)需求,保護(hù)耕地、權(quán)威性? 保護(hù)與保障的雙重使命 ; 規(guī)劃期限: 2022— 2020;規(guī)劃層級(jí):五級(jí);規(guī)劃進(jìn)展: 2022 年國(guó)家、 2022大多數(shù)省、市、縣級(jí), 2022鄉(xiāng) 級(jí);規(guī)劃特點(diǎn):紅線目標(biāo)、空間管制、彈 性、公眾參與 、 節(jié)約集約用地、近期規(guī)劃 第二節(jié) 土地利用總體規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù) 目標(biāo)是指規(guī)劃所要實(shí)現(xiàn)的土地利用目標(biāo),有總目標(biāo)和具體目標(biāo)。 ξ 作用 二、土地利用總體規(guī)劃特點(diǎn) 整體性 長(zhǎng)期性 戰(zhàn)略性 控制性 規(guī)劃對(duì)象、任務(wù)、效果等方面都具有 整體(總體)的特性。中國(guó)土地資源特點(diǎn)與存在的問(wèn)題 China India USA Brazil Russia Canada Australia Land area 1000 hectare Cultivated area Grassland area Forest land area National parison chart of land resources ?土地資源總量和人均量少,后備資源有限 The changing of cultivated land area of China from 1998 to 2022 Cultivated land area per capita (hectare) of major countries in the world Canada Russia America India Germany China Distribution of reserve resources of cultivated land in China Land use types and their a