【正文】 的發(fā)展已有僵化。 ? 三、六國的殘余勢力并沒有完全消滅，一旦中央政府失去控制力，天下大亂的時候，這種殘余勢力必定會反撲。 ? 四、政權(quán)內(nèi)部的斗爭，政治的腐敗。 ? 材料（秦律田律） 春二月，毋敢伐材木山林，及雍 (壅 )堤水， … 夏月，毋敢夜草為灰、取生荔、麑、卵、嗀，毋毒魚鱉、置宑（阱）罔 (網(wǎng) )，到七月而縱之。惟不幸死而伐綰 (棺 )享 (木享 )者，是不用時。 —— 楊寬 《 戰(zhàn)國史 》 ? 材料一 以下是秦朝中央集權(quán)制度的官制圖表 材料二 美國 1787年憲法規(guī)定：美國實行聯(lián)邦制。聯(lián)邦制是一種多中心的復(fù)合共和制：（ 1）是關(guān)于自治、非集權(quán)、多樣性的憲制安排。制定一部有嚴(yán)格修改程序的憲法，在全國政府與各構(gòu)成單位（州、省、邦）之間分割國家權(quán)力；各構(gòu)成單位人民有自治或自組織權(quán)。 …… （ 3）絕大多數(shù)聯(lián)邦國家的構(gòu)成單位都有自己的憲法，規(guī)定自己的政府組織形式。 1787年憲法規(guī)定： …… 本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律；以及合眾國已經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一切條約，皆為全國之最高法律； 每個州的法官都應(yīng)受其約束，任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時，均不得有違這一規(guī)定。 …… 請回答： （ 1）據(jù)材料一指出秦王朝是如何加強對地方有效管理的？這種管理方式有何特點？ （ 2）根據(jù)材料二，概括美國聯(lián)邦制的最主要特點及重要意義 （ 3）據(jù)材料二指出，美國處理中央與地方關(guān)系的方式與材料一有何異同？ ? 答案：（ 1）管理方式：在地方實行郡縣制。特點：中央垂直管理地方，郡縣長官一概由皇帝任免調(diào)動，不得世襲。 （ 2）特點：中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合；意義：有利于美國資本主義發(fā)展 （ 3）同：都加強了中央政府的權(quán)力。異：秦朝，地方絕對服從中央，沒有自主權(quán)；美國，地方享有一定的自治權(quán)力。 秦始皇順應(yīng)歷史潮流，滅六國統(tǒng)一了中國，結(jié)束了諸侯長期割據(jù)混戰(zhàn)的局面，符合廣大人民的愿望； 建立了君主專制中央集權(quán)制度，統(tǒng)一文字、貨幣、度量衡等，鞏固了統(tǒng)一，促進了各地區(qū)各民族之間的經(jīng)濟文化交流，對后世產(chǎn)生了深遠影響； 通過統(tǒng)一戰(zhàn)爭，擴大了疆域，使秦朝成為我國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建國家。 廣建宮殿陵墓，浪費了大量人力、物力、財力，影響了人民正常的生產(chǎn)和生活； 制定殘酷的刑法，使人民生活在水深火熱之中； 焚書坑儒，鉗制了思想，摧殘了文化。 ? 【 帝王的稱謂 】 ? 夏代帝王生時稱 “ 后 ” ，死后稱 “ 帝 ” 。后稷、后羿等的 “ 后 ” ，都是君長的意思。 ? 商代君主生前稱 “ 王 ” ，死后稱 “ 帝 ” 。在商代，“ 后 ” 開始成為君主配偶的專稱。 ? 周代君主稱 “ 王 ” 。從周文王、周武王到周懿王，王號都是自稱。謚法起于周孝王以后。謚號是根據(jù)死者生前事跡評定，有褒貶之意。即所謂 “ 謚者，行之跡 ” ， “ 是以大行受大名，細行受細名。行出于己，名生于人 ” 。帝王之謚，由禮官議上。謚法有固定用字，如經(jīng)天緯地曰文，克定禍亂曰武，布義行剛曰景，這是美謚；殺戮無辜曰厲，去禮遠眾曰煬，好祭鬼怪曰靈，這是惡謚；還有表示同情的哀、愍、懷等。 ? 戰(zhàn)國中期以后，周王的權(quán)力日益削弱，威信已無。各國的諸侯相繼稱王。 ? 公元前 221年，秦王政統(tǒng)一中國。他認為：“ 天下大定，今名號不更，無以稱成功，傳后世。 ” 而自己 “ 德兼三皇，功過五帝 ” ，遂決定將三皇、五帝的名號合一，自稱 “ 皇帝 ” 。他自稱 “ 始皇帝 ” ，子孫繼位，為 “ 二世、三世，至千萬世，傳之無窮 ” 。從此，皇帝一詞就成為封建帝王的稱號。 秦王政還廢除舊有的謚法，他認為帝王死后以其行為為謚的制度，是 “ 子議父，臣議君 ” ，有損于帝王的尊嚴(yán)，所以宣布取消。他規(guī)定皇帝自稱曰 “ 朕 ” ，并制定了一套尊君抑臣的朝儀和文書制度。這些都是為了顯示皇帝的無上權(quán)威，表示秦的統(tǒng)治將萬世一系，長治久安。秦朝滅亡后，謚法制度又被恢復(fù)。 在古代，對皇帝不能直呼其名，否則就是大不敬，即使對前代帝王亦是如此。在我國古代文獻中，對隋以前的皇帝多稱謚號，如漢文帝、晉武帝、隋煬帝等。唐至元朝的皇帝多稱廟號，如唐太宗、宋真宗、元文宗等。 ? 廟號始于西漢，止于清朝，是封建皇帝死后、在太廟立室奉祀時的名號 。一般開國的皇帝稱 “ 祖 ” ，后繼者稱“ 宗 ” 。如宋朝趙匡胤稱太祖，其后的趙光義稱太宗。也由個別的朝代前幾個皇帝皆稱祖，如明朝朱元璋稱太祖，其子朱棣稱成祖；清朝福臨稱世祖，其子玄燁稱圣祖。但是，在隋以前，并不是每一個皇帝都有廟號。因為按照典制，只有文治武功和德行卓著者方可入廟奉祀。如西漢十一帝，只有高祖、文帝、武帝、宣帝得入太廟奉祀。這也是古代文獻對隋以前帝王只稱謚號、不稱廟號的緣故。唐代以后，典制不那么嚴(yán)格，每個皇帝都有了廟號，人們也就以廟號稱呼皇帝。 ? 明清以后，帝王的稱謂又為之一變。人們習(xí)慣上對明清兩朝的皇帝多稱年號，如永樂帝、乾隆帝等。 年號是封建皇帝紀(jì)年的名號，由漢武帝首創(chuàng)。他的第一個年號為建元。以后歷代的每一個新君即位，必須改變年號，叫做改元。 明清以前，封建皇帝每遇軍國大事或重大祥瑞災(zāi)異，幾乎都要改元。如漢武帝在位 54年，先后用了 11個年號；唐高宗在位 33年，先后用了 14個年號。明清兩代，每個皇帝不論在位時間長短，都只用一個年號。如清圣祖在位 61年，只用康熙年號。其中只有一個例外，就是明英宗。他因為先后兩次登基稱帝，所以用了正統(tǒng)、天順兩個年號。由于明清皇帝在位不改元，所以人們習(xí)慣上用年號來稱呼皇帝。 從漢至元政治制度的演變 ? 概括秦漢、魏晉南北朝、隋唐、宋元時期歷史階段特征 ? 問題探究 ? 從漢到元中央政權(quán)機構(gòu)是如何改革的？ ? 漢初王國問題是怎樣產(chǎn)生并 如何解決 的？ ? 從漢到元地方行政制度是如何發(fā)展演變的？ ? 如何認識三省六部制是對中央集權(quán)體制的完善？ ? 漢武帝時期的中朝、外朝制度及刺史制度 ? 中央 ：①為了削弱相權(quán)，加強皇權(quán)，設(shè)中朝，原來的三公九卿成為執(zhí)行機構(gòu)外朝 ? 地方 ：①為加強對地方的控制，將全國劃分為 13個州，各設(shè)刺史一人，代表中央監(jiān)察諸侯和地方高官 ②頒布 “ 推恩令 ” ，削弱王國勢力，進一步加強了中央集權(quán) ? 影響 ： ? ①進一步鞏固和發(fā)展了大一統(tǒng)的局面，促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展。 ? ②過于集權(quán)導(dǎo)致東漢時期宦官外戚專權(quán)，政局長期動蕩 酎金奪爵 ? 漢武帝元鼎五年（公元前 112年），武帝為祭宗廟，要列侯獻酎金助祭，以所獻酎金的分量不足或成色不好為借口，廢列侯 106人，進一步加強中央集權(quán)。 白馬盟誓 劉邦在建漢之初，由于異姓王的反叛，借鑒了西周初期 “ 封建親戚，以藩屏周 ” 的經(jīng)驗，刑白馬盟誓： “ 非劉氏而王者，天下共擊之 ” ，大封同姓王，建立了一個同姓王分封制的政治體制，歷史上稱為 “ 白馬盟誓 ” 。 刺史制度 漢武帝時為監(jiān)察地方，全國分13州，設(shè)置刺史。后來，刺史權(quán)漸重，積久成制，成為行政長官。西漢末到東漢，刺史改稱州牧，級別提高，成為最高地方行政長官。州也成了最高地方行政區(qū)劃了。 藩鎮(zhèn)割據(jù) ? 藩鎮(zhèn)割據(jù)是指唐朝中葉以后，一部分地方軍政長官據(jù)地自雄，不服從中央命令的政治局面。藩是保衛(wèi)，鎮(zhèn)指軍鎮(zhèn)。封建朝廷設(shè)置軍鎮(zhèn)，本為保衛(wèi)自身安全，但發(fā)展結(jié)果往往形成對抗中央的割據(jù)勢力。 ? 唐玄宗李隆基在位（ 712—756）時期，為防止周邊各族的進犯，大量擴充防戍軍鎮(zhèn)，設(shè)立節(jié)度使，賦予軍事統(tǒng)領(lǐng)、財政支配及監(jiān)察管內(nèi)州縣的權(quán)力，共設(shè)九個節(jié)度使和一個經(jīng)略使。安史之亂爆發(fā)后，為了抵御叛軍的進攻，軍鎮(zhèn)制度擴展到了內(nèi)地，最重要的州設(shè)立節(jié)度使，指揮幾個州的軍事，較次要的州設(shè)立防御使或團練使，以扼守軍事要地。后又擴充到全國。節(jié)度使成為地方上軍政長官，是州以上一級權(quán)力機構(gòu)。大則節(jié)度，小則觀察，構(gòu)成唐代后期所謂藩鎮(zhèn)，亦稱方鎮(zhèn)。 ? 五代十國是唐代藩鎮(zhèn)割據(jù)的延續(xù)，直到北宋統(tǒng)一，才結(jié)束這一局面。 ? 隋唐時期的三省六部制 ? 特點 ：三省指中書（負責(zé)起草詔令）、門下（負責(zé)封駁審議）、尚書?。ㄘ撠?zé)執(zhí)行）下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。三省長官都是宰相