【正文】 律方法 D 經(jīng)濟(jì)方法 3在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控具有（ ACD ）特征。 A 以 “ 間接性 ” 為主 C 以“ 經(jīng)濟(jì)性 ” 為主 D 具有 “ 公共物品 ” 屬性 36 、經(jīng)濟(jì)性規(guī)制主要針對(duì)（ BD ） 。 B 信息不對(duì)稱問題 D 自然壟斷 問題 3經(jīng)濟(jì)性規(guī)制對(duì)象產(chǎn)業(yè)包括（ ABCD ）。 A 自來水 B 交通運(yùn)輸和金融 C 城市燃?xì)? D 電力 38 、社會(huì)性規(guī)制主要針對(duì)（ AC ）。 A 外部不經(jīng)濟(jì)問題 C 非價(jià)值物問題 3造成市場(chǎng)失靈的主要原因有（ ABCD ）。 A 外部性 B 公共物品 C 非對(duì)稱信息 D 壟斷 導(dǎo)致政府失靈的主要因素包括（ ABCD ）。 A 政府的低效率 B 政府赤字問題 C 政府的自我擴(kuò)張傾向 D 政府的行為動(dòng)機(jī) 4在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對(duì)政府行為的假設(shè)有（ ABC ） 。 A 慈善模式 B 民主模式 C 巨物模式 D 專制 模式 4（ D ）城市的人口年齡結(jié)構(gòu)中，老年人的比例小，幼年人口比例大。 D 增長(zhǎng)型 4（ D ）城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。 D衰退型 4從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)主要有（ ABC ） 。 A 自然社區(qū) B 功能社區(qū) C 法定社區(qū) D 居住型社區(qū) 4從城市社區(qū)起源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)和功能的不同出發(fā)，城市社區(qū)可以分為（ AD ）。 A 職業(yè)型社區(qū) B 法定社區(qū) C 自然社區(qū) D 居 住型社區(qū) 4城市社區(qū)管理的主體組成包括（ ABCD ）。 A 社區(qū)成員 B 社團(tuán)性組織 C 企事業(yè)組織 D 行政性組織 4根據(jù)我國(guó)近年來的情況，城市人口結(jié)構(gòu)變化主要表現(xiàn)為（ ABCD ） 。 A 人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢(shì) B 文化結(jié)構(gòu)的高層化發(fā)展趨勢(shì) C 就業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化趨勢(shì) D 城市人口紅利效應(yīng)正趨于減低 4自治型模式是社區(qū)主導(dǎo)、居民主動(dòng)參與、由下而上實(shí)施的社區(qū)管理模式，（ A ）是這種模式的典型代表。 A 美國(guó) 4政府主導(dǎo) 型模式是政府主導(dǎo)、居民響應(yīng)參與、自上而下推行的社區(qū)治理模式（ D ）是這種模式的典型代表。 D 新加坡 50、城市環(huán)境 具有 （ ABCD ）的 特征 。 A 脆弱性 B 開放性 C 人為性 D 復(fù)合性 5城市環(huán)境保護(hù)的手段中（ A ）是根本保障。 A 法制手段 5城市環(huán)境管理制度的基本內(nèi)容包括（ ABCD ）。 A 治理方面的制度 B 監(jiān)督方面的制度 C排污檢查制度 D預(yù)防方面的制度 5城市環(huán)境管理治理方面的制度包括（ ABCD ）。 A 誰污染誰治理制度 B排污權(quán)交易制度 C 獎(jiǎng)勵(lì)制度 D排污收費(fèi)賠償制度 5我國(guó)城市污染治理的主要瓶頸包括（ ABCD ） 。 A 思想觀念的轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后 B技術(shù)水平不高和經(jīng)費(fèi)不足 C 污染治理機(jī)制尚不健全 D污染治理的公眾參與度不高 5我國(guó)城市環(huán)境綜合整治的工作重點(diǎn)是（ ABCD ）。 A 改革城市環(huán)境管理體制，強(qiáng)化環(huán)境管理 B 廣開渠道，解決城市環(huán)境綜合整治的資金來源 C 加強(qiáng)政府 對(duì)城市環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo) D 把環(huán)境保護(hù)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃 5 5城中村產(chǎn)生原因主要有（ ABCD ）。 A 投資主體回避農(nóng)村居民點(diǎn)以減少建設(shè)成本 B 交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成 C 農(nóng)民對(duì)被動(dòng)快速城市化的回避 D 村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要控制土地 5（ ABC ）是未來區(qū)域中心城市行政區(qū)劃改革的方向。 A 撤市（縣）設(shè)區(qū) B 撤村設(shè)街 C 人口農(nóng)轉(zhuǎn)非 D 撤縣建市 5（ A ）大都市政府 ， 成立于 19 世紀(jì)末，是最早建立的大都 市政府，開創(chuàng)了大都市政府的先例。 A 倫敦 B 邁阿密 C 大溫哥華 D 巴黎 5發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)是（ ABCD ） 。 A 形式多種多樣，且在不斷調(diào)整 B在組織上更多采用合作、自愿參與和彈性的方式 C“ 政府 ” 與 “ 非政府 ” 兩類協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)逐步融合 D 受政黨更替的影響大 60、根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)問題的性質(zhì)的差別，區(qū)域協(xié)調(diào)可以分為（ AD ）。A 外部協(xié)調(diào) D 內(nèi)部協(xié)調(diào) 6總體而言，區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組織方式與運(yùn)行機(jī)制可以分成（ ABD ）。 A 弱調(diào)控模式 B 多元調(diào)控 C 一元調(diào)控 D 強(qiáng)調(diào)控模式 6西方國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)的弱調(diào)控模式以（ D ）為代表，實(shí)行聯(lián)邦制，土地實(shí)行私有化。 A 加拿大 B 澳大利亞 C 英國(guó) D 美國(guó) 6西方國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)的強(qiáng)調(diào)控模式以（ ABD ）為代表。 A 法國(guó) B 荷蘭 D 希臘 6 西方國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)的 多 元調(diào)控模式主要以 （ AB C ） 為代表。A 德國(guó) B 英國(guó) C 丹麥 6（ D ）是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。 D 決策系統(tǒng) 6（ C ）是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的支撐。 C 保障系統(tǒng) 6（ C ）是突發(fā)事件管理最為重要的功能要求，是重中之重，也是各個(gè)國(guó)家突發(fā)事件處理中最為關(guān)注的焦點(diǎn)。 C 預(yù)防 6（ C ）反應(yīng)是處理突發(fā)事件的主要 “ 舞臺(tái) ” 。 C 反應(yīng) 6堅(jiān)持快速反應(yīng)，就必須把握（ ABCD ）。 A 齊 B 實(shí) C 準(zhǔn) D 快 70、突發(fā)事件處理的一般程序包括（ ABCD ）。 A 預(yù)警系統(tǒng)的建立 B 危機(jī)應(yīng)對(duì) C 危機(jī)判斷 D 確認(rèn)危機(jī)來源 三、名詞解釋 城市管理是多元主體共同參與的，在不同行政關(guān)系影響下，以城市這一空間、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)行為對(duì)象的治理活動(dòng)。城市管理的根本目標(biāo)在于根據(jù)公眾需求，在不破壞城市生態(tài)友好程度的基礎(chǔ)上，采用協(xié)調(diào)、規(guī)劃、控制、建設(shè)、引導(dǎo)等管理方法，提升或維繼城市在區(qū)域中的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，從而為城市公眾營(yíng)造宜居、宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境。 市人民團(tuán)體是指，以表達(dá)和維護(hù)一定階層的群眾的具體利益為基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著部分社 會(huì)管理職能，起著依照各自的切身利益協(xié)調(diào)社會(huì)各部門之間關(guān)系的作用，并按照一定章程組織起來的群眾性的社會(huì)政治團(tuán)體。 市民指居住在城市所轄區(qū)域內(nèi)，持有本市有效戶籍的合法公民。 市民參政，是指市民個(gè)人或群體通過一定途徑和形式向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議（亦稱市民的利益表達(dá)），向有關(guān)部門進(jìn)行檢舉揭發(fā)，行使選舉、罷免、監(jiān)督等權(quán)利，阻止或促成某項(xiàng)政策的行為，參與城市管理與決策的各項(xiàng)活動(dòng)。 城市管理體制是城市的行政組織結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、行政管理方式和行政運(yùn)行機(jī)制的總和。 城市政府管理體制是關(guān)于城市政權(quán) 機(jī)構(gòu)，特別是城市政府的建制、地位、職能配置和機(jī)構(gòu)內(nèi)外上下權(quán)力關(guān)系以及運(yùn)行機(jī)制的各種制度規(guī)范的總和。 市的行政地位是指城市在國(guó)家的行政區(qū)劃級(jí)別中所處的等級(jí)和行政隸屬關(guān)系。 城市政府職能是指城市政府在依法管理城市公共事務(wù)中所承擔(dān)的職責(zé)和具有的作用，從動(dòng)態(tài)來看，它是城市政府行使職權(quán)、發(fā)揮作用的一系列活動(dòng)的總稱。 6 市行政管理體制是指市的行政組織結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、行政管理方式和行政運(yùn)行機(jī)制的總和，是國(guó)家行政體制的重要組成部分，是國(guó)家行政體制在城市的延伸，它具有一般行政體制的主要特征。 市政執(zhí)行是指城市 政府以貫徹市政決策為核心的職務(wù)行為，是市政府和它的工作部門以及工作人員執(zhí)行市政決策中樞的決策、指令和法律法規(guī)的過程。 1 電子政務(wù)是指政府機(jī)構(gòu)運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將其管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上去完成，同時(shí)實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化，并減低系統(tǒng)反應(yīng)時(shí)間。 1 電子政府是指在政府內(nèi)部采用電子化和自動(dòng)化技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立起網(wǎng)絡(luò)化的政府信息系統(tǒng)，并利用這個(gè)系統(tǒng)為政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和公民提供方便、高效的政府服務(wù)和政務(wù)信息。 1規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指由于存在技術(shù)上不可分 的資本投入，企業(yè)增加投入擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，使得產(chǎn)出增加的比例超過投入增加的比例，產(chǎn)品分?jǐn)偛豢煞中酝度?，從而產(chǎn)品平均生產(chǎn)成本隨產(chǎn)量的上升而降低。 1可持續(xù)城市是指一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的、適于居住的、銀行信賴的，而且治理和管理良好（良治或稱善治）的城市。 1城市職能（城市功能）是指城市在國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所處的地位、擔(dān)負(fù)的任務(wù)和發(fā)揮的作用。 1城市性質(zhì)是指城市在國(guó)家或地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化生活中所處的地位、作用及其發(fā)展方向，由城市主要職能所決定。 1城市營(yíng)銷，即把城市地區(qū)視為一個(gè)市場(chǎng)導(dǎo)向的企業(yè)，將 地區(qū)的未來發(fā)展愿景作為一個(gè)吸引人的產(chǎn)品，通過強(qiáng)化地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及更加高效地滿足和吸引既有的和潛在的目標(biāo)市場(chǎng)（主要包括產(chǎn)業(yè)、投資者、定居人口、觀光游客和會(huì)議人士等），來主動(dòng)營(yíng)銷地區(qū)的特色。 1經(jīng)營(yíng)城市，即指城市政府運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)城市的自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施和人文資源等進(jìn)行優(yōu)化整合和市場(chǎng)化營(yíng)運(yùn)，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效使用。 1循環(huán)經(jīng)濟(jì)以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉，把人類生產(chǎn)活動(dòng)納入到自然循環(huán)過程中，經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的努力，使生態(tài)負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)人類 與生態(tài)的良性循環(huán)。 城市規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面安排。 2土地利用規(guī)劃是據(jù)土地開發(fā)利用的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件、歷史基礎(chǔ)與現(xiàn)狀的特點(diǎn)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要等，對(duì)一定地區(qū)范圍內(nèi)的土地資源進(jìn)行合理的組織利用和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。 2城市基礎(chǔ)設(shè)施就是為城市生產(chǎn)和生活提供的一般公共設(shè)施，是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。 2土地儲(chǔ)備制度是指政府依照法定程序，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，按照土地利用總體規(guī)劃和 城市規(guī)劃，對(duì)收回、收購(gòu)、置換和征用等方式取得的土地，進(jìn)行前期開發(fā)和儲(chǔ)存，以公開招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供應(yīng)土地，調(diào)控各類建設(shè)用地需求的制度。 2城市成長(zhǎng)管理是一種以政府為主體的對(duì)城市空間成長(zhǎng)的管理行為。 2城市經(jīng)濟(jì)功能是指城市在國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中所擔(dān)負(fù)的任務(wù)和所起的作用。 2 城市經(jīng)濟(jì)管理指城市政府和其他多元主體一同運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、制度、協(xié)商等手段對(duì)城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的控制和協(xié)調(diào)，以使城市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定 地 發(fā)展，并取得 “ 滿意 ” 效益的全過程。 2市場(chǎng)失靈是指由于內(nèi)在功能性缺陷和 外部條件缺陷引起的市場(chǎng)機(jī)制在資源配置的某些領(lǐng)域運(yùn)作不靈。 2規(guī)制是具有法律地位的、相對(duì)獨(dú)立的政府管制者，依照一定的法規(guī)對(duì)被管制者所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。 2城市人口 是指居住在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和其他工作的非農(nóng)業(yè)人口，包括擁有城市戶籍的常住人口和在城市暫住的流動(dòng)人口。 7 城市人口管理： 是指城市政府對(duì)城市居民戶籍和人口變動(dòng)、人口流動(dòng)的行政管理工作。 3城市社區(qū) 是城市中的社區(qū)，是指城市中被道路環(huán)繞的居住地段上，由有特定生活方式并且有成員歸屬感的人群所組成的相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)共同體。 3城市財(cái)政管理是指以城市政府為管理主體，以城市管理工作為主要目標(biāo)的預(yù)算管理、稅收管理、城市維護(hù)與建設(shè)資金管理和預(yù)算外資金的管理。 3城市社區(qū)管理 是指在市及市轄區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以街道為主導(dǎo)、居委會(huì)為協(xié)同，以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托，運(yùn)用行政與法律、經(jīng)濟(jì)與教育、公德與情感等手段，合理調(diào)配和利用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，提高社區(qū)成員的生存質(zhì)量，