【正文】 登記，一份由保稅倉庫管理部門留存。 第二十 九 條 主管海關(guān)驗(yàn)核《注冊登記證書》、《保稅倉庫情況登記表》后，應(yīng)向企業(yè)核發(fā)《保稅倉庫海關(guān)登記通知書》（格式見附件 13），企業(yè)憑此辦 理電子賬冊手續(xù)。 第 三十 條 電子賬冊 包括經(jīng)營范圍電子賬冊和通關(guān)電子賬冊。保稅倉庫在備案通關(guān)電子賬冊前須先備案經(jīng)營范圍電子賬冊。 第三十 一 條 企業(yè)應(yīng)向主管海關(guān)申報(bào)備案（包括變更及保稅倉儲貨物展期）經(jīng)營范圍電子賬冊和通關(guān)電子賬冊，并向海關(guān)提 12 交《保稅倉庫電子賬冊預(yù)錄入呈報(bào)表》（格式見附件 14）、《保稅倉庫進(jìn)口料件預(yù)錄入呈報(bào)表》（格式見附件 15）。 主管海關(guān)對經(jīng)營范圍電子賬冊和通關(guān)電子賬冊進(jìn)行審批，并填寫《 H2020 保稅倉庫經(jīng)營范圍賬冊備案 /變更審批表》（格式見附件 1617）、《 H2020 保稅倉庫通關(guān)電子賬冊備案 /變更審批表》（格式見附件 1819）。 第三十 二 條 在電子賬冊執(zhí)行過程中，發(fā)生保稅倉庫身份識別卡不慎丟失、保稅倉庫因故暫停經(jīng)營、保稅倉庫走私違規(guī)等情況的，海關(guān)應(yīng)暫停電子賬冊。 第三十 三 條 H2020 保稅倉庫電子賬冊的具體操作，適用海關(guān)總署《Ｈ 2020 保稅倉庫電子賬冊程序操作手冊（試行）》的規(guī)定。 第六章 保稅倉庫所存貨物的管理 第三十 四 條 下列貨物，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以存入保稅倉庫： （一）加工貿(mào)易進(jìn)口貨物； （二）轉(zhuǎn)口貨物； （三）供應(yīng)國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件； （四）供維修外國產(chǎn) 品所進(jìn)口寄售的零配件； （五）外商暫存貨物； 13 （六）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物； （七）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。 第三十 五 條 下列保稅倉儲貨物出庫時(shí)依法免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅： （一）用于在保修期限內(nèi)免費(fèi)維修有關(guān)外國產(chǎn)品并符合無代價(jià)抵償貨物有關(guān)規(guī)定的零部件； （二）用于國際航行船舶和航空器的油料、物料； （三）國家規(guī)定免稅的其他貨物。 第三十 六 條 下列情形的保稅倉儲貨物，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理出庫手續(xù)，海關(guān)按照相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行管理和驗(yàn)放： （一）運(yùn)往境外的； （二）運(yùn)往境內(nèi)保稅區(qū)、保稅 倉庫等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或監(jiān)管場所的繼續(xù)實(shí)施保稅監(jiān)管的； （三）轉(zhuǎn)為加工貿(mào)易進(jìn)口的； （四）轉(zhuǎn)入國內(nèi)市場銷售的； （五）海關(guān)規(guī)定的其他情形。 第三十 七 條 貨物入 /出保稅倉庫的，企業(yè)應(yīng)向主管海關(guān)提交以下材料： （一）入 /出庫申請書； （二）《入 /出庫審批表》（格式見附件 20）； （三）《保稅倉庫貨物入出庫核銷單》（格式見附件 21）； （四）手填《進(jìn)口 /出口報(bào)關(guān)單》一份； 14 （五）打印的《進(jìn)口 /出口報(bào)關(guān)單》一式五 聯(lián) ； （六）入 /出庫貨物的合同、發(fā)票、提單、裝箱單； （七）貨主與保稅倉庫簽訂的《倉儲協(xié)議》一份（ 公用保稅倉庫）； （八）《加工貿(mào)易登記手冊》或減免稅證明（出庫）； （九）變更貨主的協(xié)議（出庫）； （十）入庫報(bào)關(guān)單（出庫）； （十一）海關(guān)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)收取的其他單證。 第三十 八 條 經(jīng)辦關(guān)員審核后，同意入 /出庫的，在手填入 /出庫報(bào)關(guān)單上簽注姓名、日期，并加蓋海關(guān)驗(yàn)訖章。 第三十 九 條 報(bào)關(guān)員或經(jīng)企業(yè)授權(quán)的其他人員應(yīng)在《保稅倉庫出 /入庫登記本》上登記保稅倉庫名稱、核 銷 單編號、取單日期、取單人姓名、身份證號碼等事項(xiàng)后，憑加蓋海關(guān)驗(yàn)訖章的手填入 /出庫報(bào)關(guān)單到通關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。 第 四十 條 企業(yè)應(yīng)憑海關(guān)核發(fā)的電 子賬冊，按報(bào)關(guān)單填制規(guī)范填制報(bào)關(guān)單，在指定口岸辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。 保稅倉庫非實(shí)際離境的出庫貨物，報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)填寫進(jìn)口、形式出口兩份報(bào)關(guān)單，其中進(jìn)口報(bào)關(guān)單用于辦理一般貿(mào)易征稅、轉(zhuǎn)加工貿(mào)易手冊等進(jìn)口通關(guān)手續(xù)，出口報(bào)關(guān)單用于核注電子賬冊。 報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循“先報(bào)進(jìn)后報(bào)出”的原則，并將進(jìn)、出口報(bào)關(guān)單進(jìn)行比對。進(jìn)、出口報(bào)關(guān)單不相符的，應(yīng)按規(guī)定更正報(bào)關(guān)單。 第四十 一 條 貨物通關(guān)信息在電子賬冊中自動進(jìn)行增減核 15 注。貨物通關(guān)信息因故未進(jìn)入賬冊核注的報(bào)關(guān)單，應(yīng)進(jìn)行人工補(bǔ)核注或?qū)π枰春俗⒌膱?bào)關(guān)單進(jìn)行反核注。 第四十 二 條 貨物報(bào)關(guān) 后 10 日內(nèi)應(yīng)實(shí)際入 /出庫，企業(yè)應(yīng)將入 /出庫情況在《保稅倉庫入 /出庫核準(zhǔn)單》（格式見附件 22）如實(shí)登記，交主管海關(guān)核準(zhǔn)。 經(jīng)辦關(guān)員應(yīng)在《保稅倉庫入 /出庫核準(zhǔn)單》的“海關(guān)批注”欄內(nèi)填寫是否同意入 /出庫的意見，簽注姓名和日期，加蓋海關(guān)單證專用章，在“出 /入庫貨物情況”欄的空白處加蓋“以下空白”章。 企業(yè)憑海關(guān)批注的 《保稅倉庫入 /出庫核準(zhǔn)單》辦理貨物的實(shí)際入 /出庫后，將《保稅倉庫入 /出庫核準(zhǔn)單》歸檔留存。貨物 10日內(nèi)不能實(shí)際入 /出庫的，企業(yè)應(yīng)及時(shí)向主管海關(guān)報(bào)告。 第四十 三 條 貨物如因不可抗力產(chǎn)生滅失或損壞的，企業(yè) 應(yīng)于發(fā)現(xiàn)當(dāng)日報(bào)告海關(guān)，查明原因后，持有效的證明文件向海關(guān)申請報(bào)損。 貨物發(fā)生溢、短裝或與實(shí)際申報(bào)不符時(shí)，企業(yè)應(yīng)于發(fā)現(xiàn)當(dāng)日向海關(guān)遞交書面報(bào)告，由海關(guān)按規(guī)定處理。 企業(yè)在處理裝卸、儲存過程中的散落貨物及其他貨物時(shí)，須事先向海關(guān)提出書面申請，由海關(guān)按規(guī)定處理。 第四十 四 條 企業(yè)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)后，主管海關(guān)應(yīng)定期、有重點(diǎn)對保稅倉庫入 /出庫貨物進(jìn)行實(shí)地核查。 第四十五條 核查正常的，審核人員應(yīng)將《保稅倉庫入 /出庫審批表》、《保稅倉庫入 /出庫申請書》、《核查報(bào)告》、留存 16 的報(bào)關(guān)單、合同、提單、發(fā)票、裝箱單、倉儲協(xié)議書等單 證予以歸檔。 核查不正常的，按照有關(guān)規(guī)定處理。 第四十六條 主管海關(guān)可根據(jù)核查結(jié)果對保稅倉庫電子賬冊進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)布控管理。 第四十七條 保稅倉儲貨物存儲期限為 1 年。確有正當(dāng)理由的，經(jīng)海關(guān)同意可予以延期；除特殊情況外，延期不得超過 1 年。 申請將保稅倉儲貨物延期存儲的，由海關(guān)按電子賬冊變更程序進(jìn)行審批。 第四十八條 保稅倉儲貨物可以進(jìn)行包裝、分級分類、加刷嘜碼、分拆、拼裝等簡單加工，不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工。 保稅倉儲貨物，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或者進(jìn)行其他處置。 第四十九條 每 批貨物進(jìn)出平衡后 15 日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)提交下列單證，申請核銷： （一）《保稅倉庫貨物入出庫核銷單》； （二）加蓋海關(guān)驗(yàn)訖章的入 /出庫報(bào)關(guān)單； （三）一般貿(mào)易出庫時(shí)應(yīng)提供稅單復(fù)印件； （四）海關(guān)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)收取的其他單證。 第五十條 主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)自企業(yè)提出核銷申請之日起 20 日內(nèi)，結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)賬冊、保稅倉庫檔案，核算入庫貨物的數(shù)量、價(jià)值與出庫貨物的數(shù)量、價(jià)值是否相符。 17 對申報(bào)數(shù)據(jù)、單證有疑問的，應(yīng)當(dāng)由核查人員進(jìn)行實(shí)地核查。 經(jīng)審核、核查無誤的，予以核銷。 第五十一條 供船的物料、備料、油料等保稅貨物，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)憑相應(yīng)的報(bào)關(guān)單、蓋有實(shí)際監(jiān)管部門驗(yàn)訖章的出庫核準(zhǔn)單及 船舶負(fù)責(zé)人或代理人簽章的供應(yīng)單據(jù) ，按月辦理核銷手續(xù)。 第五十二條 核銷后，應(yīng)將《保稅倉庫貨物入出庫核銷單》、報(bào)核單證等材料統(tǒng)一歸入保稅倉庫檔案。 第七章 保稅倉庫的注銷 第五十三條 保稅倉庫無正當(dāng)理由連續(xù) 6 個月未經(jīng)營保稅倉儲業(yè)務(wù)的，保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請終止保稅倉儲業(yè)務(wù)，注銷保稅倉庫（格式參見附件 23）。 發(fā)生前款規(guī)定情況， 企業(yè)未主動申請注銷保稅倉庫的，海關(guān)注銷其保稅倉庫。 保稅倉庫因其他事由終止保稅倉儲業(yè)務(wù)的，由企業(yè)提出書面申請， 經(jīng)海關(guān)審核后，注銷其保稅倉庫。 企業(yè)喪失本 辦法 第七條規(guī)定條件的，海關(guān)注銷其保稅倉庫。 第五十四條 注銷保稅倉庫前，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)盤點(diǎn)庫存，確保實(shí)際入庫貨物均已辦結(jié)出庫手續(xù)。 18 第五十五條 發(fā)生本 辦法 第五十三條第二款規(guī)定情形的，主管海關(guān) 應(yīng)當(dāng)查明保稅倉庫無正當(dāng)理由連續(xù) 6 個月未經(jīng)營保稅倉儲業(yè)務(wù)的事實(shí)。 企業(yè)依法終止的（包括被工商行政管理機(jī)關(guān)注銷、被法院宣告破產(chǎn)），主管海關(guān)應(yīng)向有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)取證明材料。 企業(yè)雖然尚未依法終止，但實(shí)際已破產(chǎn)或?yàn)l臨破產(chǎn)，無法聯(lián)系到有關(guān)負(fù)責(zé)人的，主管海關(guān)應(yīng)對保稅倉庫和企業(yè)進(jìn)行實(shí)地察看。 第五 十六條 主管海關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)終止保稅倉庫業(yè)務(wù)的申請或者在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，自保稅倉庫無正當(dāng)理由連續(xù) 6 個月未經(jīng)營保稅倉儲業(yè)務(wù)屆滿之日起 30 日內(nèi)提出依法注銷的處理意見，報(bào)青島海關(guān)審批。 第五十七條 青島海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到注銷保稅倉庫請示之日起 20 日內(nèi)作出是否注銷保稅倉庫的決定。決定注銷的，制發(fā) 《中華人民共和國青島海關(guān)注銷行政許可決定書》。 企業(yè)發(fā)生本 辦法 第五十五條第二款、第三款規(guī)定情形的，主管海關(guān)應(yīng)將 《中華人民共和國青島海關(guān)注銷行政許可決定書》張貼在海關(guān)公告欄內(nèi)，同時(shí)在當(dāng)?shù)赜杏绊懙膱?bào)紙上刊登公告 （格式見附件 24） 。 第五十八條 海關(guān) 作出注銷保稅倉庫決定后，應(yīng)在 10 日內(nèi)注銷保稅倉庫海關(guān)編碼、 電子賬冊 ，收回《保稅倉庫注冊登記證書》及保稅倉庫銅牌 并 作銷毀處理 。 19 第八章 附則 第五十九條 海關(guān)對 保稅區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)倉庫的管理，參照本 辦法 。 第六十條 在 20 日的審查期限內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)海關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長 10 日。 延長審查期限的，應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國 海關(guān)延長海關(guān)行政許可審查期限通知書》（格式見附件 25），將延長期限的理由告知企業(yè)。 第六十一條 本 辦法 規(guī)定的 審批 期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。 第六十二條 制發(fā)保稅倉庫行政許可法律文書時(shí)，應(yīng)對文書編號。 編號規(guī)則為：“海關(guān)簡稱＋準(zhǔn)予（不予 /延長 /注銷） 保 倉許可＋年份號＋四位順序號”。 第六十三條 海關(guān)將制發(fā)的保稅倉庫行政許可法律文書送達(dá)企業(yè)時(shí)，應(yīng)填寫送達(dá)回證 （格式見附件 26） 。 本 辦法 所稱的隸屬海關(guān)，包括青島海關(guān)駐各地辦事處（青島海關(guān)駐郵局辦事處除外）、大港海關(guān)（籌）。 20 第六十四條 對備料保稅倉庫制發(fā)行政許可決定書時(shí)，隸屬海關(guān)應(yīng)加蓋本關(guān)的行政印章，青島海關(guān)駐各地辦事處、大港海關(guān)（籌）應(yīng)加蓋青島海關(guān)的行政印章。 第六十 五 條 本 辦法 由青島海關(guān) 負(fù)責(zé)解釋。 第六十 六 條 本 辦法 自 2020 年 2 月 1 日起施行。 附件 1： 保稅倉庫設(shè)立申請書 海關(guān)： 我單位擬設(shè)立 保稅倉庫，愿遵守《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》，接受海關(guān)監(jiān)管，承擔(dān)保稅倉庫的法定義務(wù)，按規(guī)定向海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，請予審查批準(zhǔn)。 附：中華人民共和國海關(guān)保稅倉庫設(shè)立申請事項(xiàng)表 申請單位（印章）： 年 月 日 21 附件 2： 中華人民共和國海關(guān)保稅倉庫設(shè)立申請事項(xiàng)表 倉庫名稱 地址 面積 /容積 倉庫負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話 主管業(yè)務(wù)員 聯(lián)系電話 營業(yè)執(zhí)照注冊號 稅務(wù)登記證號 開戶銀行及賬號 申請建庫事由 22 附件 3： 保稅倉庫設(shè)立呈批表 [ ]青關(guān)保庫字第 號 申請單位： 隨附材料： 主管海關(guān)文件（） 保稅倉庫申請書（） 保稅倉庫申請事項(xiàng)表（） 可行性研究報(bào)告（） 營業(yè)執(zhí)照（） 稅務(wù)登記證（） 銀行開戶證明（） 倉庫平面圖、地理位置圖（） 倉庫的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件（） 銀行資信證明（） 1《消防安全許可證》（） 1驗(yàn)資證明或上年度審計(jì)報(bào)告（） 1經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)報(bào)告（） 1海關(guān)必需的其他單證（） 倉庫名稱： 倉庫基本情況 類型： 地址： 面積（容積）： 存儲商品： 主管海關(guān)： 是否符合保稅倉庫布局要求（） 審