【正文】 校創(chuàng)建的理論基礎(chǔ) 14 系統(tǒng)論 . 14 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)依據(jù) :集聚與規(guī)模效益 15III 目 錄 教育心理學(xué)依據(jù) :皮亞杰認(rèn)知發(fā)展階段理論 15 結(jié)構(gòu)功能論 16 第 3 章 九年一貫制學(xué)校教育管理的實(shí)踐 18 九年一貫制學(xué)校教育管理實(shí)踐的現(xiàn)狀 18 個(gè)案研究 :保定市首所九年一貫制學(xué)?！昂颖北６◣煼陡綄賹W(xué)?！?. 18 九年一貫制學(xué)校之現(xiàn)狀 19 九年一貫制學(xué)校教育管理實(shí)踐中存在的問(wèn)題 22 應(yīng)試教育與素質(zhì)教育之間的矛盾 . 22 九年一貫制學(xué)校管理難度的加大 . 23 九年一貫制學(xué)校不同學(xué)段銜接不暢的矛盾 23 九年一貫制學(xué)校教育管理實(shí)踐中存在問(wèn)題的歸因分析 23 現(xiàn)行的應(yīng)試考試制度制約九年一貫制的實(shí)施 23 學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大造成學(xué)校管理難度加大 24 課程銜接難造成九年一貫制學(xué)校不同學(xué)段銜接不暢 25 第 4 章 九年一貫制學(xué)校教育管理實(shí)踐的思考 27 學(xué)校行政管理 . 27 實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 27 建立一體化的學(xué)校管理網(wǎng)絡(luò)體系 . 28 實(shí)施“分階段、分項(xiàng)目、分層次”管理模式 28 形成全校間的思想文化認(rèn)同的氛圍 28 教師與教學(xué)管理 29 統(tǒng)一教師編制體制 . 29 統(tǒng)一教師考核標(biāo)準(zhǔn) . 30 教師同量同酬的彈性工資制度 30 加強(qiáng)關(guān)于九年一貫的教師培訓(xùn) 31 嚴(yán)把課堂教學(xué)關(guān)以提升教學(xué)質(zhì)量 . 31 德育管理 31 系列化、系統(tǒng)化的德育目標(biāo) 32IV 目 錄 連貫銜接的德育內(nèi)容 32 連貫銜接的德育方法與途徑 33 學(xué)生管理 35 學(xué)生學(xué)習(xí)的管理 35 班級(jí)管理 35 學(xué)籍管理制度的改革 36 課程管理 36 課程管理主體 36 課程管理客體 37 課程管理目標(biāo) 38 結(jié) 語(yǔ) 39 參考文獻(xiàn) . 40 致 謝 43 V 第 1 章 緒 論 第 1 章 緒 論 選題緣由及意義 國(guó)家政策層面 九年一貫制屬于義務(wù)教育的范疇 ,對(duì)于整個(gè)教育體系的系統(tǒng)化和普及化并提高國(guó)民 素質(zhì)具有舉足輕重的作用。九年一貫制學(xué)校的創(chuàng)建 ,不是個(gè)體行為 ,而是國(guó)家政策的推 動(dòng)。 促進(jìn)學(xué)生的德、智、體等方面 的全面發(fā)展是教育的昀終目的 ,要實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā) 展就要貫徹國(guó)家義務(wù)教育的方針 ,努力提高教育質(zhì)量 ,這樣才能實(shí)現(xiàn)全民族素質(zhì)的提高 , 為培養(yǎng)“四有”社會(huì)主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)。 1986 年版《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》 第三條就作了這樣的明確規(guī)定。 2020 年 ,重新修訂后的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》 體現(xiàn)貫徹教育均衡化與素質(zhì)教育的理念 ,強(qiáng)調(diào)教育的公平性與效率性的兼?zhèn)洹? 義務(wù)教育在整個(gè)教育體系中地位與作用舉足輕重。我國(guó)現(xiàn)在的義務(wù)教育學(xué)制主要是 “六三”學(xué)制 ,但這并不是唯一學(xué)制 ,還有“五三” 、 “五四”等學(xué)制形式。國(guó) 家將整體 設(shè)置九年義務(wù)教育課程 ,要逐步實(shí)現(xiàn)“五三”學(xué)制向“六三”學(xué)制或九年學(xué)制的過(guò)渡 , 并逐步推進(jìn)九年一貫制 ,使得中小學(xué)實(shí)現(xiàn)整體性與均衡性發(fā)展。如國(guó)務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教 育改革與發(fā)展的決定》、教育部《基礎(chǔ)教育工作分類推進(jìn)與評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》和國(guó)家教委 等部門聯(lián)合頒布的《關(guān)于 1996 年在全國(guó)開(kāi)展治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等都 明確規(guī)定逐步實(shí)現(xiàn)九年一貫制學(xué)制。 國(guó)家政策及相關(guān)部門法律文件的陸續(xù)出臺(tái) ,說(shuō)明九年一貫制學(xué)校的出現(xiàn)是政府行 為 ,是國(guó)家政策的推動(dòng)。國(guó)家從政策上鼓勵(lì)和引導(dǎo)九年一貫制學(xué)校的開(kāi)辦與創(chuàng)建 ,本身 給這一新生事物注入一股強(qiáng)大的助推力。從政策層面上保證九年一貫制學(xué)校的合法性 , 給民間開(kāi)辦九年一貫制學(xué)校一個(gè)積極的信號(hào)。目前 ,九年一貫制學(xué)校的數(shù)量在快速增長(zhǎng) , 在教育管理實(shí)踐方面也形成了一定的經(jīng)驗(yàn)和理論。對(duì)于新生事物的研究 ,課題更具有時(shí) 代性。 理論研究 義務(wù)教育階段內(nèi)的九年一貫制學(xué)校是一個(gè)新生事物 ,目前的理論研究多是經(jīng)驗(yàn)的總 1 河北大學(xué)教育學(xué)碩士學(xué)位論文 結(jié) ,缺乏理論研究的學(xué)術(shù)性思考與探索。對(duì)于九年一貫制學(xué)校在教育管理實(shí)踐中存在的 問(wèn)題與不足的研究相對(duì)薄弱 ,而且對(duì)于九年一貫制學(xué)校本身在 創(chuàng)建的理論依據(jù)上缺乏深 入的學(xué)理探究 ,這在很大程度上制約了九年一貫制學(xué)校的良性、健康和科學(xué)發(fā)展。本研 究對(duì)于九年一貫制學(xué)校在創(chuàng)建的原始理論依據(jù)做學(xué)術(shù)上的思考 ,并對(duì)于九年一貫制學(xué)校 在行政管理、教師管理、學(xué)生管理、課程管理、德育管理等實(shí)踐方面進(jìn)行更加全面的研 究 ,進(jìn)而豐富九年一貫制學(xué)校在教育管理實(shí)踐方面的理論 ,推進(jìn)教育體制改革和機(jī)制創(chuàng) 新。 九年一貫制學(xué)校教育管理實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題與不足 九年一貫制學(xué)校的出現(xiàn)絕非偶然 ,而是有一定的必然因素存在。九年一貫制與義務(wù) 教育年限一致 ,它的出現(xiàn)保證兒童一 以貫之地接受義務(wù)教育 ,直接緩解升學(xué)與擇校的壓 力 ,既保證了義務(wù)教育的連續(xù)性 ,又保證了義務(wù)教育的的公平性與效率性 。同時(shí) ,九年 一貫制學(xué)校的出現(xiàn)適應(yīng)了教育均衡化優(yōu)質(zhì)化發(fā)展的需要 ,是提高教育投資效益的需要 , 是學(xué)校教育資源整體優(yōu)化、提高學(xué)校教育效益的需要 ,更是做好教學(xué)銜接和實(shí)現(xiàn)“減負(fù) 增效”的現(xiàn)實(shí)需要 ,是實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的重要途徑之一。 但是 ,九年一貫制學(xué)校由于還處于試驗(yàn)和探索階段 ,且沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒 , 在學(xué)校行政管理、教師管理、學(xué)生管理、德育管理、課程管理等方面出現(xiàn)了一些問(wèn)題與 不足 ,比如學(xué)校管理難度大、教 師層次不同、課程難以協(xié)調(diào)、德育目標(biāo)的非連續(xù)性、不 同學(xué)段銜接不暢等問(wèn)題。在實(shí)踐過(guò)程中 ,由于國(guó)家現(xiàn)行應(yīng)試教育政策與素質(zhì)教育政策之 間的矛盾和學(xué)校管理者急功近利的短視行為 ,難以真正實(shí)現(xiàn)九年一貫制學(xué)校在學(xué)段銜 接、減輕擇校的競(jìng)爭(zhēng)壓力。九年一貫制學(xué)校并未產(chǎn)生優(yōu)于初中與小學(xué)單獨(dú)辦學(xué)的規(guī)模和 集聚效益。對(duì)于實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的公平性和效率性 ,實(shí)現(xiàn)教育的均衡化優(yōu)質(zhì)化的預(yù)期目標(biāo) , 九年一貫制學(xué)校并未發(fā)揮理想效果。 2020 年 2月 11 日 ,教育部在中小學(xué)開(kāi)學(xué)前確定了基礎(chǔ)教育 2020 年的工作重點(diǎn) ,表 示將力推九年一貫制學(xué)校建設(shè) ,實(shí)行 “小學(xué)初中對(duì)口入學(xué)”以破解小升初難題。但實(shí)際 推廣效果卻不盡如人意?，F(xiàn)狀是公辦“九年一貫制”學(xué)校只有形式 ,九年一貫制實(shí)現(xiàn)了 教育資源的共享 ,但是卻叫好不叫座。這又把多年來(lái)伴隨著九年一貫制學(xué)校的非議又重 新白熱化。教育界專家對(duì)于小學(xué)生和中學(xué)生過(guò)早融入同一個(gè)學(xué)校表示了擔(dān)憂。如何化解 2 第 1 章 緒 論 ① 小升初難題 ,冷卻擇校熱 ,實(shí)現(xiàn)教育資源均衡 ,成為擺在學(xué)者面前的重大課題。 本研究正是在這樣的背景下進(jìn)行研究 ,因此 ,課題本身具有相應(yīng)的理論意義和實(shí)踐 意義。 理論意義 對(duì)于九年一貫制學(xué) 校創(chuàng)辦理論依據(jù)溯源的理論研究和學(xué)術(shù)探討 ,為九年一貫制學(xué)校 的開(kāi)辦與創(chuàng)建提供理論上的支持 ,為理論界提供理論參考 ,豐富了學(xué)校的辦學(xué)理論 。對(duì) 于辦學(xué)管理制度等方面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié) ,為國(guó)內(nèi)即將開(kāi)辦或業(yè)已開(kāi)辦的九年一貫制學(xué)校甚至 是義務(wù)教育階段內(nèi)其他類型的學(xué)校的管理提供經(jīng)驗(yàn)借鑒 。對(duì)于九年一貫制學(xué)校教育管理 制度上的研究 ,為教育管理理論與實(shí)踐研究提供有益借鑒與參考 ,豐富并拓展我國(guó)現(xiàn)代 學(xué)校管理理論、教育行政學(xué)的理論研究領(lǐng)域 ,開(kāi)闊管理研究的新視角。研究九年一貫制 學(xué)校教育管理 ,學(xué)生管理是一個(gè)重要的子課題 ,這有助于探索青少年的成 長(zhǎng)規(guī)律 ,并在 把握青少年成長(zhǎng)規(guī)律的同時(shí) ,開(kāi)展更有針對(duì)性更有益的的學(xué)校教育活動(dòng)。 實(shí)踐意義 研究九年一貫制學(xué)校的教育管理制度 ,對(duì)于九年一貫制學(xué)校的管理 ,有著直接的現(xiàn) 實(shí)與實(shí)踐意義 ,也可為義務(wù)教育階段內(nèi)其他類型的學(xué)校提供管理經(jīng)驗(yàn)借鑒 。就近入學(xué)、 取消招生考試 ,使得教育的功能的主要定位于發(fā)展而不是選拔 ,直接解決中小學(xué)銜接不 暢與擇校難的問(wèn)題 ,也更好的實(shí)施義務(wù)教育的公平性原則 。九年一貫制學(xué)校管理制度中 的教師管理 ,能夠更好的連續(xù)的實(shí)現(xiàn)教師的專業(yè)化發(fā)展 。九年一貫制學(xué)校與國(guó)家規(guī)定的 義務(wù)教育年限一致 ,有助于更好落實(shí)九年義務(wù)教育的國(guó)家政策 ,更可直接提高義務(wù)教育 的普及率 ,對(duì)于提高義務(wù)教育的質(zhì)量有著重要作用 ,促進(jìn)教育的均衡發(fā)展 ,對(duì)教育資源 的整合利用 ,能夠獲得教育公平與教育效益的雙豐收 ,昀終達(dá)到促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教 育目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的理念。 相關(guān)概念的界定 九年一貫制 目前 ,學(xué)者們關(guān)于九年一貫制的定義主要集中于以下兩種 : 建起來(lái) ① 東方今報(bào) .中小學(xué)“九年一貫制”在鄭州碰壁 [DB/OL]////0.3 河北 大學(xué)教育學(xué)碩