【正文】 『正確答案』 A 『答案解析』參見教材 P213。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后處理方式參照規(guī)定如下： ① 特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責(zé)的有關(guān)部門； ② 較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門； ③ 一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。 ，作為不同的事故報告主體應(yīng)當(dāng)履行各自的報告義務(wù)。事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向（ ）報告。 [答疑編號 505341070110] 『正確答案』 D 『答案解析』參見教材 P213. 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。 ，事故發(fā)生單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報、補報，自事故發(fā)生之日起（ ）日內(nèi)，事故造 成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)及時補報。 [答疑編號 505341070111] 『正確答案』 C 『答案解析』參見教材 P213。 生產(chǎn)安全事故報告的內(nèi)容中對于事故的補報有如下規(guī)定， ① 事故報告后 出現(xiàn)新的情況，應(yīng)當(dāng)及時補報； ② 自事故發(fā)生之日起 30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報； ③ 道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。 第三節(jié) 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查 知識考核點要求： 一、了解事故調(diào)查組的職權(quán)和事故發(fā)生單位的義務(wù)。 二、了解事故調(diào)查的紀律和期限。 三、熟悉事故調(diào)查組的組成和職責(zé)。 四、掌握事故調(diào)查的組織。 知識結(jié)構(gòu)體系： 事故調(diào)查分析的目的主要是為了弄清事故情況，從思想、管理和技術(shù)等方面查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出有效改進措施，從中吸取教訓(xùn)，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。 一、事故調(diào)查的組織 （一）特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 （二）重大事故以下等級事故的調(diào)查 、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省 級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 （三）上級人民政府可以調(diào)查下級人民政府負責(zé)調(diào)查的事故 一般情況下，有下列情形之一時，可由上級政府組織進行調(diào)查：（ 5種） 、社會影響較大； ； 工作、不能真正吸取事故教訓(xùn)的； ； 、公正的。 上級人民政府認為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負責(zé)調(diào)查的事故。 （四）事故調(diào)查工作的職責(zé)劃分 事故調(diào)查工作實行 “ 政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé) ” 的原則，不管哪級事故，其事故調(diào)查工作都是由政府負責(zé)的。 （五）因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的事故調(diào)查 自事故發(fā)生之日起 30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照本條例 規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負責(zé)調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 （六）跨行政區(qū)域發(fā)生的事故的調(diào)查。 特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。 二、事故調(diào)查組的組成和職責(zé) 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。 （一）調(diào)查組的組成：根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組：由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及 工會派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參加。 （二）事故調(diào)查組成員的基本條件 事故調(diào)查組的成員履行事故調(diào)查的行為是職務(wù)行為，代表其所屬部門、單位進行事故調(diào)查工作； 事故調(diào)查組成員都要接受事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)；事故調(diào)查組聘請的參與事故調(diào)查的專家，也是事故調(diào)查組的成員。事故調(diào)查組成員的基本原則：應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。 （三）事故調(diào)查組組長的產(chǎn)生：由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。 （四 ）事故調(diào)查組履行的職責(zé)：（ 9個） （第一個） 事故的具體時間、地點；事故發(fā)生前，事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況；事故現(xiàn)場狀況及事故現(xiàn)場保護情況；事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情況；事故報告經(jīng)過；事故搶救情況；事故善后處理情況；其他與事故發(fā)生經(jīng)過有關(guān)的情況。 （第二個） 事故發(fā)生的直接原因；事故發(fā)生的間接原因； 事故發(fā)生的其他原因。 （第三個） 事故發(fā)生前，事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)人員分布情況；事故發(fā)生時人員涉險情況；事故當(dāng)場人員傷亡 情況及人員失蹤情況；事故搶救過程中人員傷亡情況；最終傷亡情況；其他與事故發(fā)生有關(guān)的人員傷亡情況。 （第四個） （ 1）人員傷亡后所支出的費用，如醫(yī)療費用、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資等； （ 2）事故善后處理費用，如事故處理的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用、現(xiàn)場清理費用、事故罰款和賠償費用等； （ 3）事故造成的財產(chǎn)損失費用，如固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值等 （第五個） 通過事故調(diào)查分析，對事故的性質(zhì)要有明確結(jié)論。其中對認定 為自然事故（非責(zé)任事故或者不可抗拒的事故）的可不再認定或者追究事故責(zé)任人；對認定為責(zé)任事故的，要按照責(zé)任大小和承擔(dān)責(zé)任的不同分別認定下列事故責(zé)任：（ 3種） （ 1）直接責(zé)任者，即其行為與事故發(fā)生有直接責(zé)任的人員，如違章作業(yè)人員。 （ 2）主要責(zé)任者，即對事故發(fā)生負有主要責(zé)任的人員，如違章指揮者。 （ 3）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，即對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。 （第六個） 通過事故調(diào)查分析，在認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任的基礎(chǔ)上，提出對事故責(zé)任者的處理建議。一般包括： （ 1） 對事故責(zé)任者的行政處分、紀律處分建議； （ 2）對事故責(zé)任者的行政處罰建議； （ 3）對事故責(zé)任者追究刑事責(zé)任的建議； （ 4）對事故責(zé)任者追究民事責(zé)任的建議。 （第七個） 通過事故調(diào)查分析，在認定事故性質(zhì)和事故責(zé)任的基礎(chǔ)上，要認真總結(jié)事故教訓(xùn)，主要是在安全生產(chǎn)管理、安全投入、安全條件等方面存在哪些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患，要認真對照問題查找事故根源、吸取教訓(xùn)。 （第八個） 防范整改措施是在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，針對事故發(fā)生單位在安全生產(chǎn)方面存 在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患等提出的，要具備針對性、可操作性、普遍適用性和時效性。 （第九個） 事故調(diào)查報告在事故調(diào)查組全面履行職責(zé)的前提下由事故組完成，是事故調(diào)查工作成果的集中體現(xiàn)。生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告報送負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準后。事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。 三、事故調(diào)查組的職權(quán)和事故發(fā)生單位的義務(wù) 根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二十六條的有關(guān)規(guī)定，事故調(diào)查組在履行事故調(diào)查職責(zé)時有以下權(quán)利： 事故有關(guān)的情況并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。 ，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。 ，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。 ,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。 四、事故調(diào)查的紀律和期限 ：事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守 事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào) 查 組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。 原則上，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起 60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下經(jīng)人民政府批準可適當(dāng)延長，不超過 60日。需技術(shù)鑒定的，技術(shù)鑒定所需時間不計入該時限，其提交事故調(diào)查報告的時限可以順延。 第四節(jié) 事故處理 知識考核點要求： 一、了解事故調(diào)查工作結(jié)束的標志。 二、熟悉事故調(diào)查報告整改措施的落實及監(jiān)督。 三、掌握事故調(diào)查報告的批復(fù)。 知識結(jié)構(gòu)體系： 事故調(diào)查組向負責(zé)組織事故調(diào)查的有關(guān)人民政府提出事故調(diào)查報告后。事故調(diào)查工作即告結(jié)束。 一、事故調(diào)查報告的批復(fù) 1）事故調(diào)查報告由負責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府批復(fù)、參見教材 P218 。 特別重大事故的調(diào)查報告由國務(wù)院批復(fù)；重大事故、 較大事故、一般事故的事故調(diào)查報告分別由負責(zé)事故調(diào)查的有關(guān)省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府批復(fù)。 2）重大事故 ,較大事故 ,一般事故 15日內(nèi)作出批復(fù)；特別重大事故自收到事故調(diào)查報告之日起30日內(nèi)作出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間適當(dāng)延長，不得超過 30日。 二、 事故調(diào)查報告中防范和整改措施的落實及其監(jiān)督 事故調(diào)查處理的最終目的是預(yù)防和減少事故。事故調(diào)查組在事故調(diào)查報告中提出防范和整改措施。 第四節(jié) 例題講解： 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第 493號），有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照 對事故調(diào)查報告的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位進行（ ）。（ 08年真題） [答疑編號 505341070112] 『正確答案』 B 『答案解析』參見教材 P218 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第 493號），對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查的部門應(yīng)是（ ）。（ 08年真題） [答疑編號 505341070113] 『正確答案』 A 『答案解析』參見教材 P218 3.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第 493號）規(guī)定，對事故調(diào)查組提交的重大事故調(diào)查報告，人民政府應(yīng)當(dāng)自收到之日起（ ）日內(nèi)做出批復(fù)。 [答疑編號 505341070114] 『正確答案』 B 『答案解析』 P218 。事故調(diào)查報告由負責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府批復(fù)，即：特別重大事故的調(diào)查報告由國務(wù)院批復(fù)；重大事故、較大事故、一般事故的事故調(diào)查報告分別由負責(zé)事故調(diào)查的有關(guān)省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府批復(fù)。重大事故、較大事故、一般事故自收到事故調(diào)查報告之日起 15日內(nèi)作出批復(fù)；特別重大事故 30日內(nèi)作出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當(dāng)延長，但延 長的時間最長不超過 30日。 總復(fù)習(xí) 第七章 生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析 1.《條例》出臺的目的是規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理、落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度、防止和減少生產(chǎn)安全事故。 “ 四不放過 ” 原則，即： ， 有受到處理不放過， ， 。（歷屆真題都有考題） 第一節(jié) 生產(chǎn)安全事故等級及分類 一、生產(chǎn)安全事故等級劃分 生產(chǎn)安全事故等級：根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者 直接經(jīng)濟損失嚴重程度劃分的事故等級。生產(chǎn)事故一般分為四個等級： ， ， ， 上述等級劃分的數(shù)據(jù)需要記憶，考題出過。 二、事故的分類 事故類別包括：物體打擊、車輛傷害 ?? 等 20類。 按照事故造成的傷害程度又可把傷害事故分為輕傷事故、重傷事故和死亡事故，三類。 第二節(jié) 生產(chǎn)安全事故的報告 一 、事故上報時限和部門 （一）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告 （二）單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)于 1小時內(nèi)向 事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。 （三）情況緊急時，允許越級上報。 、重大事故逐級上報至國務(wù)院； 、自治區(qū)、直轄市 。 每級上報的時間不得超過 2小時。事故報告后出現(xiàn)新情況的如何補報？自事故發(fā)生之日起 30日內(nèi)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7日內(nèi)。特別重大事故最后上報到國務(wù)院，總共為 9小時。 二、事故報告的內(nèi)容 事故報告應(yīng)當(dāng)遵循完整性的 原則，盡量能夠全面地反映事故情況。 報告事故應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容（ 5方面） 。 、地點以及事故現(xiàn)場情況。 。 。 三、事故的應(yīng)急處置 事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 第三節(jié) 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查 事故調(diào)查分析的目的主要是為了弄清事故情況，從思想、管理和技術(shù)等方面查明事故 原因，分清事故責(zé)任，提出有效改進措施，從中吸取教