大連海關(guān)保稅倉庫出口監(jiān)管倉庫倉庫閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范-文庫吧
2025-09-29 11:05 本頁面
【正文】 大連海關(guān)轄區(qū)兩倉進(jìn)行合理布局、實(shí)行總量控制，《規(guī)劃》出臺后每三至五年在論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行一次調(diào)整。（二）梯次安排和錯(cuò)位布局的原則。兩倉是特殊區(qū)域的補(bǔ)充，二者共同服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，兩倉布局必須服從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，服從轄區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)的規(guī)劃。有梯次地安排好海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和兩倉、公用型和自用型，普通商品型和專用型之間的布局關(guān)系，有利于實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位布局，互補(bǔ)設(shè)計(jì)，良性配套發(fā)展的態(tài)勢。（三）分類管理和誠信便捷的原則。借鑒海關(guān)對企業(yè)進(jìn)行分類管理的成果，積極促進(jìn)對兩倉企業(yè)的分類管理并落實(shí)差別化海關(guān)管理措施，引導(dǎo)和促進(jìn)兩倉企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。（四）優(yōu)勝劣汰和動(dòng)態(tài)管理的原則。支持在保稅物流集中、實(shí)際需求迫切、建設(shè)條件成熟的地區(qū)以及技術(shù)先進(jìn)的大型生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立兩倉；對于連續(xù)6個(gè)月無保稅倉儲業(yè)務(wù)的兩倉責(zé)令退出；重點(diǎn)核查并勸退無實(shí)質(zhì)性保稅倉儲業(yè)務(wù)（6個(gè)月連續(xù)入庫貨量與出庫貨量合計(jì)少于5噸或低于10000美元）的兩倉。形成兩倉動(dòng)態(tài)管理的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。二、總體規(guī)劃（一）兩倉布局規(guī)劃須服從關(guān)區(qū)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，關(guān)區(qū)特殊監(jiān)管區(qū)域規(guī)劃和關(guān)區(qū)兩倉布局規(guī)劃組成“關(guān)區(qū)保稅物流總體規(guī)劃”。（二）關(guān)區(qū)保稅物流總體規(guī)劃以大連為保稅物流的支點(diǎn)，營口、丹東為保稅物流的節(jié)點(diǎn)，鞍山、盤錦、本溪三個(gè)內(nèi)陸城市為保稅物流喂給站，呈一點(diǎn)（大連）兩翼（營口、丹東）三站（鞍山、本溪、盤錦）的布局框架。一點(diǎn)兩翼在服務(wù)本地的同時(shí)，還擔(dān)負(fù)輻射東北腹地的責(zé)任，三站主要滿足本地區(qū)的發(fā)展需要，較少或不承擔(dān)服務(wù)周邊區(qū)域的功能。（三）兩倉為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的補(bǔ)充，自用型保稅倉庫為公用型保稅倉庫的補(bǔ)充。在大連開發(fā)區(qū)、大窯灣新港地區(qū)、營口鲅魚圈港和其他具有特殊監(jiān)管區(qū)域的附近地區(qū)，主要發(fā)展在特殊區(qū)域內(nèi)不宜開展業(yè)務(wù)的特色兩倉；在其他地區(qū)以建設(shè)公共型兩倉為主。（四）同一地點(diǎn)兩倉設(shè)置及整合，在《規(guī)劃》控制的前提下，以企業(yè)資信、規(guī)模等因素為優(yōu)先考慮條件。三、規(guī)劃依據(jù)及控制總量（一）公共型保稅倉庫量化標(biāo)準(zhǔn)（參考2008年數(shù)據(jù)擬定，專用型、自用型除外）。（監(jiān)管方式1233）進(jìn)出口總值每超過1億美元或年倉儲貨運(yùn)總量超過20萬噸整數(shù)倍數(shù)的，均可增設(shè)相應(yīng)倍數(shù)的公用型保稅倉庫或出口監(jiān)管倉庫。（二）戰(zhàn)略資源型保稅倉庫資源型保稅倉庫是指專門存儲關(guān)系國計(jì)民生的進(jìn)口戰(zhàn)略資源商品的保稅倉庫，主要包括原油、成品油、植物油等液體化工品保稅儲罐和礦石保稅堆場。國家戰(zhàn)略性資源儲備保稅倉庫不受本布局規(guī)劃設(shè)置條件限制，符合國家宏觀導(dǎo)向的商業(yè)資源性儲備比照國家戰(zhàn)略儲備保稅倉庫管理。（三）自用型保稅倉庫與公用型保稅倉庫關(guān)系 自用型保稅倉庫原則上為彌補(bǔ)區(qū)域內(nèi)公用型保稅倉庫不足而設(shè)置。主要針對轄區(qū)技術(shù)先進(jìn)型大型生產(chǎn)企業(yè)（列入省市重大項(xiàng)目清單）進(jìn)行配置。自用型保稅倉庫以自用合理庫容為審批原則，但在地區(qū)規(guī)劃上要對地區(qū)保稅庫容總量進(jìn)行扣減。（四）科學(xué)整合臨近海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的兩倉 對于已設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或已有設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域意向的地區(qū)，應(yīng)統(tǒng)籌已建成的兩倉與特殊監(jiān)管區(qū)域，對于相同經(jīng)營方向的臨近特殊監(jiān)管區(qū)域的兩倉（與特殊監(jiān)管區(qū)域最短直線距離大連市20公里，其他市8公里以內(nèi)）應(yīng)限期退出或轉(zhuǎn)型，原則上以1個(gè)延長期（3年）為過渡期，經(jīng)大連海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)可在2個(gè)延長期內(nèi)完成退出或轉(zhuǎn)型。第三篇：申請?jiān)O(shè)立保稅倉庫及監(jiān)管倉庫申請?jiān)O(shè)立保稅倉庫及監(jiān)管倉庫一、保稅倉庫是指專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。包括：公用型保稅倉庫、自用型保稅倉庫和專用型保稅倉庫（如液體危險(xiǎn)品保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫等）。（一）申請條件經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格。其中申請公用型保稅倉庫的企業(yè)，經(jīng)營范圍中必須有倉儲業(yè)務(wù)；注冊資本最低限額為300萬人民幣；具備向海關(guān)繳納稅款的能力；具有專門存儲保稅貨物的營業(yè)場所；申請經(jīng)營特殊許可商品存儲的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件；申請經(jīng)營備料保稅倉庫的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額最低為1000萬美元；申請?jiān)O(shè)立的保稅倉庫應(yīng)符合海關(guān)對保稅倉庫布局的要求；具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉庫計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉庫管理制度、符合會計(jì)法要求的會計(jì)制度；1符合國家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；1申請?jiān)O(shè)立公用保稅倉庫的，面積最低為2000平方米；1申請?jiān)O(shè)立液體危險(xiǎn)品保稅倉庫的，容積最低為5000平方米；1申請?jiān)O(shè)立寄售維修保稅倉庫的，面積最低為2000平方米；1法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他條件。（二）辦事程序申請單位填寫《保稅倉庫申請書》，向主管海關(guān)提出設(shè)立申請，并向海關(guān)提交下列單證：（1）書面申請報(bào)告；（2）工商營業(yè)執(zhí)照副本，如系租賃倉庫，還應(yīng)提供租賃倉庫的工商營業(yè)執(zhí)照副本；
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