【正文】 定的最高行政決策權力和責任賦予一人承擔者叫首長負責制。 185． 委員會制 瘵權力和責任賦予委員會會議集體承擔者，稱為委員會議負責制。 ( A/ 186． 層次制 又稱層級制，分級制，指政府組織縱向分為若干層次，每個層次所管業(yè)務性質(zhì)相同，各對其上層負責，但其管轄范圍隨層級下降而縮小。 187． 職能制 指政府組織平行劃分為若干個部門，每個部門所管業(yè)務內(nèi)容不同，但所管范圍大體相同，故職能制又稱為分職制。 192． 行政 立法主體 指依法取得行政立法權，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機關。 195． 申誡罰 又稱精神罰、聲譽罰，指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織的譴責和警戒。 196． 人身罰 也稱自由罰，指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處罰。 197． 行為罰 又稱能力罰，指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁形式。 198． 財產(chǎn)罰 指行政主體依法對違法行為人給予的剝奪財產(chǎn)權的處罰形式。 199． 行政機關救濟 指行政管理相對方依法向有權的國家行政機關請求對行政主體的行政違法或不當?shù)木唧w行政行為進行糾正或追究其行政責任的一種救濟途徑。 200． 司法機關救濟 也就是行政訴訟，指作為審判機關的人民法院接受行政管理相對方的訴訟請求，依照法定的審判職權和訴訟程序，通過處理裁決行政爭議，糾正行政違法，維護相對方的合法權益，監(jiān)督行政主體的行政活動。 201． 具體行政行為 指行政機關針對特定的公民、法人或者組織作出的影響其權益的決 定。 202． 抽象行政行為 指行政機關針對不特定的對象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。 專業(yè)好文檔 4 填空題 1．行政關系是（行政權）被行使過程中所產(chǎn)生的社會關系。 2．行政法的調(diào)整對象是（行政關系）和一定范圍的監(jiān)督行政關系。 3．在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是（行政主體）。 amp。 w。 ]$ H1 k) j39。 J$ P) 4．行政法律關系中雙方當事人地位具有（不對等性）。 5．行政法關系由（主體）、（客體）和（內(nèi)容）三大要素構成。 6．行政法律關系的主體由行政主體和行政相對方或行政法制監(jiān)督主體與行政主體及其工作人員構成。行政法律關系的客體包括物、行為和精神財富。 7．行政法律事實包括法律事件和法律行為兩大類。 8．行政法的法源包括憲法、法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方行政規(guī)章、與行政法有關的法律解釋以及行政法的其他淵源等形式。 9．根據(jù)行政法調(diào)整對象的范圍不同，行政法可分為一般行政法與特別行政法。根據(jù)行政規(guī)范的性質(zhì)不同，行政法分為實體行政法與程序行政法。根據(jù)行政法的作用不同，行政法可分為行政組織法、行政行為法及行政監(jiān)督法。 ，應當以（行政相對方）申請為前提。 ，實施行政活動的（組織）。 ，可以分為（中央）行政機關和（地方）行政機關。 來確認：具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于（公務行為），具有平等有償特點的行為一般是（民事行為）。 7 Y, C6 S b E8 ，行政立法必須遵循的兩個原則是：（民主原則）（效率原則）。 （書面）審查的辦法。 、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行 為之日起（ 60）日內(nèi)提出行政復議。 17 行政賠償?shù)呢熑涡问绞牵〒p害賠償）。 18.（行政侵權行為）是構成行政賠償責任的首要條件。 （行政訴訟的當事人）和（訴訟代理人）。 。在第二審程序中，稱為（上訴人）和（被上訴人） . ，人民法院認為起訴符合法定條件的，應當在（ 7）日內(nèi)立案，并通知原告。 ，不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序及結案方式。但是，（行政賠償）訴訟可以適用調(diào)解。 （維持判決）和（依法改判）。 ，必須承擔的（法定義務）。 ：（選任）（委任）（調(diào)任）（聘任）。 （權利）和（義務）表現(xiàn)出來的。 ，行政立法程序必須遵循兩個原則，一是（民主原則）二是（效 率原則）。 （拍賣）（邀請發(fā)價）（直接磋商）等方式。 （對財產(chǎn)）（行為）（人身）三種執(zhí)行方式。 （違法行為發(fā)生地）的縣級以上人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。 （警告）和（通報批評）。 ：（過錯責任）原則；（危險責任）原則；違法責任原則。 ，另一方則是行政管理相對人。 。最常見的分類是根據(jù)行政訴訟基本原則的適用范圍將其分為一般基本原則和特有基本原則。 % t h! Y0 Uamp。 W S q* 、指定管轄和管轄權的轉移。 《行政訴訟法》提起訴訟的公民、法人或者其他組織是原告。 專業(yè)好文檔 5 ，由審判 員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員，應當是 3人以上的單數(shù)。 ，原告因正當理由拒不到庭的，視為申請撤訴；被告無正當理由拒不到庭的，可以缺席審判。 序。 2 v% y H39。 h ~: c。 ]6 c 《行政訴訟法》的規(guī)定，證據(jù)的種類有：書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人的陳述、鑒定結論和勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。 V3 X+ S7 y! F39。 P 選擇題 （ AB） A 行政相對方是不可少的 B 必有一方是行政主體 ，不具有行政主體資格的是（ D 公安局法制科） ，不屬于行政職權的是（ D 行政審判權） w ，但公安機關對甲裁決拘留，而對乙只罰款 50 元，這顯然是 不公正的。這種行為屬于（ BD）。 B 同等情況，不同處罰。 D 違反公正的程序。 ，被借 調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務中，違法剝奪某人人身自由。在這里，（ B）是行政賠償義務機關 B 縣公安局 ，由（ AB）人民法院管轄。 A 被告所在地 B 原告所在地 ，因而其在訴訟中居于（ AB）的訴訟地位。 A 與被告相類似 B與原告相類似 （ ABD）。 A 原告 B 被告 D 第三人 政訴 訟 法律 關系 的 主體 主要 有（ BC）。 + I* P, s6 ] a3 N% F B 訴訟參加人 jC 訴訟參與人 ，（ A） A 當事人對人民法院的決定一律不準上訴 v （ C 某縣民政局越權處罰違法的建筑公司的行為 % （ B） B 行政法律關系 ，其效力等級從高到低 依次是（ AA 法律 B 地方性法規(guī) C 行政法規(guī) D 規(guī)章）。 14.（ ABCD）有權制定地方性法規(guī)。 A 省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會 *B 經(jīng)濟特區(qū)市的人大和人大常委會 C 省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人大和人大常委會 GD 國務院批準的較大的市的人大和人大常委會 （ A 判決全部撤銷 B 判決部分撤銷 D 判決撤銷并責成被告重新作出具體行政行為）等幾種形式。 ，可以申請復議一次。復議期間（ A 不停止裁定的 執(zhí)行 ，原告特有的訴訟權利之一是（ B 撤訴 / O. ~39。） ，復議機關改變原具體行政行為的，（ B 復議機關）是被告。 關，屬于（ A 行政法律關系主體的變更 20.《中華人民共和國治安管理處罰條例》第 44 條規(guī)定：“對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務院另行制定”，屬（ B 授權性立法） 21. 行政訴訟法律 關系的客體，是指行政訴訟法律關系主體之間權利、義務所指向的對象，通常包括（ A．案件事實 B．當事人有爭議的具體行政行為 _amp。 D+ ）。 22. 人民法院審判委員會領導和監(jiān)督合議庭的工作，重大、復雜的行政案件由院長提交審判委員會討論決定，審判委員會作出決定后（ B 合議庭必須執(zhí)行）。 23. 人民法院不受理的行政案件有（ A．國防、外交等國家行為 B．普遍行政行為 C．行政機關內(nèi)部行為 D．法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為） 9 { [5 samp。 |]0 J 權的，（ B 由上級人民法院指定管轄）。 、精神病人等，雖有行政訴訟權利能力，卻沒有行政訴訟行為能力，他們不能親自進行訴訟，（ B 只能由共同訴訟人進行），否則其訴訟行為無效。 26．根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，在訴訟過程中，被告不得（ D 自行向原告和證人收集證據(jù)）。 27．我國《行政訴訟法》規(guī)定，當事人認為審判人員與本案有利害關系或者有其他關系可能影響公正審判，（ ^+ A$ Q1 DB 有權 申請審判人員回避 ( _(）。 % 28．根據(jù)我國《行政訴訟法》的有關規(guī)定，人民法院在第一審程序中的判決一般有：（ A 維持判決 B 撤銷判決 C 限期履行法定職責判決 D 變更判決）。 29．（ A 申訴 _) q* ^7 \+）是引起行政案件審判監(jiān)督程序的一個信息來源和重要因素。 30．人民法院審理行政案件法律審查的依據(jù)有（ A 法律 B行政法規(guī) C 地方性法規(guī) D 自治條例和單行條例）。 31．在行政法律關系雙方當事人中，（ B 必有一方是行政主體） 32．行政法律關系的變更是指行政法律關系的要素的變更，包括（ A 主體變更 B 客體變更 D 內(nèi)容變更） 33．我國行政機關的設置原則是（ A 適應需要原則 B 精簡原則 C 高效率原則 D 依法設置原則） * 34．垂直領導就是由于業(yè)務關系極為密切，上下級行政機關之間采取直接組織與指揮，權力高度集中。如（ A 民航B 鐵路） 35．有權機關任命公民擔任行政公職叫做（ D 委任） 36．以行政行為是否具備一定的法定形式為標準，可以將行政行為分為（ B 要式行政行為和不要式行政行 為） 37．行政行為撤銷的后果是（ A 自撤銷之日起失去法律效力 C 行政行為因行政主體或行政相對方的不同過錯歸屬二有不同的責任結果 D 給相對方帶來損失時，行政主體予以適當補償） 38．執(zhí)行立法所制定的行政法規(guī)和規(guī)章一般稱為（ B 實施條例 C 實施細則 D 實施辦法） 39．《中華人民共和國治安管理處罰條例》第 44 條規(guī)定：“對違反交通管理行為處罰專業(yè)好文檔 6 的實施辦法，由國務院另行規(guī)定?！贝艘?guī)定屬（ A 立法授權） ? 40．資格許可是允許其享有某種資格或具備某種能力的許可，如（ A 律師證 B 會計師執(zhí)照 41．行政許可實施主體的種類主要有（ B 被授權的 具有管理公共事務職能的組織 C 被委托的行政機關 D 法寶的行政機關） 42．根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對人身的強制措施主要有（ A 收容審查 B 強制傳喚 C 強制戒毒 D 強制扣留）等。 43．行政強制執(zhí)行的性質(zhì)是（ A 行政性 B 執(zhí)行性 C 強制性） 44．金錢制裁的形式有（ A 支付違約金 C 賠償損失） 45．行政合同的解除方式有（ B 單方解除 C 協(xié)議解除） 46．甲乙二人的違法事實和情節(jié)相同，但公安機關對甲裁決拘留，而對乙只罰款 50 元，這顯然是不公正的，這種行為屬于（ B 同等情況，不同處罰） 47．（ A 違法行為輕微，并及時糾正 B 不滿 14 周歲的人有違法行為的 D 精神病人在發(fā)病期間有違法行為的）不予行政處罰。 48．行政監(jiān)督的主體是（ A 行政機關） 49．審計的本質(zhì)是（ D 一種經(jīng)濟監(jiān)督活動） 50．行政復議機關在接到行政復議申請后，應當在（ B 5日內(nèi)）進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。 51．對省、自治區(qū)人民政府依法設立的派出機關所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向（ C 該派出機關）申請行政復議。 52．甲毆打乙致輕微傷，公安局對甲作出拘留 15 日的處罰裁決，甲不服，經(jīng)復議后，向人民法院起訴，乙作為第三人參加訴訟。關于本案處理，正確的做法有哪些？（ A乙有權對一審判決提上訴 D 人民法院有權變更公安局對甲的處罰） Famp。 j( e/ e9 z \! K0 53．李某是縣 辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務中，違法剝奪某人的人身自由，在這里，（ B 縣公安局）是行政賠償義務機關。 54．某行政機關違法作出沒收公民趙某錄像機的決定，趙某氣憤這極而砸毀了自己的錄像機，在本例中，趙某（ C沒有向國家主張行政賠償） 55．張某重傷他人被刑事拘留。一個月后，公安機關查明張某尚未滿 14 歲，遂依照《刑法》第 14 條釋放張某。張某的父親提出賠償要求，按照《國家賠償法》的規(guī)定。公安局如何處理？（ B 不予賠償 ） 56．某市西區(qū)治安聯(lián)防隊行使該區(qū)公安局委托的治安管理權。某日，聯(lián)防隊員周某抓獲了有行竊嫌疑的蓋某，因蓋某拒不說出自己的真實姓名，周某用木棍將蓋某毆打致傷。蓋某向法院提訴訟。依照《國家賠償法》的規(guī)定，應由誰承擔國家賠償義務？（ B 區(qū)公安分局） 57． 1995 年 1 月 5 日，錢某因盜竊嫌疑被公安機