【正文】 保護(hù)消費(fèi)者基金會(huì)評(píng)為“消費(fèi)者信得過(guò)產(chǎn)品”，省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。 （ 5）某公司全力實(shí)施“站穩(wěn)某、覆蓋山東、走向全國(guó)”的營(yíng) 銷(xiāo)戰(zhàn)略，在市內(nèi)市場(chǎng)的份額已高達(dá) 80％，省內(nèi)縣級(jí)以上城市均設(shè)立了辦事處，逐個(gè)占領(lǐng)區(qū)域市場(chǎng)，并在北京、上海、 武漢、徐州、南京等省外市場(chǎng)也設(shè)了 15 個(gè)辦事處。目前，市場(chǎng)規(guī)模正以幾何速度增長(zhǎng)。 （ 6） 某公司 在搞好兩個(gè)直屬高產(chǎn)、擴(kuò)繁示范牧場(chǎng)的同時(shí)，通過(guò)建立某奶業(yè)合作社，把分散的集體、個(gè)體養(yǎng)牛戶(hù)聯(lián)合起來(lái)，形成利益共同體，公司以合同形式收購(gòu)原奶，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民養(yǎng)牛的積極性，吸納社會(huì)養(yǎng)牛達(dá) 90%。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民，吸納多方投資，迅速在山東及周邊地區(qū)建立起了 2６ 0 多處奶牛集中飼養(yǎng)小區(qū)和收奶站，形成優(yōu)良奶牛群 15 萬(wàn)多 頭。公司向每個(gè)小區(qū)投資建設(shè)擠奶廳、服務(wù)站，收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)原奶，并提供配種、防疫、治病、飼料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)等全方位服務(wù)，形成了龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地、基地連接農(nóng)戶(hù)的高速發(fā)展模式。 （ 7）通過(guò)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)表明該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益良好。 證論結(jié)論： 該項(xiàng)目符合“當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)”的政策，符合奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際，項(xiàng)目設(shè)計(jì)科學(xué)合理，設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)成熟，對(duì)行業(yè)發(fā)展特別是山東乳業(yè)發(fā)展起到龍頭帶動(dòng)作用 。所設(shè)計(jì)的產(chǎn)品符合當(dāng)前市場(chǎng)消費(fèi)的需求，市場(chǎng)定位準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)合理，科技含量及附加值高，對(duì)提高國(guó)民身體素質(zhì)十分必要 。每年可創(chuàng) ，增加利潤(rùn) 522 萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益較好 ?？蓭?dòng)農(nóng)民新增養(yǎng)殖奶牛 2萬(wàn)頭，直接或間接增中農(nóng)民收入 500 多萬(wàn)元，增加就業(yè)崗位近 2020 人，每年可轉(zhuǎn)化糧食 10 萬(wàn)噸， 10 萬(wàn)噸農(nóng)作物秸桿過(guò)腹還田，減少污染，改善生態(tài)環(huán)境，社會(huì)效益和環(huán)境效益十分突出。 四、存在的問(wèn)題與建議 資金是制約奶粉生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的瓶頸，因此，應(yīng)廣開(kāi)融資渠道，加大資金籌措力度，在企業(yè)自籌的基礎(chǔ)上，申請(qǐng)中央財(cái)政資金支持 315 萬(wàn)元，省內(nèi)各級(jí)財(cái)政配套資金 315 萬(wàn)元，使項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。 第二章 項(xiàng)目背景及必要性 一、項(xiàng)目建設(shè)背景 近年來(lái)，中國(guó)乳業(yè)正以超前的 速度高速發(fā)展，年均增速高達(dá) 30%以上， 2020年全行業(yè)產(chǎn)值已突破 300 億元。乳業(yè)市場(chǎng)的高速發(fā)展和誘人前景，使國(guó)際乳品巨頭企業(yè)加快了進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的步伐，加強(qiáng)了在中國(guó)市場(chǎng)的推廣力度，涌現(xiàn)出惠氏、美贊臣、雅培、安怡、雀巢、多美滋等大批國(guó)外知名品牌。這些進(jìn)口品牌以中高檔產(chǎn)品為主，以配方奶粉市場(chǎng)，特別是嬰幼兒配方奶粉市場(chǎng)為突破口和主攻市場(chǎng)，從我國(guó)中心城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)登陸，迅速蠶食我國(guó)奶粉市場(chǎng)，形成“彼進(jìn)我退”的嚴(yán)峻形勢(shì)。國(guó)產(chǎn)品牌，特別是一些國(guó)產(chǎn)知名品牌不甘退卻，希望開(kāi)發(fā)自身高檔產(chǎn)品并在中高檔配方奶粉市場(chǎng)搶占一席之地 。隨著改革開(kāi)放初期出生的一代獨(dú)生子女開(kāi)始跨入結(jié)婚生兒育女階 段，我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)“新”的人口生育高峰期，這意味著一個(gè)全新的嬰幼市場(chǎng)將形成，嬰兒產(chǎn)業(yè)將是我國(guó)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。目前嬰幼兒食品全國(guó)市場(chǎng)容量近 60 萬(wàn)噸，而且還在逐漸遞增。以奶粉市場(chǎng)為例，雖然嬰幼兒奶粉消費(fèi)人數(shù)比例只占整個(gè)奶粉市場(chǎng)的 %（位居第三），但消費(fèi)量明顯大于其他人群。專(zhuān)家預(yù)計(jì)，奶粉產(chǎn)品及所有斷奶期食品是未來(lái)嬰幼食品爭(zhēng)奪的主戰(zhàn)場(chǎng)。 某某乳業(yè)有限公司是在對(duì)我市中小乳品企業(yè)整合的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。近年來(lái)通過(guò)深化改革、強(qiáng)化機(jī)制、加大技改投入、努力開(kāi) 拓市場(chǎng)，企業(yè)獲得了超常規(guī)發(fā)展，有不知名的小企業(yè)迅速躋身全國(guó)乳業(yè)液態(tài)奶前 7名。特別是某工業(yè)園的建成投產(chǎn)，為進(jìn)一步做大做強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新上年產(chǎn) 6000 噸奶粉項(xiàng)目，有利于優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮某的品牌、網(wǎng)絡(luò)、人才等資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)功能。 二、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀 該項(xiàng)目設(shè)在某某乳業(yè)有限公司工業(yè)園內(nèi)，位于某市農(nóng)業(yè)高新區(qū)，該地周?chē)怯衩棕S產(chǎn)區(qū)，奶牛飼養(yǎng)集中，飼草、飼料和原奶資源豐富，特別是山東作為農(nóng)業(yè)大省，大量的糧食資源需要轉(zhuǎn)化增值，奶牛飼養(yǎng)需加快發(fā)展，與之相應(yīng)的乳品加 工能力 亟需擴(kuò)大，發(fā)展乳品深加工既是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，對(duì)產(chǎn)業(yè)化綜合開(kāi)發(fā)又具有得天獨(dú)厚的條件。 三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義 奶粉的主要原料是鮮奶，鮮奶消化能力的增強(qiáng)，直接帶動(dòng)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。奶牛養(yǎng)殖在畜牧業(yè)中的比較效益是非常突出的，且比較穩(wěn)定。更為可觀的是對(duì)下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效益，一頭成母奶牛一年需要一畝地的全株玉米（含玉米和秸桿），每畝產(chǎn)量 3000公斤，收購(gòu)價(jià) 元 /公斤，農(nóng)民每畝比單純賣(mài)玉米增加額外收入 60 元，既解決了糧食轉(zhuǎn)化問(wèn)題，又避免了焚燒秸桿造成的環(huán)境污染和對(duì)高速公路、機(jī)場(chǎng)飛行的安全影響。該項(xiàng) 目的實(shí)施具有明顯的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)環(huán)境效益突出。 奶牛養(yǎng)殖比較效益高這一特點(diǎn)越來(lái)越被大家重視，近年來(lái)形成了養(yǎng)牛熱，但目前某 5萬(wàn)頭的奶牛飼養(yǎng)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，與山東農(nóng)業(yè)大省的地位極不相稱(chēng)，問(wèn)題的關(guān)鍵是乳品加工能力不足，制約著奶牛養(yǎng)殖的發(fā)展。該項(xiàng)目實(shí)施后，將帶動(dòng)農(nóng)民增養(yǎng)奶牛 2萬(wàn)頭，年消化玉米秸桿 10 萬(wàn)噸，農(nóng)民增收 500 多萬(wàn)元。同時(shí)，還將直接帶動(dòng)基地種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工、物流、商業(yè)等環(huán)節(jié)近 2020 人，圍繞項(xiàng)目開(kāi)展工作，對(duì)緩解社會(huì)就業(yè)壓力將產(chǎn)生明顯的作用。 從奶粉市場(chǎng)看， 目前我國(guó)嬰幼兒奶粉生產(chǎn)廠 家眾多，同質(zhì)化嚴(yán)重，添加成分集中在微量元素和復(fù)合維生素等物質(zhì)，不能滿足不同消費(fèi)水平人群的需求。通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)目，可促進(jìn)產(chǎn)品的升級(jí)換代，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，更好地細(xì)分消費(fèi)市場(chǎng)，以滿足不同消費(fèi)者的消費(fèi)需求。 該 項(xiàng)目系《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》中第一類(lèi)農(nóng)業(yè)中第 18 項(xiàng)，符合國(guó)家推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政策要求，也是某市乃至山東省“菜籃子”工程建設(shè)和加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要，更是企業(yè)實(shí)施規(guī)?；?jìng)爭(zhēng)、快速發(fā)展的需要，且具有廣闊的市場(chǎng)前景，對(duì)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民增收、提高人民身體素質(zhì)都具有重要意 義。 第三章 建設(shè)條件 一、項(xiàng)目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范圍 某工業(yè)園位于某市長(zhǎng)清區(qū)平安鎮(zhèn)（農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)），距長(zhǎng)清區(qū) 10 公里，距某市區(qū) 20 公里。廠區(qū)東靠京福高速公路，南靠機(jī)場(chǎng)路，交通十分方便。項(xiàng)目用地屬工業(yè)園區(qū)的原有預(yù)留用地，不占用新的土地。 自然資源狀況 工業(yè)園區(qū)北臨玉符河，最近處約 1km，南有沙河，距離為 。該區(qū)域?yàn)樽冑|(zhì)山區(qū)地帶，透水性強(qiáng)，地下水多為風(fēng)化科裂隙水。項(xiàng)目區(qū)周?chē)翆又饕獮楹滞辽?，土層深厚，土質(zhì)較好，適宜玉米、小麥對(duì)糧食作物為生長(zhǎng)；山坡地帶便于奶牛養(yǎng)殖，利于防疫，節(jié)約 耕地。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 某市長(zhǎng)清區(qū)位于某市西郊，黃河?xùn)|岸，因城臨清水得名。面積 1178km2，全區(qū)人口 53 萬(wàn)，轄 9 鎮(zhèn) 2 鄉(xiāng)，全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 38 億元，地方財(cái)政收入 4 億元，農(nóng)民人均純收入 3260元，屬某市綜合實(shí)力較強(qiáng)的縣（區(qū)）之一。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇 項(xiàng)目充分依托某工業(yè)園現(xiàn)有的公用工程設(shè)施，節(jié)省投資。廠址方案見(jiàn)附圖。 二、項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 政策環(huán)境 近年來(lái)，省、市政府對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系非常重視，出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策和措施，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。 資源 優(yōu)勢(shì) 本項(xiàng)目所需原料為鮮牛奶，年需 某公司現(xiàn)在的奶源主要有四種類(lèi)型：第一種來(lái)源是大型牧場(chǎng)，它主要是由國(guó)有牧場(chǎng)、集體牧場(chǎng)和少數(shù)規(guī)模較大的個(gè)體牧場(chǎng)組成，存欄 6000多頭，日供奶量在 70 第二種來(lái)源是奶牛飼養(yǎng)小區(qū)，分別為大金小區(qū)、黨家小區(qū)、平陰小區(qū)、冷水溝小區(qū)、羅家小區(qū)、位化林小區(qū)，奶牛存欄量共為 10000余頭，日產(chǎn)鮮牛奶為 70 噸～ 100 第三種來(lái)源是個(gè)體飼養(yǎng)散戶(hù)，目前某公司擁有個(gè)體飼養(yǎng)散戶(hù) 1100多戶(hù)，奶牛存欄總量達(dá)到 12020 余頭，日產(chǎn)鮮牛奶為80～ 120 第四 種來(lái)源是外協(xié)奶戶(hù)，奶牛存欄總量約為 15000頭，每天送鮮奶 100噸～ 120 某公司 在搞好兩個(gè)直屬高產(chǎn)、擴(kuò)繁示范牧場(chǎng)的同時(shí)，通過(guò)建立某奶業(yè)合作社，把分散的集體、個(gè)體養(yǎng)牛戶(hù)聯(lián)合起來(lái)，形成利益共同體，公司以合同形式收購(gòu)原奶，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民養(yǎng)牛的積極性，吸納社會(huì)養(yǎng)牛達(dá) 90%。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民，吸納多方投資，迅速在山東及周邊地區(qū)建立起了 2６0 多處奶牛集中飼養(yǎng)小區(qū)和收奶站，形成優(yōu)良奶牛群 15 萬(wàn)多頭。公司向每個(gè)小區(qū)投資建設(shè)擠奶廳、服務(wù)站，收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)原奶，并提供配種、防疫、治病、飼料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)等全方位服 務(wù)，形成了龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地、基地連接農(nóng)戶(hù)的高速發(fā)展模式，奶牛飼養(yǎng)量每年遞增，鮮奶供應(yīng)豐富。 市場(chǎng)優(yōu)勢(shì) 我國(guó)每年新生嬰兒約 1700 萬(wàn)。由于缺乏母乳等原因，超過(guò) 20%的嬰幼兒不能母乳喂養(yǎng)，這部分嬰兒以配方奶粉為主要代乳品，根據(jù)我國(guó)對(duì) WTO 的承諾，到 2020 年母乳喂養(yǎng)率將達(dá) 到 80%。據(jù)此推算，嬰兒奶粉一年的需求量約為 12— 15 萬(wàn)噸。母乳喂養(yǎng)的寶寶在四個(gè)月后將逐步添加輔助食品，在 1歲左右斷奶后都將以嬰幼兒配方奶粉作為主要輔食。專(zhuān)家預(yù)測(cè)我國(guó)嬰幼兒配方奶粉的潛在市場(chǎng)需求在 40 萬(wàn)噸。 根據(jù) AC 尼爾森 2020 年的數(shù) 據(jù)，美國(guó)是