【正文】
不同的土地利用地域區(qū)。 ?審查:征求意見,進行全面、公正、客觀的評價,提出審查意見。 ?符合規(guī)劃審批規(guī)定。 ?符合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展目標,耕地和環(huán)境保護。 規(guī)劃審批 分級審批 審批內(nèi)容 審查報批 ?三級審批 :國務院、省級人民政府、設區(qū)的市人民政府。 ?方案編制階段 ? 土地供需平衡分析 通過各類用地預期的供給量和需求量計算,以達到協(xié)調各類用地的關系。是確定合理的土地利用結構的客觀依據(jù)。 土地利用總體規(guī)劃具有法律效力,任何機 構和個人不得隨意變更規(guī)劃方案,各項 用地必須依據(jù)規(guī)劃,土地利用總體規(guī)劃 是監(jiān)督各部門土地利用的重要依據(jù)。① 2022年耕地總面積 12827萬公頃② 20222022新增建設用地不超過 ③土地整理全面展開, 2022土地開發(fā)利用率達%以上④生態(tài)環(huán)境有明顯改善,森林覆蓋率達 %。 總體目標下的子目標,是總目標的具體體現(xiàn)。 三、土地利用總體規(guī)劃發(fā)展歷程 第一輪土地利用總體規(guī)劃 第二輪土地利用總體規(guī)劃 第三輪土地利用總體規(guī)劃 應宏觀管理要求而生(用地形勢、國家 土地管理局成立、土地管理法);規(guī)劃期 限: 1987— 2022;規(guī)劃層級:國家、省 級、市縣三級;規(guī)劃進展: 93年國家、 96 年大部分省級、市縣級 75%;規(guī)劃效果與 問題:有益探討、按需定供,力量孱弱 1997年 11號文凍結令、 1999新土管法修 訂;規(guī)劃期限: 1997— 2022;規(guī)劃層級: 國家、省級、市、縣、鄉(xiāng)五級;規(guī)劃進 展: 99年國家、 2022國務院審批的 112個 省、市級規(guī)劃及其他 ;規(guī)劃效果:全面 覆蓋、供給引導需求,保護耕地、權威性? 保護與保障的雙重使命 ; 規(guī)劃期限: 2022— 2020;規(guī)劃層級:五級;規(guī)劃進展: 2022 年國家、 2022大多數(shù)省、市、縣級, 2022鄉(xiāng) 級;規(guī)劃特點:紅線目標、空間管制、彈 性、公眾參與 、 節(jié)約集約用地、近期規(guī)劃 第二節(jié) 土地利用總體規(guī)劃目標和任務 目標是指規(guī)劃所要實現(xiàn)的土地利用目標,有總目標和具體目標。 ξ 作用 二、土地利用總體規(guī)劃特點 整體性 長期性 戰(zhàn)略性 控制性 規(guī)劃對象、任務、效果等方面都具有 整體(總體)的特性。中國土地資源特點與存在的問題 China India USA Brazil Russia Canada Australia Land area 1000 hectare Cultivated area Grassland area Forest land area National parison chart of land resources ?土地資源總量和人均量少,后備資源有限 The changing of cultivated land area of China from 1998 to 2022 Cultivated land area per capita (hectare) of major countries in the world Canada Russia America India Germany China Distribution of reserve resources of cultivated land in China Land use types and their a