【正文】 全責(zé)任事故； 10．杜絕空壓機(jī)等壓力容器和易燃易爆物品爆炸事故。 （ 2） 安全生產(chǎn)管理考核辦法 項(xiàng)目部制定安全考核辦法內(nèi)容如下： 項(xiàng)目經(jīng)理部對施工班組和施工人員，結(jié)合班前活動開展情 況，檢查評比和整改落實(shí)情況每月進(jìn)行一次考評。 考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格。 施工隊(duì)考核為優(yōu)良的應(yīng)符合下列條件： （ 1）無重大傷亡事故、無亡人事故、無重大設(shè)備損壞事故、無重大火災(zāi)事故、無重大交通肇事事故。 （ 2）施工人員無月工傷事故，無輕傷事故。 （ 3）事故直接經(jīng)濟(jì)損失低于 1000 元，歇工天數(shù)累計(jì)不超過 2 天。 （ 4）季度信譽(yù)考核考評連續(xù)二次達(dá)到優(yōu)良的項(xiàng)目。 施工隊(duì)考核為合格的應(yīng)符合下列條件： （ 1）無亡人事故無、無重大設(shè)備損壞事故、無重大火災(zāi)事故、無重大交通肇事事故。 （ 2）項(xiàng)目經(jīng)理部的施工 人員工傷事故負(fù)傷頻率低于 1 人。 （ 3）火警事故不超過一起，無重傷事故。 （ 4）事故直接經(jīng)濟(jì)損失低于 1500 元，歇工天數(shù)累計(jì)不超過 5 天。 （ 5）季度信譽(yù)考核均為合格的項(xiàng)目。 12 考核為不合格的應(yīng)符合下列條件之一： （ 1）發(fā)生一起亡人事故，設(shè)備損壞事故、火災(zāi)事故、交通肇事事故的項(xiàng)目。 （ 2）發(fā)生一次以上重傷及多人受傷事故。 （ 3）事故直接經(jīng)濟(jì)損失高于 2020 元，歇工天數(shù)累計(jì)超過 10 天。 （ 4）項(xiàng)目經(jīng)理部的施工人員年工傷事故負(fù)傷超過 2 人。 （ 5）季度信譽(yù)考評不合格的單位。 （ 6）未能履行項(xiàng)目承包合同，發(fā)生過重大違 法違紀(jì)行為。 項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理制度在項(xiàng)目施工活動中均應(yīng)得到有效落實(shí)，并有記錄。 （ 1）、班前活動開展情況。 （ 2）、班組日常檢查落實(shí)情況。 （ 3）、施工現(xiàn)場安全管理制度執(zhí)行情況。 （ 4）、動火審批和管理情況。 各級考評、考核應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查、并做好記錄，施工隊(duì)、班組、崗位考核表附后。考評結(jié)果將依據(jù)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及考核制度的有關(guān)條款進(jìn)行獎(jiǎng)罰，并作為專業(yè)技術(shù)職稱評定的依據(jù)。 安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用使用制度 為了進(jìn)一步加強(qiáng)我標(biāo)段安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用，保護(hù)施工人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)公路建設(shè)的相關(guān) 法律法規(guī)和上級部門的有關(guān)文件指示精神，并結(jié)合我標(biāo)段建設(shè)實(shí)際，制定本制度。 13 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和財(cái)政部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)布的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，列支和規(guī)范使用工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)管理費(fèi)用管理堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、規(guī)范使用”的原則。 安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)取 按照招標(biāo)文件計(jì)列的安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)，安全生產(chǎn)費(fèi)用總額計(jì)取不低于投標(biāo)價(jià) % 的安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，且不得作為競爭性報(bào)價(jià)。 安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理 1）在開工前依據(jù)合同文件編制安全生產(chǎn)費(fèi)用總體使用計(jì)劃，指導(dǎo)項(xiàng)目周期內(nèi)有效使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。每月應(yīng)編制具體投入部位和安全設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙及詳細(xì)的使用清單計(jì)劃。 2）安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行?？顚Ｓ茫坏门灿没驍D占。 3）建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取、使用制度。健全安全生產(chǎn)費(fèi)用痕跡管理資料臺賬，包含從購買、入庫、領(lǐng)用、回收等環(huán)節(jié)的監(jiān)控及證明所投入的票據(jù)憑證資料。 4）應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同文件的要求，編報(bào)當(dāng)月投入使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表（附票據(jù)憑證）和次月安全使用計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字蓋章后與當(dāng)月工程款計(jì)量支付表同時(shí)報(bào)送監(jiān)理工程師審核。 5） 配備與安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的專職管理人員，落實(shí)安全生產(chǎn) 14 和安全保通專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保資金到位合理使用。 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于本施工項(xiàng)目的安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。使用范圍包括如下： 1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出。 （ 1）“四口”、“五臨”等防護(hù)、防滑設(shè)施的費(fèi) 用； （ 2）安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用； （ 3）特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測檢驗(yàn)費(fèi)，設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)； （ 4）其他安全防護(hù)、檢測設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用。 2）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。 （ 1）各種消防設(shè)備及器材； （ 2）安全帽、保險(xiǎn)帶、手套、雨鞋、口罩、特種作業(yè)人員專用工作防護(hù)服等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用； （ 3）其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費(fèi)用。 3）安全 生產(chǎn)檢查和評價(jià)支出。 （ 1）日常安全生產(chǎn)檢查、評估費(fèi)用； （ 2）聘請專家參與安全檢查和評價(jià)費(fèi)用。 15 4）危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。 （ 1）對重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨別、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用； （ 2）爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護(hù)費(fèi)用； （ 3）對有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費(fèi)用。 5）安全技能培訓(xùn)支出。 （ 1）“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)費(fèi)用； （ 2）內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識培訓(xùn)教育費(fèi)用。 6）其 他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 （ 1）召開安全生產(chǎn)專題會議等相關(guān)活動費(fèi)用； （ 2）購置安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費(fèi)用； （ 3）配備給專職安全人員使用的相機(jī)、電腦等物品費(fèi)用； （ 4）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用：發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。 7）在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用，均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用，按正常工程費(fèi)用渠道列支。 （ 1）為施工人員辦理人身意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用； （ 2）為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用； （ 3）工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè) 施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用； （ 4）爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線的施工現(xiàn)場進(jìn) 16 行防護(hù)、隔離等設(shè)施費(fèi)用； （ 5）按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用。 項(xiàng)目部要嚴(yán)格按本制度落實(shí)到位安全保障資金，做到?？顚Ｓ?，為項(xiàng)目安全生產(chǎn)提供保障，任何人不得將其另作它用。專職安技員要保存該計(jì)劃和相關(guān)的使用記錄。 項(xiàng)目部要自覺配合建設(shè)單位進(jìn)行定期的安全專項(xiàng)費(fèi)用監(jiān)督檢查。 安全生產(chǎn)檢查評價(jià)制度 一 、工作目標(biāo) 在認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動和隱患排查治理專項(xiàng)行動的 基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，深入排查治理工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的事故隱患，認(rèn)真落實(shí)交通部提出的“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”，做到“四項(xiàng)嚴(yán)禁”，建立和完善“五項(xiàng)制度”要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè)，以治理安全隱患為重點(diǎn)，防止和遏制重特大事故為目標(biāo)，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，建立健全生產(chǎn)安全事故隱患治理長效機(jī)制。 二、 安全檢查評價(jià)依據(jù) （一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》； （二）《交通運(yùn)輸部建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》； （三）《中華人民共和國建筑法》。 17 三 、安全檢查評價(jià)工作原則 按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總 體要求，堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級實(shí)施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長期規(guī)范相結(jié)合，對做好黃延高速公路擴(kuò)能工程 LJ17 合同段項(xiàng)目全面覆蓋，排查不留死角，治理不留后患。 四 、安全檢查評價(jià)范圍和類型 （ 1）、安全檢查范圍： 做好黃延高速公路擴(kuò)能工程 LJ17 合同段（路基、橋梁、隧道、涵洞、拌合站、辦公區(qū)、生活區(qū)駐地建設(shè)等）的全部施工活動。 （ 2）、檢查評價(jià)類型： 定期安全生產(chǎn)檢查：通過有計(jì)劃、有組織、有目的的形式來對施工現(xiàn)場的檢查，有深度，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，周期根據(jù)我合 同段實(shí)際情況，確定每月至少進(jìn)行一次綜合安全大檢查。 經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查：每月采取個(gè)別的、日常的巡視方式來對現(xiàn)場施工（生產(chǎn)）過程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)消除，保證施工（生產(chǎn)）正常進(jìn)行。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組安全員等不定期下工地檢查，并形成記錄。 季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查： 根據(jù)季節(jié)變變化，按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險(xiǎn)，突出重點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢查，如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒；夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。 由于節(jié)假日（特別是重大節(jié)日，如五一、十一節(jié)、春節(jié)）前后，職工注 意力在過節(jié)上，容易發(fā)生事故，因而應(yīng)在節(jié)假日前后進(jìn)行有針對性的安全檢查。 18 專業(yè)（專項(xiàng)）安全生產(chǎn)檢查：對某個(gè)專業(yè)（項(xiàng)）問題或在施工（生產(chǎn)）中存在的普遍性安全問題進(jìn)行的單項(xiàng)定性或定量檢查。如對危險(xiǎn)較大的在用設(shè)備、設(shè)施，作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測檢驗(yàn)則屬專業(yè)（項(xiàng)）安全檢查。專業(yè)（項(xiàng)）檢查具有較強(qiáng)的針對性和專業(yè)要求，用于檢查難度較大的項(xiàng)目。通過檢查，發(fā)現(xiàn)潛在問題，研究整改對策，及時(shí)消除隱患，進(jìn)行技術(shù)改造。我合同段每月應(yīng)各做一次環(huán)境保護(hù)、消防安全、用電安全專項(xiàng)檢查。 綜合性安全生產(chǎn)檢查：由主管部門 （安全環(huán)保部）對下屬各管段進(jìn)行的全面綜合性檢查，每月檢查一次，內(nèi)容涵蓋消防安全、用電安全、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、交通保暢等。 （ 3）、安全檢查評價(jià)內(nèi)容 制度措施制定與落實(shí)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況； 勞動防護(hù)用品的購買和使用情況； 隱患排查治理制度制定與落實(shí)情況； 設(shè)計(jì)文件中防范生產(chǎn)安全事故技術(shù)措施制定及落實(shí)情況； 對風(fēng)險(xiǎn)性較大工程風(fēng)險(xiǎn)評估及施工專項(xiàng)方案的制定、落實(shí)情況； 施工設(shè)備、機(jī)具檢測檢驗(yàn)情況，電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運(yùn)行記錄和檢測記錄； 施工現(xiàn)場（臨邊防護(hù)、橋涵、 高邊坡、高路塹作業(yè)區(qū)）安全警示標(biāo)志設(shè)置情況； 安全教育培訓(xùn)（特別是生產(chǎn)一線職工，包括農(nóng)民工）、安全技術(shù)交底情況； 安全員持證上崗情況和特殊工種持證上崗情況是否達(dá) 100%； 應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況滿足工程施工各類事故的應(yīng)急搶救，應(yīng)急設(shè)備是否合格； 19 1滑坡、塌方、爆炸等事故隱患防范情況，有無齊全的施工人員記錄； 1腳手架、高支模施工等事故隱患防范情況； 1場地交叉作業(yè)施工的工程等衍生事故隱患防范情況； 1施工臨時(shí)用電、消防、交通事故等突發(fā)事件的隱患防范情況。 （ 4）、安全檢查 評價(jià)工作方法 工作方法：隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”：一是與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；二是與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管結(jié)合起來，完善應(yīng)急體系，建立長效機(jī)制；三是與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)合起來，聯(lián)合各職能部門開展抽查，加強(qiáng)督促指導(dǎo)；四是與強(qiáng)化安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大和落實(shí)安全投入，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全度。 （ 5）、事故隱患的排查整改和上報(bào) 按照公司有關(guān)規(guī)定 ,項(xiàng)目部對分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報(bào)實(shí)行排查整改和上報(bào)責(zé)任 制。 對部門和個(gè)人通過各種途徑上報(bào)的事故隱患 ,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行查實(shí) ,并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門及企業(yè)進(jìn)行徹底整改 . 項(xiàng)目部要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，尤其要加強(qiáng)對重大事故隱患的排查和監(jiān)管。 項(xiàng)目部對重大隱患或一時(shí)難以解決的隱患，要及時(shí)采取必要的臨時(shí)安全措施，并立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決；項(xiàng)目經(jīng)理不能解決的重大事故隱患，應(yīng)隨時(shí)上報(bào)公司負(fù)責(zé)人，召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會研究解決措施；公司無法協(xié)調(diào)解決的，由公司向上級主管部門上報(bào)。 項(xiàng)目部要建立健全事故隱患，將群眾舉報(bào)、檢查發(fā)現(xiàn)、上報(bào)等各類事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、采取的措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、 20 復(fù)查時(shí)間等逐條進(jìn)行詳細(xì)記錄 。建立健全重大危險(xiǎn)源檔案，將分管領(lǐng)域危險(xiǎn)源數(shù)量、類型、所在單位、具體位置和部位、危險(xiǎn)程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責(zé)任人、監(jiān)控責(zé)任人、檢查時(shí)間、減產(chǎn)情況等詳細(xì)登記、記錄。 辦公室對事故隱患進(jìn)行定期匯總向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并對事故隱患整改情況進(jìn)行督查。 對事故隱患未履行職責(zé)，不認(rèn)真監(jiān)管或未按規(guī)定上報(bào)的各類隱患，發(fā)生問題，按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng) 懲制度》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 深刻認(rèn)識做好隱患排查治理工作的重大意義，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，將工作責(zé)任層層分解落實(shí)，做到各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任到人，凡是由于隱患排查治理工作不認(rèn)真、疏漏重大事故隱患、整改不落實(shí)到位，造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成犯罪的，將移送公安機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。 結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)工程情況，建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，公布隱患舉報(bào)電話，強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動期間及極端天氣多發(fā)季節(jié)的值班和檢查，及時(shí)溝通和掌握安全隱患治理活動進(jìn)展和動態(tài)趨勢，推動各階段工作任務(wù)的開展實(shí)施 。 “平安工地” 考核評價(jià)制度 為積極營造創(chuàng)建 “