[建筑]項目全生命周期工程造價管理的探討-文庫吧
2025-08-11 21:37 本頁面
【正文】 隨著工業(yè)革命的發(fā)展，一個從事工程項目造價確定與控制的專門職業(yè) —— 工料測量師（ Quantity Surveyor— QS）在英國誕生。 隨著工程造價管理的進一步發(fā)展，人們逐漸認識到：僅靠施工階段的造價管理遠遠不能滿足對工程項目造價和成本的控制要求。下面，我們對項目在各階段，可節(jié)約成本的潛在量進行分析。 專家們指出，在規(guī)劃設計階段，影響項目投 資的可能性為 7 5％～ 9 5％；在技術設計階段為 3 5％～ 7 5％；而在施工階段，通過技術經(jīng)濟措施節(jié)約投資的可能性只有 5％～ 10％?？梢?，決策及設計階段是影響工程成本最重要的階段，是節(jié)約可能最大的階段，也是成本控制的重點階段。 全過程造價管理將前期策劃、設計這兩個成本控制的重點階段納入管理范圍，相對于簡單的概預算控制更為科學和進步。 工程造價管理的思想主要是全過程動態(tài)控制。首先，工程造價控制是全過程的，即是指建設項目從可行性研究階段工程造價的預測開始，到工程實際造價的確定和經(jīng)濟后評價為止的整個建設期間的工程 造價控制管理。其次，工程造價控制是動態(tài)的。 全過程工程造價管理雖然較以前有了很大的改進，但還存在很多不足之處。全過程工程造價管理只考慮建筑物的建設成本，而不考慮 (或忽略了 )一個工程造價管理的重要環(huán)節(jié)，設施在移交后的運營和維護成本。從長遠的觀點看，設施未來的運行和維護成本要遠大于它的建設成本，而且先期建設成本的高低對未來的運營和維護成本的高低會產(chǎn)生很大的影響，高的建設成本可能帶來未來運營維護成本的大幅度降低，從而帶來建筑物在整個生命周期內(nèi)成本的降低。 產(chǎn)生原因：工程項目在初期投資建設完畢后 ，進入使用維護階段，緊接著就會發(fā)生一系列的使用營運費用，而這筆費用有時會因前期的設計施工的不同選擇或失誤等各種原因造成費用劇增，甚至超過初期投資。 20 世紀 70 年代末和 80 年代初英美的一些造價工程界的學者和實際工作者將項目竣工后的使用維護階段也納入造價管理范圍。提出了以實現(xiàn)整個生命周期總造價最小化為目標的全生命周期造價管理理論（ Life Cycle Costing— LCC)。 全生命周期造價管理將使用維護階段納入管理范圍，相對于全過程造價控制又前進了一步。 對全生命周期造價管理的理解：是工程項目投資決策的一 種分析工具，是一種用來選擇決策備選方案的數(shù)學方法；是計算工程項目整個壽命期的所有成本（直接、間接、社會和環(huán)境成本等）確定設計方案的一種技術方法；是實現(xiàn)項目全生命周期各階段（建設前期、建設期、使用期）總造價最小化的方法，是一種可審計跟蹤的工程成本管理系統(tǒng)。 全生命周期造價管理的關鍵核心：全生命造價管理的根本出發(fā)點是要求人們從工程項目全生命周期出發(fā)去考慮造價和成本問題；最關鍵的是要實現(xiàn)工程項目整個生命周期總造價的最小化。 全生命周期和全過程造價管理的比較：主要區(qū)別在于從時間跨度和指導思想的不同。全過程造價管理： 是指從工程項目開始到項目實施結束整個實現(xiàn)過程的全部造價管理，不包括對項目使用期的營運與維護成本管理。全生命周期造價管理：從整個項目生命周期出發(fā)側重于從項目審評、設計、實施、使用、維護各階段項目全部造價的確定與控制。 建設項目從決策、設計、施工、使用維護各個階段涉及面廣，內(nèi)外協(xié)作配合的環(huán)節(jié)多，完成一個建設項目，需要進行多方面的工作。其中有些是前后銜接的，有些是左右配合的，有些是互相交叉的。這些工作必須按照一定程序，依次進行才能達到預期效果。一個建設項目，從計劃立項到建設投產(chǎn)，要經(jīng) 過決策階段、規(guī)劃設計階段、施工階段、使用維護階段。 工程項目決策階段主要解決的問題是工程項目投資是否合理以及工程項目的選擇問題。這一階段的結論可能有兩種，一種是肯定性結論，一種是否定性結論。在肯定性結論條件下，下面的工程建設活動仍要繼續(xù)進行。涉及投資的工程項目評價和比選，主要分為財務評價和國民經(jīng)濟評價兩個層次。財務評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系，分析、計算項目直接發(fā)生的財務效益和費用，編制財務分析報表，計算工程建設程序評價指標，從投資主體（全部投資者和直接投資者）的角度考慮項目的 盈利能力、清償能力以及外匯平衡等財務狀況，據(jù)以判定項目的財務可行性。國民經(jīng)濟評價是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用，通過計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目的經(jīng)濟合理性。不難看出，財務評價主要從投資者或項目本身的角度出發(fā)，國民經(jīng)濟評價是從整個國家和社會的角度出發(fā)。因此，當財務評價與國民經(jīng)濟評價結論不一致時，應以國民經(jīng)濟評價的結論為主。一般來說，兩種評價的結論均可行的項目應予通過。大型項目有必要采用費用 效益分析方法做出國民經(jīng)濟，以得出符合國家利益的結論。 決策階段是投資建設程序中最 重要的階段，影響項目投資的可能性為 9 5%～ 1 0 0%。因此，它從根本上決定著投資的方向和投資的收益水平。這是一種高智力化的勞動，所需費用較低，但對投資者至關重要，所以必須切實做好。 項目決策分析與評價的目的是為項目決策提供科學的可靠依據(jù)。 項目決策分析與評價的基本要求為：資料數(shù)據(jù)準確可靠；方法要科學、合理并多方法驗證；分析要邏輯化、有說服力。選擇合適目標并掌握約束條件；定性與定量相結合，以定量為主；靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結合；多方案比較與優(yōu)化項目決策分析與評價一般采取分階段由粗到細，由淺到深地進行，不同階段的要求不盡相同。主要包括：投資機會研究；編制項建議書階段，也稱初步可行性研究階段；可行性研究階段；項目評估階段；項目決策審批階段。 投資機會研究的目的和作用為鑒別投資方向，選擇建設項目，為下一步的研究打基礎。著重點為投資環(huán)境分析。投
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