【正文】 員： 科長 科長： 處長 處長： 關(guān)長 關(guān)長： 備注 附件 9： 中華人民共和國海關(guān) 注銷行政許可決定書 關(guān)注銷 保 倉許可 [ ] 號 （保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)名稱）： 經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你（公司）經(jīng)營的 （保稅倉庫名稱），因無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月未經(jīng)營保稅倉儲業(yè)務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第七十條、《中華人民共和國海關(guān)法》第三十二條、《中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存 30 貨物的管理規(guī)定》第二十條等規(guī)定，本關(guān)決定注銷 （保稅倉庫名稱）。 申請單位（印章）： 年 月 日 28 附件 8： 保稅倉庫變更呈批表 [ ] 關(guān)保庫更字第 號 變更事項(xiàng) 變更前 申請變更為 隨附材料： 1. 主管海關(guān)文件（） 2. 保稅倉庫申請書（） 3. 保稅倉庫申請事項(xiàng)表（） 4. 變更前、后 營業(yè)執(zhí)照（ ） 5. 變更前、后稅務(wù)登記證（ ） 6. 變更前、后銀行開戶證明（） 7. 變更前、后倉庫平面圖、地理位置圖（） 8. 變更前、后倉庫的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件（） 9. 海關(guān)要求其它單證（ ） 經(jīng)營單位 企業(yè)名稱 注冊資本 組織形式 法定代表人 倉庫名稱 倉庫地址 面積（容積） 存儲商品 其它 主管海關(guān)： 是否符合保稅倉庫布局要求（） 29 審 批 意 見 經(jīng)辦關(guān)員 根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第 105號）的有關(guān)規(guī)定，擬同意 的變更。 二、青島海關(guān)駐各地辦事處、大港海關(guān)（籌）制發(fā)的 《不予行政許可決定書》中的最后一段作如下表述： 如對本決定不服，可以自收到本決定書之日起 六十 日內(nèi)，依法 向中華人民共和國 海關(guān)總署 申請行政復(fù)議，也可以在三個(gè)月內(nèi)依法向 山東省青島市中級人民法院 提起行政訴訟。 （行政印章） 年 月 日 注：本決定書一式二份，一份送交申請企業(yè)，一份海關(guān)留存。 24 （行政印章） 年 月 日 附件 5： 中華人民共和國 海關(guān) 不予行政許可決定書 關(guān)不予 保 倉許可 [ ] 號 ： 你公司于 年 月 日向中華人民共和國 海關(guān)提 交的設(shè)立 保稅倉庫 的申請， 經(jīng)審核， 不具備設(shè)立 保稅倉庫 的條件，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條第二款的規(guī)定，我關(guān)決定：不予批準(zhǔn) 設(shè)立 保稅倉庫 。 經(jīng)審核， 基本具備設(shè)立 保稅倉庫 的條件，相關(guān)設(shè)施基本符合海關(guān)監(jiān)管要求，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條的規(guī)定，我關(guān)決定：準(zhǔn)予 在 設(shè)立 保稅倉庫 ，倉庫面積為 平方米（或容積為 立方米）。當(dāng)否，請批示。 附件 1： 保稅倉庫設(shè)立申請書 海關(guān)： 我單位擬設(shè)立 保稅倉庫，愿遵守《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》，接受海關(guān)監(jiān)管，承擔(dān)保稅倉庫的法定義務(wù)，按規(guī)定向海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，請予審查批準(zhǔn)。 第六十 五 條 本 辦法 由青島海關(guān) 負(fù)責(zé)解釋。 本 辦法 所稱的隸屬海關(guān)，包括青島海關(guān)駐各地辦事處（青島海關(guān)駐郵局辦事處除外）、大港海關(guān)（籌）。 編號規(guī)則為：“海關(guān)簡稱＋準(zhǔn)予（不予 /延長 /注銷） 保 倉許可＋年份號＋四位順序號”。 第六十一條 本 辦法 規(guī)定的 審批 期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。 第六十條 在 20 日的審查期限內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)海關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長 10 日。 第五十八條 海關(guān) 作出注銷保稅倉庫決定后，應(yīng)在 10 日內(nèi)注銷保稅倉庫海關(guān)編碼、 電子賬冊 ，收回《保稅倉庫注冊登記證書》及保稅倉庫銅牌 并 作銷毀處理 。決定注銷的，制發(fā) 《中華人民共和國青島海關(guān)注銷行政許可決定書》。 第五 十六條 主管海關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)終止保稅倉庫業(yè)務(wù)的申請或者在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，自保稅倉庫無正當(dāng)理由連續(xù) 6 個(gè)月未經(jīng)營保稅倉儲業(yè)務(wù)屆滿之日起 30 日內(nèi)提出依法注銷的處理意見，報(bào)青島海關(guān)審批。 企業(yè)依法終止的（包括被工商行政管理機(jī)關(guān)注銷、被法院宣告破產(chǎn)），主管海關(guān)應(yīng)向有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)取證明材料。 第五十四條 注銷保稅倉庫前，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)盤點(diǎn)庫存，確保實(shí)際入庫貨物均已辦結(jié)出庫手續(xù)。 保稅倉庫因其他事由終止保稅倉儲業(yè)務(wù)的，由企業(yè)提出書面申請， 經(jīng)海關(guān)審核后，注銷其保稅倉庫。 第七章 保稅倉庫的注銷 第五十三條 保稅倉庫無正當(dāng)理由連續(xù) 6 個(gè)月未經(jīng)營保稅倉儲業(yè)務(wù)的，保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請終止保稅倉儲業(yè)務(wù)，注銷保稅倉庫（格式參見附件 23）。 第五十一條 供船的物料、備料、油料等保稅貨物，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)憑相應(yīng)的報(bào)關(guān)單、蓋有實(shí)際監(jiān)管部門驗(yàn)訖章的出庫核準(zhǔn)單及 船舶負(fù)責(zé)人或代理人簽章的供應(yīng)單據(jù) ，按月辦理核銷手續(xù)。 17 對申報(bào)數(shù)據(jù)、單證有疑問的，應(yīng)當(dāng)由核查人員進(jìn)行實(shí)地核查。 第四十九條 每 批貨物進(jìn)出平衡后 15 日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)提交下列單證，申請核銷： （一）《保稅倉庫貨物入出庫核銷單》； （二）加蓋海關(guān)驗(yàn)訖章的入 /出庫報(bào)關(guān)單； （三）一般貿(mào)易出庫時(shí)應(yīng)提供稅單復(fù)印件； （四）海關(guān)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)收取的其他單證。 第四十八條 保稅倉儲貨物可以進(jìn)行包裝、分級分類、加刷嘜碼、分拆、拼裝等簡單加工，不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工。確有正當(dāng)理由的，經(jīng)海關(guān)同意可予以延期；除特殊情況外，延期不得超過 1 年。 第四十六條 主管海關(guān)可根據(jù)核查結(jié)果對保稅倉庫電子賬冊進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)布控管理。 第四十五條 核查正常的，審核人員應(yīng)將《保稅倉庫入 /出庫審批表》、《保稅倉庫入 /出庫申請書》、《核查報(bào)告》、留存 16 的報(bào)關(guān)單、合同、提單、發(fā)票、裝箱單、倉儲協(xié)議書等單 證予以歸檔。 企業(yè)在處理裝卸、儲存過程中的散落貨物及其他貨物時(shí)，須事先向海關(guān)提出書面申請，由海關(guān)按規(guī)定處理。 第四十 三 條 貨物如因不可抗力產(chǎn)生滅失或損壞的，企業(yè) 應(yīng)于發(fā)現(xiàn)當(dāng)日報(bào)告海關(guān)，查明原因后，持有效的證明文件向海關(guān)申請報(bào)損。 企業(yè)憑海關(guān)批注的 《保稅倉庫入 /出庫核準(zhǔn)單》辦理貨物的實(shí)際入 /出庫后，將《保稅倉庫入 /出庫核準(zhǔn)單》歸檔留存。 第四十 二 條 貨物報(bào)關(guān) 后 10 日內(nèi)應(yīng)實(shí)際入 /出庫，企業(yè)應(yīng)將入 /出庫情況在《保稅倉庫入 /出庫核準(zhǔn)單》（格式見附件 22）如實(shí)登記，交主管海關(guān)核準(zhǔn)。 第四十 一 條 貨物通關(guān)信息在電子賬冊中自動(dòng)進(jìn)行增減核 15 注。 報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循“先報(bào)進(jìn)后報(bào)出”的原則，并將進(jìn)、出口報(bào)關(guān)單進(jìn)行比對。 第 四十 條 企業(yè)應(yīng)憑海關(guān)核發(fā)的電 子賬冊，按報(bào)關(guān)單填制規(guī)范填制報(bào)關(guān)單，在指定口岸辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。 第三十 八 條 經(jīng)辦關(guān)員審核后，同意入 /出庫的，在手填入 /出庫報(bào)關(guān)單上簽注姓名、日期，并加蓋海關(guān)驗(yàn)訖章。 第三十 六 條 下列情形的保稅倉儲貨物，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理出庫手續(xù)，海關(guān)按照相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行管理和驗(yàn)放： （一）運(yùn)往境外的； （二）運(yùn)往境內(nèi)保稅區(qū)、保稅 倉庫等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或監(jiān)管場所的繼續(xù)實(shí)施保稅監(jiān)管的； （三）轉(zhuǎn)為加工貿(mào)易進(jìn)口的； （四）轉(zhuǎn)入國內(nèi)市場銷售的； （五）海關(guān)規(guī)定的其他情形。 第六章 保稅倉庫所存貨物的管理 第三十 四 條 下列貨物，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以存入保稅倉庫： （一）加工貿(mào)易進(jìn)口貨物； （二）轉(zhuǎn)口貨物； （三）供應(yīng)國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件； （四）供維修外國產(chǎn) 品所進(jìn)口寄售的零配件； （五）外商暫存貨物； 13 （六）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物； （七）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。 第三十 二 條 在電子賬冊執(zhí)行過程中，發(fā)生保稅倉庫身份識別卡不慎丟失、保稅倉庫因故暫停經(jīng)營、保稅倉庫走私違規(guī)等情況的，海關(guān)應(yīng)暫停電子賬冊。 第三十 一 條 企業(yè)應(yīng)向主管海關(guān)申報(bào)備案（包括變更及保稅倉儲貨物展期）經(jīng)營范圍電子賬冊和通關(guān)電子賬冊，并向海關(guān)提 12 交《保稅倉庫電子賬冊預(yù)錄入呈報(bào)表》（格式見附件 14）、《保稅倉庫進(jìn)口料件預(yù)錄入呈報(bào)表》（格式見附件 15）。 第 三十 條 電子賬冊 包括經(jīng)營范圍電子賬冊和通關(guān)電子賬冊。 《保稅倉庫情況登記表》一式兩份，一份由企業(yè)辦理保稅倉庫備案登記，一份由保稅倉庫管理部門留存。 保稅倉庫建立電子賬冊后，方可正式運(yùn)營。 第二十 六 條 企業(yè)無正當(dāng)理由逾期未申請驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，該保稅倉庫的批準(zhǔn)文件自動(dòng)失 效。 第二十 四 條 經(jīng)驗(yàn)收合格的，青島海關(guān)對保稅倉庫進(jìn)行注冊登記，自登記之日起 10 日 內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)《注冊登記證書》。 第二十 三 條 設(shè)立保稅油庫的， 應(yīng)將 油庫管道建筑在地上，采取 有效措施將保稅油罐與非保稅油罐隔離，并 具備海關(guān)加封條件，確保保稅油庫專罐專用、專線專用。 隔離圍墻為不間斷全封閉式隔離設(shè)施，總高度不低于 米，距離圍墻直徑 5 米內(nèi)不得有永久性建筑。 第二十 二 條 設(shè)立保稅堆場的，保稅堆場與堆場外應(yīng)建有隔離圍墻，保稅堆場出口處應(yīng)建有大門。 驗(yàn)收后應(yīng)撰寫驗(yàn)收報(bào)告。 第十 九 條 主管海關(guān)對保稅倉庫進(jìn)行初步核查后，認(rèn)為符合驗(yàn)收條件的，應(yīng)自收到申請驗(yàn)收材料之日起 20 日內(nèi)報(bào)請青島海關(guān)對保稅倉庫進(jìn)行驗(yàn)收，并隨附企業(yè)的申請材料。 第十 七 條 變更注冊登記信息后重新下發(fā)《中華人民共和國海關(guān)保稅倉庫注冊登記證書》（以下簡稱《注冊登記證書》，格式見附件 10）的，主管海關(guān)應(yīng)同時(shí)收回原《注冊登記證書》。 變更后的企業(yè)不符合條件的，海關(guān)應(yīng)注銷保稅倉庫，制發(fā)《中華人民共和國青島海關(guān)注銷行政許可決定書》 （格式 見附件 9） ，說明理由，并告知 企業(yè) 享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利 。 由青島海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管處填寫《保稅倉庫變更呈批表》（格式見附件 8）報(bào)關(guān)長審批。 第十 四 條 保稅倉庫需變更名稱、地址、倉儲面積或容積、倉儲 范圍等事項(xiàng)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更前向主管海關(guān)提出變更申請，并提交涉及變更事項(xiàng)的相關(guān)材料： （一）保稅倉庫變更申請書 （格式參見附件 7） ，說明變更事項(xiàng)、理由、依據(jù)等； 7 （二）保稅倉庫變更事項(xiàng)表； （三）變更前、后保稅倉庫的地理位置圖和平面圖； （四）變更前、后保稅倉庫用地土地所有權(quán)或使用權(quán)的有效證明文件； （五）變更前、后的工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證； （六）變更前、后保稅倉庫的消防合格證書； （七）變更倉儲范圍涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)根據(jù)本 辦法 第八條第一款（十三）項(xiàng)的規(guī)定，提交 危險(xiǎn)化學(xué)品儲存從業(yè)批準(zhǔn)文件或 《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng) 營許可證》； （八） 保稅倉庫原批準(zhǔn)證書或批準(zhǔn)文件； （九）海關(guān)認(rèn)為必要的其他材料。 第三章 保稅倉庫的變更 第十 三 條 保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)（以 下簡稱“企業(yè)”）需變更企業(yè)名稱、注冊資本、組織形式、法定代表人等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更前向主管海關(guān)提交書面報(bào)告，說明變更事項(xiàng)、事由和變更時(shí)間。對符合條件的，制發(fā)《中華人民共和國青島海關(guān)準(zhǔn)